浏阳市退役军人事务局奋力开启双拥工作新篇章

今年是纪念延安双拥运动80周年，也是浏阳创建双拥模范城的关键之年。浏阳是中国革命的光辉起点，与双拥运动的发源地延安也有着紧密的历史联系。

近年来，浏阳市委、市政府坚决扛牢双拥工作重大政治责任，以创建省级双拥模范城为抓手，构建起覆盖全域的服务保障体系，与驻浏部队、退役军人及“三属”开展常态化走访慰问，保护和弘扬红色文化，选树典型榜样，精心打造双拥文化公园、优抚医院、退役军人就业创业孵化中心、金融服务驿站、国防教育班等双拥阵地，推出32条“双拥一条街”提高拥军举措“含金量”，与浏阳舰、浏阳河船“城舰共建”常来常往，传承红色基因，赓续红色血脉，让双拥之花绽放在浏阳河畔。

浏阳市融媒体中心记者欧阳稳江通讯员王佑衡

找准切入点

落实双拥工作有力度

“在就医就诊方面，我们为退役军人开设了‘绿色通道’，不仅免除退役军人的就医挂号费用，同时提供‘优先就医、优质医疗、优惠费用’的‘三优’服务。”优先安排初诊治疗、住院床位、医疗保障的绿色通道服务，免挂号费、一站式报销、免费装配假肢、住院自付部分减免10%的特殊优待服务……4月7日，浏阳市优抚医院在市中医医院挂牌成立，标志着湖南省首家县级市优抚医院落户浏阳。不同于“荣军优抚医院”，浏阳市优抚医院面向的不仅是残疾退役军人、带病回乡退役军人和精神疾病退役军人，而是全市6.8万退役军人及其他优抚对象。

“拿到了人社部门核发的《创业培训合格证书》，再加上相应的政策扶持，对于创业我心里更有底了。”4月23日，由市人社局和市退役军人事务局主办的首届退役军人创业模拟实训班开班。为期七天的培训班里，退役老兵周邦宇和30余位退役军人、军属在讲师的带领下，进行创业意识、观念教育、创办小企业操作实务、市场营销、企业理财、企业管理、经济法规等课程学习，并在虚拟商业环境中进行企业生产、交易、宣传、管理、财务等业务操作的实训，收获了不少创业和企业经营知识。

“在浏阳，但凡‘兵哥哥’有需要，我们都会提早做准备。”急“兵哥哥”之所急，想“兵哥哥”之所想，永远将工作做在前头，这不仅是浏阳能给军人和退役军人在地方的归属感，更是爱军、拥军工作有力度的一种精准切入。

高站位、早谋划。拥军不仅需要好方法，更需要有阵地。2019年4月，市退役军人事务局自成立后便开始立足“从无到有，从有到优”的工作思路，全面筑牢服务保障网。平台思维、集聚效应、创新模式，方能加强自身的造血功能。仅用三个月就迅速打通服务保障“最后一公里”，率先构建了市、镇（街）、村（社区）三级服务保障体系，建起了覆盖全市的359个服务站（中心），并实现了“有人员、有场地、有制度、有保障”。尤其是市级服务中心，办公面积达到955平方米的“1+N”型政务服务大厅，配有“老班长”值班室、健康小屋、军人之家、法律援助站等功能区，提供温馨周到服务，成为省内乃至全国服务中心建设样板。

为了让双拥工作阵地惠及军人和退役军人，2021年，市退役军人事务局启动了“星级化”创建服务，鼓励基层服务站立足亮点、打造品牌开展特色化创建，从“五有”向“五优”晋级，并推出了一个全国百家红色服务站、两个湖南省红色服务站。

全民拥军、全行业拥军、全社会拥军……找准切入点，落实双拥工作才能更有力度。对此，市退役军人事务局党组书记、局长易志坚表示，一直以来，浏阳坚持以“标准更高、特色更优、品牌更亮”的创建定位，矩阵式开展拥军优属、拥政爱民活动，形成了“军地互动、联建联享、深度融合、互促共进”的良好态势。

找对发力点

力促双拥工作有厚度

“大家好，我是湖南浏阳的文旅志愿者静好。我现在所在的位置是湖南省浏阳市张坊镇白石村，今天我要讲一个李白的故事……”2021年，人民网推送了一条长达7分多钟、名为《电波忠魂》的视频，其讲解者是14岁的浏阳文旅志愿者耿静好。她自小尊崇英烈，尤其敬仰李白烈士的英勇事迹，在家人的支持下，耿静好录制了一条讲解视频，并创作了宣讲、录音等七种不同版本讲述着李白的故事。

“要以荡平天下之不平为己任，不消灭反动派，决不放下枪杆子……”和耿静好一样，在达浒镇金田村，汤裕福以易荡平故居讲解员的身份，每天都在认真为游客们讲述革命烈士易荡平的故事。

浏阳是一座铭刻着红色传奇的英雄之城，也是革命前辈和先烈云集的地方。在这片红土地上，不仅走出了多位国家领导人和30位共和国开国将军，还有近2万名烈士为党和人民献出宝贵生命，其中就有寻淮洲、李白两位“双百人物”。

“老兵宣讲团”“红色课件、红色文稿征集”“红色夏令营”《浏阳红色文化丛书》《浏阳英烈传》……每个红色故事，都是一段红色书记。借助浏阳丰富的红色资源，市退役军人事务局等单位依托烈士纪念设施、革命先辈故居、重大历史事件纪念馆等场所，打造了一大批爱国主义教育基地、党员示范教育基地，让英雄故事广泛流传。每逢清明、烈士纪念日等重要节点，在纪念碑、陵园、纪念塔前举行献花缅怀活动。同时，也鼓励文艺家们以作品的方式，多种形式、多重维度传承红色基因。

红色资源赓续红色精神，针对现有成规模的45处烈士纪念设施，浏阳持续推进烈士纪念设施保护修缮工作，并投入资金397.5万元对烈士陵园、沿溪烈士陵园、浏北烈士陵园等烈士纪念设施进行展厅布展、升级提档、维修管理等，并与两级服务站、相关烈士后人签订管理维护协议，形成了以市烈士陵园为核心、各分散纪念设施为辐射，覆盖城乡的红色教育基地体系。

尊崇英烈先辈，用心关爱烈属。针对在乡烈属，浏阳始终坚持温暖“一阵子”、关心“一辈子”相结合，形成市、镇（街）、村（社区）三级关怀体系，严格落实烈属抚恤待遇。每年春节、清明、“八一”、烈士纪念日等，均会由市领导带队进行走访慰问、邀请出席座谈会、参加纪念活动。此外还按照“一户一档”举措常态化专人联络，有针对性地对烈士父母、烈士家庭，提供医疗救助、住房保障、就业上学等帮扶。

为了让最可爱的人成为最光荣的人，让军人受尊崇、军属有地位的浓厚氛围在浏阳发扬光大，每年市退役军人事务局都会定期联合市人武部、乡镇（街道）等单位组织给现役军人家庭送立功喜报，推出“立功受奖光荣榜”，以实际行动关心军人家属的生产生活，及时帮助解决实际困难，让军人安心在部队服役。民爱军，军爱民，在重大节假日、抢险救灾事件中，驻浏武警中队官兵、消防救援人员总是奋不顾身，从不曾“后退”，他们就是浏阳市民心中最坚固的“靠山”。

走访慰问、帮扶慰问、短期疗养、就业创业孵化，与驰骋在祖国广阔海疆的浏阳舰、浏阳河船常来常往“城舰共建”，用心用情去拥军，也让更多年轻人向往军营，选择身着军装、守护家国。在红色的历史长河中，从过去到现在，浏阳始终坚持“发展不忘拥军、发展更重拥军”，扎实开展双拥创建活动，双拥工作不断推进，各项优抚待遇和就业安置政策全面落实，呈现出与经济建设同步、协调、快速发展的良好局面。在全社会形成了“党委政府主导、军地双方互动、社会积极参与、氛围不断浓厚”的新时代双拥工作格局，双拥之花在浏阳遍地绽放。

抓住着力点

确保双拥工作有温度

“请网友们和我一起走进浏阳市退役军人服务中心，这是一座‘1+N’型的政务服务大厅，除了优抚保障、信息采集、政策咨询等窗口外，我们还有‘老班长’值班室、军人书屋、军人之家、健康小屋、心理咨询室等。”2022年“八一”期间，随着主播朱朱警官开启快手直播间，数万名网友挤进浏阳退役军人服务中心大厅，全国各地老班长、网友“云游”浏阳，身临其境体验退役军人回乡荣誉“打卡”仪式、感受浏阳红色文化和拥军传统、了解老班长冲锋“第二战场”的探索创新，还和黄文辉、钟自奇等老兵代表线上互动交流。

而在“八一”建军节当天，8时1分，浏阳城区各大商场、重要地段、市民广场、大型宣传栏等醒目位置，“全民拥军全城表白”“向最可爱的人致敬”等内容同一时间集体亮屏，“霸屏”大街小巷，吸引广大市民驻足观看。

全城致敬，以诚挚文字、生动海报、热情视频、淳朴心声、尊崇举措来表达浏阳对人民解放军、人民子弟兵最深厚的爱。这场“军魂永不褪色”——“全民拥军全城表白我在浏阳说爱你”线上线下活动，带动800余万实时流量热度，展示了将军之乡的拥军情怀。

拥军不止如此。如今来浏阳旅游，“双拥一条街”“拥军优待”卡通标识随处可见。“作为一名游客，同时也是一名退伍军人，看到不少商家门口张贴拥军优待图标，心里真的很感动。”街道两侧爱国拥军宣传标语抬头可见，集镇广场上拥政爱民宣传栏、十大英模宣传栏十分显眼，而张贴着拥军优待图标的门店都会为退役和现役军人推出各类优惠优先服务。今年“五一”，曾经当过兵的张先生带着家人前往达浒镇游玩后，赞叹不已。

“像达浒镇这样的双拥示范街，浏阳市目前有32条，覆盖所有乡镇（街道）。”市退役军人事务局工作人员介绍：“双拥街”在全市多点开花、陆续开街后，成为一道风景线。不仅通过立体雕塑、平面展示、灯光亮化等形式，围绕普及宣传国防军事知识、英雄人物事迹、双拥文化成果，设置醒目的双拥文化墙、双拥宣传橱窗、双拥文化长廊、双拥宣传展板等，让群众在休闲娱乐的同时接受红色文化熏陶，激发全民爱国拥军热情。

这种“零距离”“家门口”的国防和双拥宣传教育新方式，吸引着市民纷纷拍照打卡，让群众在生活休闲的同时接受红色文化熏陶。与此同时，乡镇街道还将与本辖区“双拥街”签订优待协议的门店商户和优待项目编印成册，并在“尊崇网”上进行优惠项目公布，指引老兵携优待证即可前往消费享受优待。

2022年年初，浏阳双拥文化公园顺利落成，坐落在浏阳河畔，除了常态化的宣传栏外，还放置有雕塑和飞机、高架炮、坦克等武器装备模型，深受孩子们的欢迎，潜移默化中也将双拥的种子种入了孩子们心中。

同时，它还与城区双拥示范街、浏阳大道、天马大桥、将军广场及城区公交站亭灯牌等共同架构起“园桥路街站场”点线面双拥宣传矩阵。全市4A级以上景点免费游览，交通公交车免费乘坐……浏阳的双拥氛围处处可见，拥军优属的“朋友圈”逐步扩大，千企万店签订双拥合约，推出金融服务驿站等举措提升“含金量”。

“就业是双拥工作最大的着力点。”2020年，浏阳创新成立了市退役军人就业创业孵化中心，2022年获批成为全省县级市首个事业单位。借力平台，开辟“尊崇网”“浏阳退役军人号角人才网”等线上平台打造“永不落幕的招聘会”，推动服务对象“云端”择业、“指尖”就业，帮助广大退役军人冲锋人生“第二战场”。

目前，已先后组织80余场小、专、精定岗招聘，为“老兵们”提供1000多个优质就业岗位，并接受军属的求职意向1200余条。与此同时，另有55家退役军人企业、15家社会企业加入就业创业促进会，累计支持650余名老兵参与创业，扶持指导30余个退役军人创业团队，帮助2000余名退役军人及其家属“上岗”。

向基层着力，在市退役军人就业创业孵化中心的指导下，今年沙市镇退役军人服务站联合长沙现代应用技工学校，举办专场招聘会。本次招聘会共吸引37名退役军人参加，有7名退役军人进入复试，其中2名表现优秀的退役军人当场被直接录用。7月，孵化中心被认定为“湖南省退役军人就业创业示范基地”。

“用活红色资源、盘活社会力量、激活群众支持，浏阳形成了处处有声、镇镇有形、店店有惠的双拥矩阵，让驻地部队放心、让军人军属安心、让退役军人暖心、让人民群众舒心。”易志坚表示，接下来，市退役军人事务局将以“让退役军人获得感、归属感成色更足”为主线，在新征程中继承好传统，军地合力、军民同心，共同构建全民“知双拥、懂双拥、参与双拥”的工作大格局。