通讯员：王晓光

永安镇摸索“两入两统两保”集体土地入市新模式。“两入”即土地入市、农民入股，2017年西湖潭村5个村民小组将354.38亩集体经营性建设用地，统一流转到村级土地合作社，由运营开发商湖南星辰企业发展股份有限公司(以下称星辰公司)摘牌使用;“两统”即统一规划建设、统一安全环保;“两保”即分红保收益、厂房保未来，运营开发商每年给予村级土地合作社8000元/亩分红，政府要求园区30%的厂房须自持经营，其中10%归在村级土地合作社名下，不允许出售，确保村集体、村民收益可持续。

集体土地入市进行产业开发实现多赢。从政府层面看，盘活了集体土地，土地集约利用，企业布局、园区定位更集中。“开发公司获得集中连片土地资源，通过农民入股，不用一次性缴清土地款，减轻了项目启动资金压力。”星辰公司相关负责人说。