浏阳优化营商环境工作提速加力，持续擦亮“营商福地看浏阳”金字招牌

用有速度、有温度的服务，助力浏阳企业高质量发展。记者彭红霞

浏阳市融媒体中心记者许雅兰通讯员胡呈利

“要着力在营商环境上下功夫，坚持主动作为、靠前服务，精准对接企业需求，进一步强化要素保障，切实解决企业生产经营中的难题，助力企业发展壮大。”7月13日，长沙市委常委、浏阳市委书记肖正波到浏阳经开区调研工作时强调。问需于企，精准服务，是浏阳优化营商环境工作的“进”路与“近”路。今年以来，“优化营商环境服务季”收集解决企业问题589个；市人大法治化营商环境专项监督集中交办建议240条；市人民法院开展专项执行行动37场，共计为企业挽回损失2.65亿元；浏阳经开区走进10余所高校开展校企招聘会；1614项事项实现“一窗综办”，1936项事项和357项特色服务实现“一网通办”……一个个鲜活的数据，彰显出浏阳优化营商环境工作的成效。

畅通企业需求“直通车”

带着责任，带着热情，带上政策。在浏阳，有一支专业队伍奔走在服务企业一线，“一企一策”帮助企业解决各项发展难题——1288名干部对1535家企业实行常态化走访帮扶，通过开展一批走访调研、深化一批政策兑现、推出一批专场活动、解决一批实际问题等“四个一”工作，着力提升市场主体的获得感。

近日，浏阳经开区围绕产业高质量发展和强链补链延链，举办产业项目供需对接会，为园区企业搭建供需“直通车”。对接会汇聚了园区内的众多企业代表，包括需方企业蓝思智能、华实半导体、开元美达、高创稀土等22个拟开工或在建产业项目企业，以及供方企业湘联电缆、爱康新材、诚源电器等10家供应商。

“推动园区企业供需合作，不仅能帮助企业在家门口拓展市场，更能助力企业以更低成本、更高效率实现要素资源配套，对增强园区产业链韧劲、推动产业转型升级具有积极作用。”浏阳经开区相关负责人表示。

在浏阳的各个乡镇（街道）、村（社区），都可见精准服务企业的身影。比如文家市镇“政企早餐会”、镇头镇“金西模式”、永安镇“园镇融合平台”、大瑶镇“瑶易办”、古港镇“四个一”服务企业等，合力构建了人人事事都是营商环境的良好生态。

筑巢引凤栖，花开蝶自来，优越的营商环境铸就最强投资吸引力。截至目前，浏阳市场主体增至17.3万户，省级专精特新“小巨人”企业增至217家，省级以上科创平台增至221家，高新技术企业增至716家。

种下招才引智“梧桐树”

人才是第一资源，是企业可持续发展的根本动力。

实施人才强市“百千千万”工程，构建“引育用留”全链条，明确“一条产业链一名博士”，开展“金阳大讲堂”“一户一产业工人”系列培训活动，组织“十行状元、百优工匠”行业劳动技能竞赛等活动……浏阳用一次次实际行动，吸引越来越多的人才看好浏阳、选择浏阳，深耕浏阳创业就业。

湖南美柏生物医药有限公司是国内第一个胶原蛋白器械产品无菌加工企业，拥有国内规模最大的人源ECM研发和产业基地。美柏生物董事长肖锷一直对高层次人才求贤若渴：“对生物医药企业来说，最核心的竞争力就是科研团队，这就需要有大量高层次人才的支撑。”

肖锷本人是长沙市C类省市级领军人才，并由浏阳经开区推荐入选了长沙市高精尖人才领跑工程。在他的带领下，美柏生物自2020年成立以来，估值从最初的6000万元发展到如今的6亿元，实现了高速发展。

今年4月，湖南金阳烯碳新材料股份有限公司迎来了首位“科技副总”——湖南大学教授陈小华。根据计划，陈小华每周至少1次深入企业各环节深度“问诊”，助力企业解决技术创新难题。

近五年来，浏阳市共投入人才工作经费9.28亿元，全市现有企业人才20余万人，其中认定长沙市高层次人才218人，浏阳企业专业英才1283人。今年来，浏阳满足重点企业紧急用工1.6万余人，新增认定长沙市高层次人才20余名，国家级企业博士后工作站1家。

打造审批服务“升级版”

群众和企业对政府工作满意度，与一件件具体的政务服务事项密切相关。

今年来，浏阳不断提升“企业全生命周期”审批服务质效，全力铺开“容缺许可，拿地开工”“模拟审批，先行服务”和“施工许可极简审批”等服务，助力项目早建成、早投产、早达效，工程建设项目验收效率提高46%，基本实现项目“拿地即开工”“建成即投用”。

“一手交地，一手交证，这速度真让我们没想到。”近日，浏阳经开区新奥燃气项目相关负责人手持“3证1图”喜笑颜开。该项目在一个工作日内实现了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办理，为项目早落地、早开工按下了“快进键”。

原来，为助力新奥燃气项目尽快落地，园区自然资源事务中心通过合并审批事项、调整审批时序，做好纵向压缩、横向整合文章，变“串联”为“并联”，助力产业项目高效建设投产。以往，企业办理“3证1图”往往需要跑多窗口审核，至少需要19个工作日，此次在1天内就跑完了所有流程，大幅压缩了审批时间。

企业满意的背后是行政审批的速度与温度。园区自然资源事务中心表示，将持续以“多证齐发”作为项目建设助推器，以有速度、有温度的行政审批服务，托起企业发展“稳稳的幸福”。

当好法治护航“摆渡人”

良好的法治环境，让企业发展更安心、放心、舒心，也是一个地方经济社会发展的持久竞争力和吸引力。

坚持问题导向，紧盯发展之需、企业之需。今年来，浏阳全市上下共同深耕法治化营商环境沃土，为企业在法治轨道上行稳致远保驾护航：市人民法院走访调研蓝思科技、盐津铺子、中洲烟花等240余家企业，开展送法上门活动100余次，提出风险防范对策120余条；市人民检察院召开“法治护航·问需企业”调研座谈，开展“知识产权转化运用促进高质量发展”主题法治宣传；市公安局出台优化营商环境10条工作措施；市司法局为企业提供法律咨询962次，出具法律意见386条……

“辛苦你们了，这起纠缠4年之久的纠纷终于解决了……”近日，浏阳某工程机械企业负责人紧紧握住调解员的手表示感谢。在浏阳市总商会商事调解中心的努力下，该企业与长沙某公司错综复杂、久拖未决的资金争议问题终于化解。

该案的成功化解是浏阳推动涉企矛盾纠纷多元化解的一个缩影。正如浏阳市委政法委相关负责人所言：“我们不能因为办一件案子，就搞垮一个企业，而是要达到‘办理一件案件，帮扶一批企业，规范一个行业’的目的。”

在涉企矛盾纠纷调解上，市司法局也不遗余力。今年来，该局发挥调解基础性作用，推动形成以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局，共化解涉企矛盾纠纷271件，为企业发展营造出良好环境。

民营企业是浏阳发展当之无愧的骨干力量，是推动浏阳经济跨越腾飞的坚实底盘。“我们将持续以企业满意度为营商环境优化提升的‘第一标尺’，久久为功，让‘营商福地看浏阳’金字招牌越来越亮。”浏阳市优化营商环境协调事务中心相关负责人表示。