编者按：2023年3月中旬，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》；4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。4月11日至17日，浏阳市党政代表团赴浙江、江苏“百强县”及长沙县开展“双学双争”大学习活动，旨在深入先进地区学习考察调研，学五强、争先进位，学标杆、争创一流。考察归来谋发展，“挺进五强”建新功。现陆续刊发代表团成员学习考察调研文章，推动高水平绘就中国式现代化的浏阳图景开好局、起好步。

对标先进 提效争先

引“他山之石” 走好古港高质量发展道路

文丨刘飞舞

从杭州湾到长三角，此次“双学双争”大学习活动，锚定高质量发展目标，着眼发展所需、紧扣对标找差，既是一次考察学习、问道取经之旅，也是一次开阔视野、解放思想之行。步履不停，所到之处，皆有启发。古港镇将树标杆、学先进，扬优势、补短板，以进取心态、奔跑姿态、赶超状态，大力推进产业兴镇、开放强镇，着力建设湘赣边经济重镇，切实把考察学习成果转化为高质量发展实效，争当浏阳“挺进前五强，加快建成‘两个中心’，全面建设现代化新浏阳”的排头兵。

“特”字破局，答好“乡村振兴模范卷”。近年来，享有“浙东红村”美誉的余姚市横坎头村，充分盘活红色资源，创新“红色+”旅游业态，带动绿色产业发展，实现邻近村联动并进，绘就了一幅乡村振兴的美丽画卷。同样有着特色产业、山水资源、文化底蕴等资源禀赋优势的古港镇，该如何将“绿水青山”转化成“金山银山”，把资源优势转换为发展胜势？对标先进，古港镇将坚持以乡村振兴示范片区建设为重点，争当新时代乡村振兴示范样板。

一是打好特色产业牌。深度挖掘特色资源，走好“公司+村集体+村民”发展道路，努力实现繁荣乡村经济、拉动社会消费、壮大集体经济、增加农民收入的“多赢”局面。围绕“吃住行游购娱”六要素，全力构建研学、农旅融合、户外运动、休闲民宿的“4+N”特色产业体系，持续培育壮大以梅田湖研学劳动教育基地为核心的研学产业，不断发展以愚公庄园为代表的采摘、餐饮农旅融合产业，努力扩大皇龙峡景区影响力，发展好漂流、露营等户外运动产业，充分发挥梦俚、云溪杉舍等民宿网红效应，招引更多高端休闲民宿进驻，打造浏阳首个精品民宿聚集谷，重点打造宝盖民宿谷，推动民宿产业更上一层楼。

二是打好示范创建牌。坚持“党委主导、村委主体、村民主人”原则，加快“多规合一”实用性村庄规划编制，按照生态自然理念，发挥党建引领作用，在精心打造白鹭金叶文化屋场、沔江黄金屋场等23个美丽宜居村庄的基础上，持续提升松山—紫阳湾片区长沙市融合发展标杆型屋场品质，全力打造三口村省级美丽乡村休闲示范村，不断壮大美丽宜居村庄集群体量。充分发挥古港地理区位、特色产业、山水资源、文化底蕴、集镇配套方面的集聚优势和梅宝公路的连接效应，实现皇龙峡和宝盖寺两个景区双核驱动，高标准推进“古城—范市—梅田湖—燕港—宝盖寺”和古港集镇、三口集镇形成的“5+2”乡村振兴示范片区建设，以示范片建设激活带动镇域乡村振兴。

三是打好环境提质牌。坚持以人居环境整治为抓手，以小规模、微田园、生态化为方向，突出各自特色，坚持改旧如旧，融入历史记忆、文化元素、地域风情和绿色底蕴，高标准推进美丽屋场建设，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，为发展“美学经济”“庭院经济”夯实基础。坚持以乡风文明建设为引领，以全省首家匠人馆为阵地，弘扬工匠精神，打造“匠心古港”；加大对古城遗址、宝盖寺和狮山书院的保护力度，传承传统文化；聚焦“最美家庭”“文明村”“十星文明户”创建和“美家美妇美庭院”评比，提升综合素质，切实以“乡风淳化、民风淳朴、家风淳良”的文明氛围助推镇村发展。

“规”字引领，答好“民生福祉幸福卷”。置身于慈溪、常熟、江阴三地的城市展示馆，亲身领略这些地区坚持以规划为龙头，实行全方位开放和市场化推进，建设气魄大、特色浓、品位高的城市，更加深刻体会到规划对城市建设的重要性。对标先进，古港镇将坚持以高水平规划引领集镇高品质建设，奋力打造东区中心镇。

一是优化集镇空间。坚持“无规划、不建设”，结合中心镇的规划定位，高标准编制镇域规划，构建完善的规划体系，将古港集镇的空间布局与G354古港段中修、S202省道大修等项目建设相统一，逐步完成对梅田路、宝盖寺至梦俚民宿道路和古宝公路的提质改造，启动蚂蟥滩大桥重建，支持浏阳市省级农业科技园拉通古沔路、创辉路，畅通园镇连接通道，持续完善镇域路网结构。坚持做优存量空间，积极引进市场主体，盘活古港磷肥厂、老粮站等闲置资产，开发学府路两厢地块，进一步优化空间布局、要素配置，着力构建镇域高质量发展新格局。

二是提升集镇品质。加强集镇建设，推进集镇绿化改造提升和绿化景观打造，加大老旧路灯改造和夜景亮化工程实施力度，加快推进背街小巷等单体项目品质升级，全面完成污水支管网改造，有序推进古港镇“特色街区”建设。增强集镇功能，推进古港镇中心卫生院提质升级，力争成功创建二级医院；支持浏阳三中发展特色国防教育，有序完成范市小学整体搬迁，加强校园周边环境治理；完善公共厕所、休闲健身广场等公共基础设施配套，合理布置公园绿地，重点推进浏阳河古港段湿地公园建设，彰显古港特色。强化集镇管理，扎实开展集镇市场秩序和环境综合治理，加强沿街门店、流动摊点、占道堆放、建筑垃圾处置、户外广告等日常管理，抓好集镇垃圾分类管理和处理，创建干净整洁、赏心悦目的集镇环境。

三是焕发集镇活力。加大“个转企”推进力度，持续做好三口集镇商贸管理，积极推动古港新城商贸繁荣，充分激发古港集镇的商贸活力。推动完成集酒店、大型商超为一体的现代商贸综合体古港新城运营发展，持续完善配套设施，将古港新城打造成浏东地区体量最大、人流最旺的商贸综合体，不断优化古港集镇的商贸结构。抢抓数字经济发展机遇，引导“新农人”等电商平台规范化、规模化发展，推动农产品“品牌化+平台化”，打造古港“网红爆款”农产品；增强电子商务对消费品市场的提升和带动作用，建立形成基于网络的新型流通业态，拓展新型消费模式。

“提”字升级，答好“经济发展质量卷”。此次考察学习的江阴、常熟、余姚、慈溪四地，坚定工业强市战略，实体经济发达，县域经济实力雄厚，其中以月立集团、中交天和制造等为代表的先进制造业通过集群发展、科技创新，实现经济量的跨越和质的提升。对标先进，古港镇将坚持以创新为动力，以园区为载体，以服务为保障，加快建设湘赣边经济重镇。

一是提档创新驱动。不断增强创新驱动力，依托浏阳市省级农业科技园，打造本土科技创新平台，推进创新链、产业链、资金链、政策链交融的“系统性”创新，推动传统产业与新兴产业协同发展、制造业与服务业协调发展、数字经济与实体经济融合发展，激发各类市场主体的创新活力和内生动力。支持打造古港新城文化创意孵化基地，培育具有自主知识产权和核心竞争力的企业，让古港镇成为投资新洼地和人才蓄水池。

二是提级服务园区。始终把浏阳市省级农业科技园作为古港镇经济发展的主战场、主阵地，牢牢把握“园区是产业发展主阵地，集镇是配套服务区”的园镇关系，坚持把服务园区建设、助力园区发展作为重要职责和使命。全力支持园区征地拆迁，为园区发展拓展空间；统筹园镇基础设施建设，助力园区建成污水处理厂，完成东区联合水厂及配套管网建设项目；主动承接园区拆违控违、矛盾纠纷化解等社会事务，进一步优化园区周边发展环境，引导优质工业企业向园区集中，助力打造资源整合、功能复合、平台聚合、产镇融合的现代化园区。

三是提质营商环境。高效落实市委、市政府“诚心、用心、专心、精心、清心”的“五心极”服务要求，深化“放管服”改革和“一件事一次办”，完善“互联网+政务服务”，强化“用户思维”、优化“客户体验”，让企业“少跑路、跑对路”，推行打造“最具人情味”的政务大厅。统筹推进“千企帮扶”和“走流程、解难题、优服务”行动，完善巩固党政班子联企业、联项目制度，有效推进“一企一策”，畅通企业问题“收集—调度—交办—反馈”渠道，强化银企对接，健全信贷担保体系，帮助企业解决缺电、缺工、融资难、融资贵及高成本等问题，做到无事不扰、无时不在、无微不至，构建亲清新型政商关系，打造顶格服务、顶真支持、顶诚护航的营商环境。

风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。古港镇将紧盯建设“湘赣边经济重镇”目标，坚持“高”的追求、保持“稳”的定力、鼓足“闯”的干劲、弘扬“实”的作风，以满格电、满箱油的超长续航能力，开拓创新、锐意进取、真抓实干，为高水平绘就中国式现代化的浏阳图景贡献古港力量！

（作者系古港镇党委书记）