市林业局深入开展"服务群众、服务基层、服务发展"主题活动

守好“幸福不动产”共享“绿色提款机”

淮川街道林长办组织社区护林员对城市绿心西湖山公园进行有害生物防治。市林长办供图

金秋九月，油茶飘香。9月26日，走进湖南聚尔康茶油生物科技有限公司的油茶种植基地，个头饱满的油茶果在枝头摇曳。“多亏了‘一县一特’，让我们基地迎来新生。油茶林经过改造，亩产是原来的6至10倍。”浏阳市聚康油茶专业合作社理事长曹松林说。

市第十三次党代会报告指出，要拓宽绿水青山和金山银山的双向转化通道，让优良生态环境成为浏阳人民的“幸福不动产、绿色提款机”。大力实施“一县一特”油茶产业项目，正是市林业局服务广大林农、让青山变金山的重要举措。

今年以来，市林业局深入开展“服务群众、服务基层、服务发展”主题活动，将其与扶持林业产业、全面推行林长制、服务重点项目等工作有机结合，实现了生态效益与经济效益的有机统一，为浏阳“挺进前五强”提供了坚强的生态保障。

浏阳市融媒体中心记者张可夫

服务群众

用好政策礼包，两年建设丰产林基地14万亩

9月26日，走进湖南聚尔康茶油生物科技有限公司2600多亩的油茶基地内，许多树上的油茶果又大又密，可有一部分则显得又小又稀。“小果变大果，这是低产林改造的结果。”谈到油茶果的变化，曹松林颇为感慨。

2009年，曹松林在沙市镇友助村流转了大片荒山种植油茶，经过五六年的精耕细作，结果却未达到预期。经过专业指导和技术支撑，2017年，曹松林的公司尝试进行油茶低产林改造，通过高接换冠“三华”油茶新品种，单果的重量可达75克到100克，亩产是原来的6至10倍。高接换冠并非一劳永逸，且改造成本较高，就在曹松林为资金发愁的时候，市林业局工作人员送来的“一县一特”产业扶持政策，解了他的燃眉之急。“连续两年共获得了130余万元的资金补助，用于品种改良。”在政策支持下，曹松林开始大规模进行低产林改造，茶油产量也由原来每亩不到5公斤提高到了每亩30公斤。

湖南聚尔康茶油生物科技有限公司建有茶油加工厂，在“一县一特”政策扶持下，曹松林今年又新建了2100平方米的标准仓库。“油茶果的产量大幅提高，生产配套设施也更加完善，相信油茶产业会进入高速发展阶段。”对于未来的发展，曹松林充满信心。

自2019年浏阳油茶产业被列为长沙市“一县一特”重点产业以来，浏阳深入贯彻落实省、长沙市决策部署，牢固树立全产业链思维，突出打造品牌产业、高效产业、富民产业，推动油茶产业高质量发展迈出新步伐。两年来，浏阳共投入财政资金11660万元，建设丰产林基地14万亩，培训林业专干、村组负责人和林农等2000余人次，油茶产业实现综合产值30亿元。

市林业局相关负责人介绍，2019年，浏阳对低产油茶林首次推行“纵向带状更新”模式，待新栽植株进入丰产期后，产量可提高6到10倍，预计可增加经济效益6亿元以上。9月27日，在全省千亿油茶产业工作推进现场会上，浏阳作为长沙市唯一代表作典型发言。

霜降后，今年的丰产林建设项目也即将开始。据了解，今年浏阳计划建设油茶基地4.1万亩，总投资1.18亿元。市林业局相关负责人表示，将充分发挥浏阳在全省油茶“两个三年行动”中的示范引领作用，将油茶产业打造成为长沙市现代农业发展支柱产业，为全面推进乡村振兴助力添彩。

服务基层

林长制“一长三员一大队”，形成“30分钟救援圈”

国庆假期到来前，永安镇芦塘村遇见童年景区（原美栗谷）1500亩原生板栗林成熟，大批游客来这里品美味板栗。前不久，芦塘村党总支书记、林长罗小利在巡林时发现，有几十亩板栗林出现白蚁蛀蚀。罗小利向镇林长办上报后，镇林长办立即联系专业公司到现场查看，并制定治理方案。

板栗林的问题能够及时发现解决，得益于林长制工作的实施。8月18日，浏阳市召开全面推行林长制工作动员电视电话会议，在长沙市率先启动实施林长制。截至目前，市、镇、村三级林长体系全面建成，32个乡镇（街道）均完成“一长三员一大队”的组建任务。

在全省林长制“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法员）的基础上，浏阳还创新加入了森林消防大队、引入“党建+林长制”模式，构建市、乡镇（街道）、村（社区）三级428人林长队伍、369名村（社区）专职护林员、1280名森林消防大队队员和3.2万名微网格长的“一长三员一大队”网格化管护体系，覆盖32个街镇，形成“30分钟救援圈”。

永安镇相关负责人介绍，该镇有3.2万亩山林，聘请了5名专职护林员巡护，整合原有的4支消防救援队伍成立镇森林消防大队，将多个部门拧成一股绳，建立健全常态化协调联动的林长会议制度，实现林有人管、树有人护、责有人担。

同时，浏阳还将“技防”和“人防”有机结合，打造的“智慧林业”平台可以实时记录护林员巡护轨迹。

“我负责永安镇西湖潭村和芦塘村的8000余亩山林，每天巡林不少于两个小时，巡护里程超过10公里。”在永安镇林长办的林长制巡护管理系统内，可以清晰地看到护林员每天的巡护轨迹。护林员刘建新说，他在巡山护林时会打开巡护系统，发现问题就在App上及时提交，让问题得到快速处理。市林业局相关负责人表示，下阶段将进一步把林长制工作与森林防火、病虫害防治、禁止乱采乱挖和滥砍滥伐等相关工作有机结合起来，大力提高林长制管理的科学化水平，全力推动林业高质量发展，奋力推动林长制工作在长沙当标杆、全省作示范、全国争先进。

服务发展

审批权限下放，助力中非经贸产业园建设

9月26日至29日，第二届中非经贸博览会在长沙举行。位于浏阳经开区（高新区）的浏阳中非经贸产业园，是中非经贸深度合作先行区实施的第一个示范性项目，被列入了2021年湖南省级重点建设项目。

为支持重点项目建设，市林业局经开区（高新区）分局主动作为，按照市林业局安排部署，积极高效完成浏阳中非经贸产业园一期项目使用林地报批手续。

“这是我们采取‘审批直报’方式的第一个项目。”该分局负责人介绍，项目能够快速完成，得益于审批权限下放。今年4月，市林业局将林地初审等5个事项权限赋予市林业局经开区（高新区）分局，分局完成初审后直接上报省林业局审批，实现“园区办事不出园”。

项目实施初期，市林业局工作人员就主动对接项目业主单位，了解该项目使用林地情况，研究如何集约节约使用林地，做好业务指导和技术把关，确保一次性通过上级审批，并多次向省林业局汇报项目情况，争取上级支持。

至9月底，该项目已取得省林业局批准使用林地面积300亩，分局自主审核批准临时使用林地面积8亩，为保障中非经贸产业园顺利建成提供了保障。

完成国网湖南省电力有限公司（南昌-长沙特高压交流工程）、椒花水库建设工程、非洲在华非资源性产品集散深加工园、天地恒一智慧工厂及高端绿色原料药生产基地和星辰·尚东产业小镇等重点项目、园区项目的林地手续审批；三季度审批林地项目89个，使用林地面积144公顷……

今年以来，市林业局持续开展“三服务”主题活动，为重点项目、重点企业提供点对点、一对一的保姆式专班服务，营造优质的营商环境，为浏阳践行“三高四新”战略贡献林业力量。