浏阳经开区对自己在全力建设全球研发中心城市中的定位有着清醒的认识：发挥自身临近机场、制造基础较强、土地要素相对宽裕等比较优势，全力打造沿海、长沙市区等研发中心高精尖项目中试和产业化的最佳承载区，真真切切围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。

壮大创新主体

当前，全市上下已形成共识：建设全球研发中心城市，企业是核心支撑和重要力量。

一直以来，浏阳经开区对科创企业“高看一眼厚爱一筹”，建园之初，园区从湖南药工所分离出五个创业团队，成立了九典、华纳大、迪诺、安邦、守护神，从无到有构建了一个令世人刮目相看的现代医药产业集群。再到引进蓝思科技、惠科光电、泰科天润、海四达新能源，园区在科技赋能产业之路上的步伐坚定而自信。

20多年来，浏阳经开区创新主体不断壮大。截至今年7月底，园区在库规上工业企业293家;高新技术企业273家，预计年底达300余家，较2020年翻番;科技型中小企业达300余家，年均增速20%。一大串数据的背后，是一家家科创企业从小到大、从大到强的筚路蓝缕创业史，他们在技术的“无人区”与孤独同行，在持续投入研发费用的道路上葆有激情，在打破国内垄断、填补国内空白的征程中乐此不疲。

蓝思科技董事长周群飞说：“没有创新，就没有蓝思科技的今天。”回望过去，蓝思科技第一次将精密玻璃运用到手机防护屏上，开创手机新纪元，也因此成为全球智能电子防护玻璃领域的技术开创者和引领者。如今，全球50%的中高端手机的防护屏都是“蓝思造”。

九典制药是浏阳经开区的生物医药龙头企业。一开始，九典制药是从事研发CRO服务和CDMO服务，当时在全国有较高的知名度，上市前，公司奥硝唑和盐酸左西替利嗪两大主打产品均已销售过亿元。“现在，九典制药拥有400多人的研发团队，拥有从小试到中试到产业化完整的转化平台，同时九典制药建有国家企业技术中心、博士后科研工作站、新型凝胶膏剂湖南省工程研究中心等创新平台。”九典制药药物研究院院长肖稳定介绍。

“从2003年，我们就开始关注凝胶贴膏这一剂型，凝胶贴膏相对于传统的贴膏剂具有皮肤亲和性好、过敏性小、可反复揭贴等特点，前后研发了十余年。”肖稳定告诉记者，洛索洛芬钠凝胶贴膏工艺难度大，生产设备不成熟，辅料多达20多种，因此也将众多的企业挡在自主研发的门外。一经上市，洛索洛芬钠凝胶贴膏就受到了广大患者的欢迎，成为湖南省首个年销10亿元的医药单品。去年，这一单品销售超13亿元。

实际上，产品大卖，营收增长，最终又反哺到研发。8月底，浏阳经开区8家上市企业纷纷发布半年报，笔者注意到，九典制药、华纳大药厂、尔康制药、南新制药等上市企业在营收大幅增长的基础上，也大幅提高了研发投入。据介绍，近几年园区企业R&D投入总量不断增加，从2020年的15亿元增至22亿元左右，平均增速达22%;研发费用强度从不到3%提升至4%左右;全区获省级研发奖补企业数年均增长20%。

做强研发平台

笔者来到金阳烯碳石墨烯新材料研发与产业化项目，这个占地60亩的产业园的建设正进入尾声，研发楼进入了装修阶段，生产车间设备已部分投产，中试车间设备已进入选型安装中，届时金阳石墨烯研究院就将落户于此。

尽管该研究院成立于2021年，但创新成果丰硕，固态导电剂就是创新成果之一。此前锂电池新型纳米导电剂只有4%～6%有效固含量，不便运输，而且原料稀缺。为此，金阳石墨烯研究院研发团队，经过2年多时间的研究，解决了石墨烯材料固态分散问题，实现了100%有效固含量，导电性能与液态导电剂一样。迄今，金阳石墨烯研究院立项项目已有7个。其中“废旧锂电池负极绿色循环与高值化利用”项目首次提出了废旧负极转化为石墨烯的新思路，对废旧负极进行全元素高值化回收。目前，该项目已进入中试阶段，综合回收率已达到了80%，石墨烯转化率甚至达到了90%。

湖南辐照中心位于园区康平路。这是一家利用钴60γ辐照装置进行农作物种质资源创制、农产品辐照保藏、医疗保健产品灭菌和材料改性等研究与应用的机构。湖南辐照中心负责人介绍，落户园区以来，已为园区数十家企业的研发和生产提供辐照技术服务。园区的九典制药、聚源医疗都是辐照中心的合作伙伴。当前辐照中心主要服务于中药和食品加工行业，随着园区医疗器械产业的崛起，未来有望“三分天下”。笔者了解到，湖南辐照中心正谋划在园区投资2000多万元建设二期项目，引入高能电子束、X射线设施和技术，为园区相关产业的高质量发展提供技术支撑。

近几年，浏阳经开区企业科研平台数量快速上升，尤其是九典制药、蓝思科技、天地恒一相继获批国家企业技术中心。截至目前，园区共有国家、省、市企业研发平台157个，其中国家级科研平台达10家。

除了企业科研平台，园区公共服务平台也日趋完善。浏阳经开区围绕生物医药、电子信息两大主导产业，打造了普瑞玛药物研究中心、云普电子信息检验检测中心两大主导产业公共服务平台。普瑞玛是一家提供大健康产品的检验检测、创新药物非临床前研究等技术服务的公共研发平台。它是国家专精特新小巨人企业，湖南省上市后备企业，湖南省新型研发机构，湖南省科技企业创新创业团队。许多耳熟能详的国内医药头部企业的研发，普瑞玛都有参与。“像国内的以岭制药、新华制药的许多重磅品种，我们都是研发参与者。”普瑞玛负责人陈志介绍，几乎浏阳经开区的生物医药企业都与普瑞玛合作过，像九典制药洛索洛芬钠凝胶贴膏、南新制药的帕拉米韦临床前的研发就是在普瑞玛。陈志表示，成立以来，普瑞玛较好地服务了园区发展，一是帮助药企孵化了一大批重磅产品，二是直接降低企业30%以上的研发成本，三是吸引了一批业务客户在园区投资建厂。2022年，普瑞玛业务合同金额首次过亿元，全年新增客户45家，实现业务到账收入7500万元，同比增长达到24.58%。

云普检验目前为省内第一家具备5G国内国际检测资质和能力的第三方实验室，是中部地区EMC、安全、无线射频测试能力和资质授权最完整的实验机构之一。

塑优创新生态

对于创新生态，浏阳经开区有着深刻的理解：打造良好创新生态就是打造核心竞争力。事实也已经证明，哪里的创新生态好，哪里的科技型企业和科技人才就多，哪里的发展活力和发展后劲也就更强。要塑优创新生态，首先是机制的畅通。当前，双创工作与科技成果转化、高层次人才引进及服务密不可分，创新成果的源头在院所、在人才，当前制约成果转化的核心要素就是信息的不对称，企业有需求，院所有成果，但缺乏桥梁和纽带，而双创平台能较好实现项目对接和资本融通，有效打通产学研“肠梗塞”。

浏阳经开区党工委书记郑以仁带领园区产业发展局、经济合作局、湖南金阳集团有限公司以及金阳烯碳新材料有限公司等园区代表性科创企业走访了长沙矿冶研究院、岳麓山大学科技城、中南大学、湖南大学、长沙理工大学，对接科研项目、提供中试基地、听取政策建议。走访河西高校后，浏阳经开区正谋划创业补偿金等为代表的“鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免”容错机制，营造“想创业创新、敢创业创新、尊重创业创新”双创氛围。

其次是要素的保障。今年6月，浏阳经开区国有企业金阳投资集团有限公司与岳麓山大学科技城合作，设立了湖南大科城园区合作创业投资基金，下阶段，双方将共促企业技术需求与高校科研成果精准匹配，进一步深化合作。

再者是政策的完善。近几年园区不断出台完善产业、人才、上市等专项政策，激发企业的创新活力。今年上半年，园区兑现政策资金9619万元。

最后是人才的集聚。当前，蓝思科技董事长周群飞被认定为国际顶尖A类人才，九典制药董事长朱志宏、盐津铺子董事长张学武等被认定为长沙市B类国家级领军人才，截至目前，园区已有长沙市高层次人才145名。

未来，浏阳经开区将进一步深化与岳麓山大学科技城的合作，加入“红枫计划”，为建设全球研发中心城市补齐中试环节。探索建立“双向飞地”，以实现利益共享、风险共担、可持续健康发展的目标，努力在科技创新推动产业高质量发展中“走在前、作示范”。（浏阳市优化营商环境协调事务中心供稿）