编者按：2023年3月中旬，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》；4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。4月11日至13日，浏阳市党政代表团赴浙江、江苏“百强县”开展“双学双争”大学习活动，旨在深入先进地区学习考察调研，学五强、争先进位，学标杆、争创一流。考察归来谋发展，“挺进五强”建新功。现陆续刊发代表团成员学习考察调研文章，推动高水平绘就中国式现代化的浏阳图景开好局、起好步。

对标先进 双学双争

奋力谱写浏阳高质量发展新篇章

文丨汤波

千帆竞发春潮涌，奋楫争先正当时。今年是浏阳撤县设市30周年，全市正处于“挺进前五强，加快建成‘两个中心’，全面建设现代化新浏阳”的关键时期，市委、市政府组织开展“双学双争”大学习活动，赴江浙地区“百强县”考察学习，是一次解放思想、开阔眼界的学习之行，更是一次对标先进、寻找差距的收获之旅。

从杭州湾到长三角，四天行程满满当当。余姚市横坎头村以红色引领绿色发展，走出一条“浙东红村”乡村振兴之路；慈溪市以时不我待的改革攻坚勇气，全方位、多层次推进产业提质、城市提能；江阴市、常熟市不断攀升做强实体经济的高地，实现先进装备制造业、中高端制造业集聚……所到之处日新月异的变化和成效，超前领先的魄力和思路，奋发作为的激情和干劲，令人印象深刻。通过探索学习先进地区发展模式，进一步开阔了眼界、启迪了思路，更全面激发了我们干事创业的热情。

对标先进，以榜为样。此次的考察学习让我们看到了差距，也更清晰地认识到当前浏阳发展存在的短板。我们要大力发扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神，勇于与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，把学回来的经验切实转化为推动高质量发展的动力，探索新路径、谋求新发展。

一是抢抓战略机遇，全力加快建成“两个中心”。我们可以发现，地处国家重点战略区域，紧邻中心城市、都市圈、城市群，是强县的共性特征。江阴、常熟、慈溪、余姚均处于长三角一体化发展区域，毗邻上海、杭州、苏州等大城市。江阴、常熟分别提出要“全面融入长三角一体化发展”“接轨大上海、融入长三角、迈向国际化”，慈溪提出要全面推进“接沪融甬联杭”。浏阳紧邻省会中心城区，随着长株潭都市圈上升为国家战略，我们要抢抓机遇，乘势而起。锚定省会副中心地标性区域定位，以“四个十大”项目为抓手，加快金阳新城建设，深度融入长沙“半小时经济圈”。同时，更加系统、精准、主动地承接长沙中心城区人口、产业、功能，特别是一般性制造业、区域性物流基地、专业市场、过度集中的公共服务资源疏解转移。强化快速交通连接，加快推进长浏快线、浏江高速、湘府路东延线等重大融城交通建设，发展成为与长株潭都市圈通勤便捷、功能互补、产业配套的“省会副中心城市”。扎实推进湘赣边区域合作红色文化传承、产业协同发展等六大专项行动，加快“三片区一乡镇（大瑶）”示范区建设，打造湘赣边区域性中心城市。

二是打造一流环境，助推民营经济高质量发展。江浙先进县市均高度重视营商环境，民营经济活跃，对经济增长支撑作用明显。如慈溪市以政策驱动、服务驱动、资源驱动“三维驱动”，持续打造营商环境新优势，民营经济贡献了全市约80%的GDP、91%的税收、90%的就业岗位和100%的高新技术企业。营商环境是最大的竞争力，城市的竞争、民营经济的发展，就是营商环境的比拼。从浏阳发展来看，我们要大力开展“营商环境提质年”活动，以“清心、用心、诚心、专心、精心”的“五心极”服务为主要抓手，落实落细“民营经济十条”措施。进一步做实“企业家接待日”、做活营商环境改革、做精市场主体服务、唱响营商环境好声音，推动民营经济高质量发展、民营企业高水平提升，争当民营经济县域示范。

三是坚持制造强市，着力构建现代化产业体系。制造业是实体经济的主体，是实现高质量发展的主战场，也是构筑未来发展战略优势的重要支撑。在近几年强县经济发展中，工业都占据主导优势地位。2022年江阴、常熟、余姚、慈溪二产增加值占比均超过50%。对标先进，浏阳应聚力打造“智能制造强市”。围绕构建“2+2+N”现代化产业体系，重点发展电子信息、生物医药（大健康）、智能装备、烟花爆竹等产业。加快实施湘商回归和返乡创业专项行动，瞄准“头部”企业、战略性新兴产业和高精尖项目，大力开展产业链招商、以商招商、乡情招商。深入开展“项目建设提速年”活动，紧盯项目“签约、开工、建设、投产”关键环节，在全市开展招引签约提速、落地开工提速、施工建设提速、投产达效提速“四大攻坚”专项行动，持续掀起项目建设热潮。

四是聚焦品质提升，打造鼎立中部的“双百”大城市。曾经位于杭州湾南岸交通末梢的慈溪，坚持“交通提级、城市提能”，通过高铁、市域铁路等重大交通项目的建设，打通开放发展“大动脉”，不断加快城市提能，如今已经成为沪杭甬黄金三角的重要节点。长赣高铁的建设，将使浏阳真正迈入轨道交通时代。在全力以赴推进长赣高铁建设的同时，要高质量推动高铁新城片区规划建设，布局交通、会展、商务、居住等功能，打造城市“会客厅”，提升对外资源要素交流密度和湘赣边区域辐射带动能力。另一方面，一座有活力的现代化城市，需要的不仅仅是完善的基础设施，更要兼备“软实力”。此次考察的4个城市均为全国文明城市，也多次获评“中国最具幸福感城市”，“共富共美”成为这些先进地区的标配。于浏阳而言，要以创建全国文明城市为契机，进一步抓好城市管理提升，不断补足公共服务短板，让群众有更多、更实在的获得感、幸福感、安全感，加快将浏阳打造为一座城区面积超过100平方公里、城区常住人口超过100万的现代化“双百”大城市。

一次外出考察学习，或许不能解锁浏阳发展的全部“密码”，但先进地区的发展经验与创新模式，拓宽了思路、开阔了眼界、提振了士气，也必将更加坚定浏阳开启新三十年大发展、高水平绘就中国式现代化的浏阳图景的信心和决心。

（作者系浏阳市发改局党组书记、局长）