——解码浏阳“三线一单”成果应用“密码”
遍地绿水青山,满目蓝天白云……漫步浏阳,无论是城市街头,还是乡村田园,绿色都是最鲜亮的颜色。良好的生态环境,离不开“三线一单”应用的逐步推进。
实施“三线一单”生态环境分区管控,即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,是贯彻落实习近平生态文明思想、提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平的重要举措。
近年来,浏阳深入践行绿色发展理念,严格落实省“三线一单”管控要求,扎实推进生态环境保护精细化管理,力求用“线”管住空间布局,用“单”规范发展行为,构建生态环境分区管控体系的环境管理机制,实现环境保护与经济发展同频共振。
浏阳市融媒体中心记者袁安通讯员孙力
精细化管理
加强生态保护,开展污水治理
浏阳以水为名,浏阳河、捞刀河等河流穿境而过,一曲《浏阳河》更是唱响了这座山水小城。
近年来,浏阳深入打好污染防治攻坚战,推进浏阳河流域综合治理,落实“三线一单”生态环境分区管控,将浏阳河按流域分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元、污染物排放管控、环境风险防控等进行精细化管理,守护好“母亲河”。
随着《长沙市大围山区域生态和人文资源保护条例》《长沙市株树桥水库饮用水水源保护条例》《浏阳河管理条例》以及《浏阳市水质达标提升生态补偿奖罚方案》等法律法规出台,浏阳不断探索实施浏阳河流域水质、水量生态补偿机制,从源头保护浏阳河、治理浏阳河。
生活污水未经处理排入河流是导致河流污染的主要因素之一。为解决这一问题,浏阳全力推进流域内畜禽退养工作,严格控制水资源开发利用,扎实推进农村生活污水治理,实施城镇生活污水截污及雨污分流改造,开展入河排污口排查整治专项行动。
浏阳还制定了《浏阳市市域农村生活污水治理专项规划(2020—2030)》,明确以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,因地制宜推进集中处理、分散治理、资源化利用等措施,结合地区特色,采取“一对一”指导模式,率先打造一批可复制、易推广、高效率的整治示范点。
截至目前,浏阳已完成24个“千吨万人”饮用水水源地环境问题整治、23处千人以上饮用水水源地划分,完成了43个农村生活污水治理和51个小水电站问题整治,并对115个入河排污口进行“一口一档”管理。
浏阳市富岭水电站是整改类电站之一,按照“一站一策”整改要求,完成了环评审批手续补办,完善了规章制度,整改了电站机组、升压站,并完成“无人值班、少人值守”改造,电站智能化管理迈上了新台阶。
随着浏阳河流域的治理与保护力度不断加大,周边环境也发生了改变。截至2022年年底,浏阳河出境(金牌村)断面年均值达到地表水Ⅱ类标准,国、省控断面水质优良率100%,县级、千吨万人饮用水水源地水质达标率达100%。
在浏阳河的综合治理和建设中,既有探索,也有创新。通过将“三线一单”与国土空间规划衔接互动、相互融合,浏阳构建了优先保护空间“一张图”,有效支撑了各级规划编制,从源头预防了空间布局、城镇建设、产业发展不合理引发的生态环境问题。
“把‘三线一单’列入管控要求的同时,我们也鼓励企业进行绿色低碳升级,走可持续发展道路。”长沙市生态环境局浏阳分局相关负责人表示,通过进一步优化产业,将“绿水青山就是金山银山”的理念根植群众心中。
生态赋能
打造地域特色,助推“两山”创建
绿水青山就是金山银山。近年来,浏阳用实际行动践行“两山”理念,将“三线一单”管控标准融入社会经济发展大局统筹推进,大力创建国家“两山”实践创新基地,改善生态环境,提升人民生活质量。
基于此,浏阳因地制宜、以点带面,形成了具有浏阳特色的“一轴四区,三核一心”具体规划(以浏阳河为轴打造浏阳河生态山水风光带、以“生态+乡村旅游”为核心打造大围山生态经济旅游开发区、以“生态+红色文化”为核心打造湘赣边区域合作乡村振兴示范区、以“生态+绿色园区”为核心打造工业新城战略发展区、同时加强“绿心”保护,打造长株潭一体化绿心保护试验区)。
秋日,走进官渡镇竹联村,只见环境优美整洁,水渠清澈,成片的大棚与屋舍、青山相得益彰,一派生机勃勃的宜人景象。
近年来,依托生态资源和民俗文化资源,竹联村大力发展农业和旅游业,因地制宜地规划建成了五星级现代农庄、花海体验公园、果蔬采摘公园、浏阳时光里民宿等,逐渐形成一二三产业“三产融合”和农业文化旅游“三位一体”的发展格局,村民实现了就地就近就业。
与竹联村一样,永安镇芦塘村也实现了精彩蝶变。通过采用“公司+合作社+村集体+农户”的经营模式,芦塘村打造了老种子博物馆、老种子博览园、勤劳种子农耕园、智慧种子实验室等,吸引游客纷至沓来。
这只是浏阳严格落实“三线一单”管控要求、探索“两山”双向转化的缩影。
柏加镇做强做精花木产业,花木储量资产总额约300亿元,成为中南六省最大的花木生产基地;大围山镇以涵养水土激活现代农业,通过特色水果、农家乐等为绿水青山“增值”;张坊镇依托丰富的自然景观,打造西溪磐石大峡谷风景区,走出了乡村旅游的特色发展之路……通过深入探索“两山”模式及“两山”双向转化,浏阳走出了一条既有“含金量”又有“含绿量”的生态文明发展之路。2021年10月,浏阳被生态环境部授予“两山”实践创新基地称号。
长沙市生态环境局浏阳分局相关负责人表示,将继续坚持以习近平生态文明思想为指导,落实“三线一单”管控要求,持续推进碧水保卫战,以生态环境高水平保护推动浏阳高质量发展。
来源:浏阳日报
编辑:戴鹏