文丨曾祥辉

抬高坐标再出发，奋楫争先进五强。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是浏阳撤县设市30周年。立足在这个关键节点和历史时刻，全市开展“双学双争”大学习活动，深入百强县看发展、谋方向、学经验、促提升，为浏阳“挺进前五强，加快建成‘两个中心’”积蓄强劲动能。此次考察学习，是一次思想启迪之旅、视野开拓之旅，更是一次百强经验的碰撞融合之旅。其中，浏阳现象与义乌传奇就有着相似的发展历程，个人认为向义乌学习的现实意义尤为重大。

他山之石，可以攻玉。只有坚持与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，浏阳才能争先进位、挺进五强。考察义乌，我们学到了经验，看到了差距。40年间，义乌坚持“兴商建市、贸工联动”，接续奋斗、勇毅前行，为中国县域经济高质量发展贡献了“莫名其妙、无中生有、点石成金”的义乌样本。

一、“莫名其妙”开拓创新

义乌的发展“莫名”，但有“其妙”。“莫名”指的是义乌在地理位置上并无优势，资源禀赋上也没有得天之厚，在政策视野里并非国家之优先。义乌不沿江，不靠海，人多地少，曾经是没有制造业基础的贫困农业县，改革开放之前，不少农民迫于生计，摇着拨浪鼓外出“鸡毛换糖”。但是义乌不可思议地发展起来，成为全国、全球关注的焦点，让人觉得匪夷所思。任何发展都不是天上掉馅饼，义乌的创新发展有内涵丰富的“其妙”。其中最重要的是两条：一是义乌人开拓创新、锐意进取，有非凡的勇气和脚踏实地的创业精神。二是义乌历届党委政府解放思想、求真务实，不唯书，不唯上，只唯实，深入研究探索社会主义市场经济的发展规律，准确把握时代脉搏，推动义乌发展按下“加速键”、走上“快车道”。

解放思想、开拓创新是经济社会发展的不二法门，尤其是在整体经济环境不景气的大背景下，义乌实现高基数上的中高速增长，有充实的底气和坚韧的定力，确定了地区生产总值增长7.5%以上、一般公共预算收入增长8%以上、出口增长高于全省平均、进口增长25%以上、社会消费品零售总额增长7%以上、规上工业总产值增长10%以上、固定资产投资增长15%以上的高增长目标。义乌持之以恒抓经济，加压奋进再出发的思路和干劲，让我们倍感震撼。

二、“无中生有”发展市场

义乌是“无中生有”的“小商品之都”，在义乌只有你想不到，没有你买不到。马路市场、摊位市场、棚架市场、室内市场、世界超市、数字市场，从1982年第一代小商品市场——湖清门小百货市场，到如今享誉海内外的义乌国际商贸城，义乌市场经历了六次易址、十次扩建、五代跃迁，被联合国、世界银行与摩根士丹利等权威机构认定为“全球最大的小商品批发市场”。随之而来的是物流、港口、电商、直播等关联产业的快速发展。以快递量为例，2022年义乌为93亿件，远超深圳的58亿件和杭州的35亿件，可见义乌小商品交易的数量之多、规模之大。

义乌市委市政府长期坚持“兴商建市”战略，让义乌市场实现了从“无中生有”到“无奇不有”。尤其是义乌“无中生有”落地建设了国际贸易综合改革试验区、综合保税区、自贸试验区、义新欧班列，并被纳入全国改革开放总体布局。近年来，义乌通过平台引领再创市场发展新优势，推动义乌市场向进口出口、线上线下、境内境外融合跨越，外贸出口超过全国18个省和自治区，辐射233个国家和地区。观察浏阳，各类平台缺乏正是我们所面临的一大瓶颈。

三、“点石成金”培育产业

“贸工联动”是义乌发展的又一重大战略，既拉长板，又补短板。如果说义乌围绕小商品开展生产制造是产业链的延伸，那光电产业的发展就可谓是“点石成金”。自浙江省2019年正式启动“万亩千亿”新产业平台建设以来，已建成4批27个“万亩千亿”新产业平台，涵盖数字经济、生物医药、航空航天、新材料和智能装备制造等高新产业，是推动浙江产业向高端迈进，实现经济高质量发展的重大举措。其中义乌的光电产业也是“万亩千亿”产业平台之一。

光电产业是投资大、产值高、税收好的战略性新兴产业。义乌并没有很好的产业基础，但义乌坚持项目为王、招大引强，打造出光电千亿级现代制造业集群，并成功申报为浙江省的光源科技小镇。在光电产业中，义乌瞄准新能源光伏和半导体发光两个特定方向重点发力。在新能源光伏领域，义乌领先一步抢抓光伏行业发展窗口期，引进了光伏组件全球排名前列的天合光能、晶科能源、晶澳科技、东方日升、正泰集团，以及光伏电池全球排名第二的爱旭太阳能等头部企业。在半导体发光领域，集聚了华灿光电、瑞丰光电、木林森以及清越光电等一批龙头企业。2022年光伏产业规上产值935.1亿元，占浙江省光伏产业产值的30%，诞生了4家产值破百亿企业。

根据CINNOResearch的统计数据显示，2022年中国新能源项目投资金额高达9.2万亿人民币（含台湾地区）。今年，我们将全力抢滩新能源产业赛道，竞速万亿级市场风口，以10GW高效异质结光伏电池及组件生产基地项目建设为契机，科学布局光伏、储能电池等新能源产业，着力打造全省最大的光伏新能源产业集群。

四、“久久为功”招商引资

招商是一个需要技术和激情的工作，更是一个需要“久久为功”才能有大收获的事业。招商引资是项目的源头、产业的动力，是深入实施“两个年”活动的重要抓手。当前，各地招商引资内卷异常、竞争激烈，浏阳招商引资急需开辟新路径、培植新动能、点燃新引擎。

义乌已经撤县设市35周年，35年坚持招商引资，积累了宝贵的经验，值得我们深入研究和学习。一是坚持产业链招商。义乌产业攻坚方向明确，针对每条重点产业，义乌都举全市之力引进至少2—3家龙头企业，并密切对接龙头需求和产业协会信息资源，针对关键环节及上下游配套项目开展链式招商，不断延链补链强链，实现上中下游协同发展，形成了“龙头带动、配套促动”的产业生态。二是创新基金招商。义乌与IDG、华登、金沙江、华义等优质基金管理公司构建招商战略合作关系，充分发挥基金公司信息广泛和资本运作的优势，成功引进了华灿、木林森、爱旭等一批重大产业项目。义乌还对项目进行分类跟踪，针对成熟的优质项目，由政府主导、资本引导，在产业基金和扶持政策的加持下，第一时间开展项目洽谈；针对新兴的蓝海项目，则放入招商储备库中持续关注，待政策明朗、产业明晰、风口明确后即刻启动招引。三是开展乡贤招商。义乌招商部门协同工商联、乡镇（街道）、异地商会全面摸排乡贤信息，建立健全乡贤数据库；安排专人联络乡贤，及时了解乡贤企业经营状况，捕获异地市场投资动向；每年定期召开乡贤恳谈会，广泛号召在外企业家回乡创业、建功发展。

县域发展如逆水行舟，不进则退。招商引资作为县域经济发展的主心骨和主引擎，我们深感使命光荣、责任重大。接下来，市招商引资服务中心将牢牢把握高质量发展这个首要任务，突出“亩均效益”，全力招大引强、招优引新，坚持高位推动、部门联动，突出产业链招商、以商招商，创新基金招商、驻点招商，强化中介招商、乡贤招商，力争招引一批产业链龙头企业及强链补链项目，为高水平绘就中国式现代化的浏阳图景贡献招商力量。

（作者系浏阳市招商引资服务中心党组书记、主任）