市人民法院打出优化法治化营商环境“组合拳”

开栏语：法治是最好的营商环境。今年，市人大常委会紧扣全市“产业质效倍增年”“担当善为落实年”相关部署，依法开展“聚力营商赢在浏阳”优化法治化营商环境专项监督，依法平等保护各类市场主体合法权益，以高质量法治建设保障经济高质量发展，稳定经济发展良好预期，营造全社会共同关心、积极参与营商环境建设的良好氛围。即日起，本报开设“强化专项监督优化营商环境”专栏，对重点单位进行回访，综合报道市直单位、乡镇（街道）对本次专项监督所查处的问题的整改落实情况。

浏阳市融媒体中心记者李小雷

“没有法官联系方式，导致不能及时了解案件进展情况。”针对一位民营企业家提出的监督建议，市人民法院高度重视，除了利用“智慧执行”App加强与当事人沟通外，还在立案大厅公开了全院干警的通讯录，让当事人随时随地都能与案件承办法官进行有效沟通。

今年来，市人民法院扎实开展“三高四新·法治护航”三年专项行动，主动配合市人大常委会开展“聚力营商赢在浏阳”优化法治化营商环境专项监督工作，通过深入企业走访、优化诉讼服务、高效执行兑现涉企胜诉权益等，打出了优化法治化营商环境“组合拳”，为助力打造一流的营商环境，全面护航浏阳经济社会高质量发展提供了有力司法保障。

真心实意改

做到交办问题件件有回应

今年6月，市人民法院办理的为18家企业集中兑现胜诉权益1.69亿元系列执行案，入选全省法院优化法治化营商环境典型案例。

今年来，市人民法院围绕“聚力营商赢在浏阳”优化法治化营商环境专项监督工作，收集各类意见建议共计120余件，其中交办意见12件。

针对部分当事人提出的法官由于办案任务重，主动服务意识不够强，通讯联系不及时等问题，市人民法院将党风廉政建设与营商环境工作结合，创设“不满意反映”窗口，畅通涉企信访渠道。

“定期组织召开纪检监察、审务督察和信访维稳联席会议，专题听取窗口反映的信访投诉和案件质量等情况报告，促推优化营商环境工作改进。”市人民法院相关负责人表示，窗口设立以来，共收集、整改群众和企业对法院工作的意见建议120余条，有效倒逼干警改进作风和涉企案件质效提升。

根据收集到的意见建议，市人民法院将全院干警的工作联系方式，在立案大厅集中公开，让当事人能直接与案件承办法官进行点对点沟通。

“现在可以直接与法官联系了解案件办理进展，让我们心里更有底了。”一名正在办理申请执行手续的案件申请人表示，除了能直接拿到承办法官的联系方式外，还能通过“智慧执行”App，及时掌握案件执行进展，线上与执行法官进行沟通。

近日，市人大监察司法委对交办问题进行督查，认为市人民法院对12件交办意见建议，做到了件件有回应，能整改的立行立改，不能当即落实的，也认真进行了回应，得到了当事人最大理解。

真情实感护

打通涉企服务专属“快车道”

举一纲而万目张。从企业需求角度出发，市人民法院积极延伸司法服务触角，采用“走出去和请进来”的方式，对接各类企业司法需求，全方位护航企业发展。

按照《“三高四新·法治护航”三年专项行动（2024-2026年）工作实施方案》，市人民法院班子成员带头深入烟花、食品、电子信息等各类企业走访调研，了解企业经营发展状况、宣讲法律知识，就企业遇到的法律方面的困难和问题答疑解惑。今年以来，共走访企业150余家，开展送法上门活动80余场次，提出风险防范对策40余条。

今年6月，市人民法院召开企业家交流座谈会，将企业家请进法院，了解企业所需所盼。9月又举行刑事案件专项开放日活动，邀请部分企业高管旁听一起涉企职务侵占案件，通过“沉浸式”庭审观摩，增强企业反腐内生动力，助力企业健康发展。

为方便企业维权，市人民法院诉讼服务中心立案大厅专门开辟绿色通道，为企业提供线下立案、网上立案、跨域立案等立体式立案服务；信访服务区设立企业信访窗口，制定院领导接访日制度，邀请代表、委员、企业界代表多人参与接访活动……

为确保涉企案件高效快速办结，市人民法院打通涉企服务“快车道”，成立全省首个金融案件审判速裁庭。通过对全市金融类案件实行集中审判工作制度和简案快审、难案精审的繁简分流机制，实现金融类案件快立案、快保全、快送达、快审理、快裁判，有效提高涉企金融类案件审判质效，节约企业诉讼成本。

“去年，法院为我们一起涉企保全案件进行经济影响评估，高效调解了纠纷。”浏阳经开区一家企业负责人介绍，通过商事调解圆满解决了9000万元的工程款纠纷，为企业省下至少6个月的诉讼时间和近50万元的诉讼费用。

此外，市人民法院与市工商联等共同打造“一心+五站”商事调解平台，组建“法官+特邀调解员+法官助理”团队，为企业提供定制化的司法服务，“一心+五站”商事调解新模式获评全国法院“十大最具品质一站式建设改革创新成果”。

真金白银兑

寻找涉企案件执行“最优解”

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。近年来，市人民法院充分发挥法院审执职能、优化司法服务等举措，自觉将法院工作融入全市发展大局，抽调执行骨干力量成立营商环境团队，对涉企案件开展专项执行行动，以集约化、联动执行模式，积极兑现胜诉企业权益。

我市某烟花生产企业与内蒙古敖汉旗某烟花爆竹销售公司买卖合同纠纷一案，判决内蒙古敖汉旗某烟花爆竹销售公司应支付我市某烟花生产企业货款121.5万元。因被执行人未按时履行，申请执行人申请强制执行。

案件进入执行程序后，营商环境团队于今年8月千里奔赴内蒙古赤峰市敖汉旗，对被执行人进行“地毯式”线下财产查询，并未发现可供执行的财产，同时协调当地法院执行干警赴销售公司现场调查。经核实，被执行人目前与某烟花制造企业合伙经营，其仓库有大量库存产品，执行法官当即采取强制措施，以“活查封”的方式查封被执行人现有的库存产品。经多方协调，双方达成执行和解，约定分期分批支付，第一期25万元履行到位。

在案件执行中，执行干警从双方企业的实际情况出发，灵活运用多种执行措施，联动被执行人所在地法院、派出所、村（社区）多方力量，促使当事人积极履行义务，既有效化解了双方企业的矛盾，又有力维护了烟花生产企业的合法权益。

今年来，市人民法院为破解优质涉诉企业资金周转困境，用活涉企案件经济影响评估制度，采取“活封活扣”等善意执行举措，积极主动推进执行和解工作，最大限度降低对企业生产经营的不利影响，寻找涉企案件执行“最优解”。今年1至10月，市人民法院共审（执）结各类案件18188件，其中审、执结涉企案件10308件。