57个重大项目集中开工，强力推进“招商质效提升年 园区发展提质年”建设

热力开新局 奋战开门红

2月5日上午9时，2025年浏阳市首批重大项目集中开工活动举行。记者张迪

浏阳市融媒体中心记者袁安

2月5日，农历新春首个工作日，浏阳迎来“开门红”——57个重大项目集中开工，吹响了新年度高质量发展的冲锋号角。当天举行的浏阳“招商质效提升年园区发展提质年”推进大会，更释放出全市上下“开局即决战、起步即冲刺”的强烈信号，为浏阳高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”注入澎湃动能。

后劲强、前景好

57个重大项目破土动工

2月5日上午9时，2025年浏阳市首批重大项目集中开工活动举行。长沙市委常委、浏阳市委书记肖正波宣布项目集中开工。

位于浏阳经开区的集中开工仪式现场，一辆辆工程车、挖掘机一字排开，一批后劲强、前景好的重点产业项目正式破土动工。据介绍，此次集中开工的57个项目包括产业项目41个，基础设施项目6个、社会民生项目10个，预估总投资258.78亿元，2025年度计划投资157.71亿元。

活动现场，总投资90亿元的惠科Mini－LED背光/直显模组及整机项目正式开工。该项目1月9日签约，不到一个月就实现开工，充分展现出招引项目、服务项目的“浏阳速度”。惠科股份副总裁、长沙惠科总经理杭井强在现场介绍项目情况时表示，浏阳市委、市政府和园区一直致力于打造良好的营商环境，为惠科创造了良好的发展条件，进一步坚定了企业在这里布局项目的信心和决心。惠科将全力以赴，迅速启动项目建设，争取做到当年签约、当年建成、当年投产、当年盈利。

惠科Mini-LED背光/直显模组及整机项目，填补了湖南新型显示产业链的空白；长沙鑫本助剂有限公司的“6－8万吨储能熔盐新材料项目”将助力公司成为国际一流企业主要供货商；迈越精密零部件研发中心及生产基地项目建成后，将大力推动企业精密零部件的数字化量产，助力园区汽车零部件产业发展……这些项目的落地开工，是浏阳持续优化营商环境、积极推进招商引资的硬核成果。近年来，浏阳把招商引资作为推动高质量发展的“一号工程”来抓，全力打造企业礼遇好、办事体验好、承诺兑现好、法治保障好、政企交往好、综合效应好的“六好”营商环境，交出了一份含金量十足的招商引资“成绩单”。2024年，全市引进项目148个，其中50亿元以上项目1个，10亿元以上项目11个（包含关系），全市认定三类“500强”项目5个，外商直接投资2150万美元，“湘商回归”新注册企业25家。

重招商、强园区

“两个年”推进大会明确新年路线图

1月20日，召开的浏阳市委十三届八次全会暨市委经济工作会议强调，要锚定“三高四新”美好蓝图，践行八个“走在前、作示范”、七个“坚定不移”，开展“招商质效提升年”“园区发展提质年”建设，聚焦“产业强市、消费活市、强镇富市、开放兴市、民生立市”五项重点工作奋勇争先，高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”，奋力谱写中国式现代化浏阳篇章。

2月5日上午，浏阳“招商质效提升年、园区发展提质年”推进大会举行，发布了《浏阳市“招商质效提升年”行动方案》《关于进一步推动园区高质量发展的实施意见》《浏阳市2025年推进“四个十大”工作方案》等5个文件，进一步明确了2025年招商引资和园区发展工作的“任务书”和“路线图”——2025年，浏阳将聚焦高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”，加快推进招商引资“一号工程”，实现招商引资提质增效，力争2025年全市新引进项目150个以上，其中50亿元以上项目2个、10亿元以上项目15个、“三类500强”项目4个。

《浏阳市“招商质效提升年”行动方案》提出了六个方面的主要措施：围绕构建“2+2+N”现代化产业体系，以“两清单两增量”为抓手，紧盯电子信息、生物医药、智能装备、健康食品等重点产业延链补链强链，积极发展文旅融合、未来健康、临空经济、数字经济等新兴业态和未来产业，深化产业链招商；持续开展湘商回归、校友回湘专项行动，开展乡情招商；聚焦大湾区、长三角、京津冀等经济活跃地区，精准外出招商；加强与央地合作相关部门的沟通联动，布局建设金阳科创城，加强与知名院校合作，力促新科技招商；充分发挥产业投资基金作用，探索建立容错机制，推动社会资本以投促引，探索新模式招商；按照“园镇联动、政企互动、组团发展、全域拓展”的思路，形成全市大招商的强大合力和浓厚氛围。

为更好发挥园区（基地）在推动全市经济高质量发展中的主引擎和主阵地作用，浏阳出台了《关于进一步推动园区高质量发展的实施意见》。围绕“五好”园区建设，以产业链建设为抓手，以“两清单两增量”为重点，《实施意见》提出了6个方面17条意见措施，旨在通过深化园区体制机制改革、推动园区创新发展、加大园区招商引资力度、优化园区营商环境、增强园区要素保障能力、加强组织保障等，不断提升园区发展规模和质量效益，进一步推动园区高质量发展。

聚焦产业发展、科技创新、基础设施、民生实事四大领域，浏阳市2025年计划铺排“四个十大”项目，其中，十大产业项目计划总投资220.18亿元，年度计划投资105.3亿元；十大基础设施项目计划总投资460.67亿元，年度计划投资59.27亿元；十大科技创新项目计划总投资74.68亿元，年度计划投资13.67亿元；十大民生实事项目计划总投资10.85亿元，年度计划投资5.77亿元。

从“开工第一铲”到“新春第一会”，浏阳正以重大项目为支点，撬动经济发展提速、产业能级跃升、城市品质蝶变，一幅“开门红”引领“全年红”的高质量发展画卷正加速铺展。

抓经济工作，招商是主抓手、园区是主引擎。肖正波表示，浏阳将以“两个年”建设为抓手，大力招商、大兴园区、大促项目、大强产业，为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”汇聚澎湃动能。他强调，全市上下要围绕“两个年”联动作战、强化协同，积极履职、担当作为，做到全市“一盘棋”、上下“一条心”，奋力交出全年工作优异答卷。

方案解读

《浏阳市“招商质效提升年”行动方案》

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议精神和省委、长沙市委、市委全会暨经济工作会议精神，聚焦高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”，加快推进招商引资“一号工程”，实现招商引资提质增效，市委、市政府决定在全市开展“招商质效提升年”行动。

（一）目标任务：力争2025年全市新引进项目150个以上，其中50亿元以上项目2个、10亿元以上项目15个、“三类500强”项目4个。

（二）主要措施：一是围绕构建“2+2+N”现代化产业体系，以“两清单两增量”为抓手，紧盯电子信息、生物医药、智能装备、健康食品等重点产业延链补链强链，同时积极发展文旅融合、未来健康、临空经济、数字经济等新兴业态和未来产业，提升浏阳产业活力与竞争力。

二是持续开展湘商回归、校友回湘专项行动，建立湘商（浏商）企业库、招商信息库和校友信息库，联合异地商协会、校友会等，策划企业家、知名校友走进浏阳系列活动，多措并举推动湘商回归与校友回湘。

三是聚焦大湾区、长三角、京津冀等经济活跃地区，精准对接考察企业、项目，全年组织招商推介会10场次以上，开展小分队招商，举行小型招商推介会等活动100场次以上。

四是加强与央地合作相关部门的沟通联动，力争引进央企集团二三级子公司和创新业务板块落户。布局建设金阳科创城，开展科研成果转化对接行动，加强与知名院校合作，推动更多科研成果在浏落地转化。

五是充分发挥产业投资基金作用，探索建立容错机制，推动社会资本以投促引。实行协同招商工作机制，各乡镇（街道）、园区及相关市直部门要进一步破解地域和要素限制，开展跨区域深入引荐并促成招商项目落地。

六是各级各部门齐抓共管、联动协作，全面压实招商责任，提高招商引资工作的精准性和实效性，形成全市大招商的强大合力和浓厚氛围。

《关于进一步推动园区高质量发展的实施意见》

（一）起草背景：为进一步深化我市园区管理制度改革，更好发挥各产业园区（基地）在推动全市经济高质量发展中的主支撑和主阵地作用，按照国家、省、长沙关于深化开发区管理制度改革，促进园区高质量发展的有关文件精神，结合市委、市政府关于我市产业园区高质量发展工作会议和推进“园区发展提质年”建设部署要求，立足我市产业园区发展新阶段、新形势和“1+3+N”产业园区（基地）发展格局，围绕促改革、活产业、抓招商、优服务、强保障，针对性提出一系列意见措施，不断提升园区发展规模和质量效益，推动全市高质量发展再上新台阶。

（二）编制原则：一是坚持高位推动。建立市领导联系园区工作机制，成立服务保障团，强化对园区的工作指导和服务保障，充分体现市委、市政府支持园区高质量发展的态度和决心。二是坚持区域联动。优化“1+3+N”全市产业园区（基地）发展格局，科学确定各园区的发展方向和目标，以浏阳经开区为龙头，以农业科技园、环保科技示范园、湘赣合作产业园为支撑，带动若干乡镇工业基地共同做优、做大、做强。三是坚持改革驱动。在深入推进园区管理体制机制改革，探索园区“管委会+公司”的市场化运营模式，推进“快递式”可视化审批制度改革，打造“六好”营商环境等方面，积极探索浏阳经验。四是坚持产业带动。以“链长制”为抓手，深入推进招商引资“一号工程”，强化要素保障，培育壮大园区企业，做强特色产业集群，增强园区发展动能。

（三）主要内容：结合我市产业园区（基地）发展现状和市委、市政府工作部署，明确全市各产业园区（基地）的发展目标，并提出6个方面17条意见措施，明确相应责任单位，确保各项工作落地见效。简要归纳为六个方面：一是深化园区体制机制改革，二是推动园区创新发展，三是加大园区招商引资力度，四是优化园区营商环境，五是增强园区要素保障能力，六是加强组织保障。

《浏阳市2025年推进“四个十大”工作方案》

为全面深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，紧密围绕中央、省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议的战略部署，参考《长沙市2025年推进“五个十大”工作方案》，聚焦产业发展、科技创新、基础设施、民生实事四大领域，全力推进项目建设，助力高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”。结合浏阳实际，制定了我市2025年推进“四个十大”工作方案。

（一）工作内容及目标：方案包含四个领域重点实施项目清单。分别是，十大产业项目计划总投资220.18亿元，年度计划投资105.3亿元；十大基础设施项目计划总投资460.67亿元，年度计划投资59.27亿元；十大科技创新项目计划总投资74.68亿元，年度计划投资13.67亿元；十大民生实事项目计划总投资10.85亿元，年度计划投资5.77亿元。

（二）项目特点：一是示范项目促发展。所纳入项目兼顾区域性、可行性和前瞻性，对产业发展有一定引领带动作用。二是标志设施夯基础。围绕打造综合交通体系，进一步完善基础设施，营造良好投资环境，吸引社会资本投入。三是可感领域暖民心。在充分考虑自身能力前提下，聚焦群众急难愁盼，覆盖医疗、教育、养老、文体等主要民生领域，增强群众获得感和幸福感。

（三）工作要求：“四个十大”牵头单位要发挥统筹协调作用，各责任单位要明确分工、倒排工期、挂图作战，加快推进“四个十大”建设。相关职能部门要紧跟国家政策导向、资金投向、项目走向，做好项目谋划储备；加强整体统筹和对接衔接力度，积极争取上级政策、资金、平台等支持，优先保障用地、金融、审批等要素；实行重点项目调度机制，常态化监测调度“四个十大”推进情况，力促项目早竣工、早达产。