金刚镇服务群众一“网”情深

星星村六栋堂支部1号微网格长李性华（左一）带头筹资，提质改造石桥组至詹家组2公里村道。陈龙摄

村民的心里有疙瘩了，她上门细心开导；有群众散播不实信息，她挨家挨户上门辟谣，避免引起恐慌……她叫王红利，是金刚镇金声村团结党支部26号微网格长。提起她，金声村村民纷纷竖起大拇指。2020年，她获评金刚镇2020年度优秀微网格长。

提升基层治理能力，关键在人。不仅是王红利，自2020年3月浏阳铺开“党建+微网格”工作以来，金刚镇746名微网格长深入到基层社会治理的方方面面，发挥着“主心骨”“顶梁柱”的作用。

“见‘微’知著，细致入‘微’，我们要通过‘党建+微网格’，构建金刚镇政府和百姓，党员和群众之间的新桥梁、新纽带，打通基层社会治理的‘最后一步路’。”金刚镇党委书记黄武表示，通过提供平台、打通渠道、健全机制等方式，该镇的党员先锋模范作用得到充分发挥，微网格长“四员”身份得到有效彰显，实现服务群众一“网”情深，有效提升了社会治理效能。

浏阳市融媒体中心记者张永红

健全机制

化解矛盾直面“痛点”

王红利（左）经常到村民家中走访，了解民情，实时掌握村民的需求。刘珂摄

2020年9月，金刚镇的微网格工作群里有群众发布了一条视频，视频中两个村民赤眼相对，仿佛马上就要动起手来。

随后，群管理员立即将情况上报，微网格管理中心迅速查明事情发生在金刚镇山虎村易马片17号微网格长李利联系的区域，立即向李利下达了现场调解的任务指令。

接到任务后，李利当即赶到现场，发现矛盾的起因是一棵石榴树：村民李民（化名）与邻居李忠（化名）两家的地坪中间原有一棵石榴树，该树为李民的父亲（已故）所种。秋冬季节，石榴树落叶不断，而李民一家又常年在外，无人打扫。帮忙清扫了一段时间后，李忠擅自将该树砍了。

“李民认为树是父亲留给他的念想，李忠不跟他商量就把树砍了，没有尊重他；李忠觉得树叶老是落在他家门前，李民又不能清扫，砍树也无可厚非。原本是一件小事，但双方言语都比较激烈，矛盾就升级了。”李利先平复了双方情绪，通过两个小时的劝说，终于让两人达成了和解。

“这只是‘党建+微网格’助力矛盾纠纷化解的一个缩影。在乡镇，诸如此类的小矛盾、小纠纷如果处理不好，矛盾一升级就可能酿成恶性事件。”金刚镇党委委员、组织委员钟慧表示，过去，镇村都是通过全面摸底来排查矛盾纠纷，这无异于海底捞针。今年，金刚镇依托“党建+微网格”，创新创建了风险矛盾防范化解中心，通过“信息收集—生成任务—中心指派—现场调解”，直面矛盾“痛点”，帮助群众在家门口解决矛盾。

据悉，今年以来，金刚镇通过“党建+微网格”风险矛盾防范化解中心，受理、处理各类矛盾纠纷300多起，化解率达到100%，实现了小事不出格，大事不出村，难事不出镇。

打通渠道

基础设施建设“按需定制”

2020年9月，金刚镇平湾村微网格长王英俊、黎书文找到村部，称平湾村连接庆泰路和106国道的800多米村道破损、积水严重，需要翻修。

“这条路关系到800多户村民的出行，王英俊、黎书文表示愿意带头募集部分资金，并请村上立项，申请部分资金支持。”平湾村村干部兰美芳介绍，该建议得到了村上的支持，并成功立项。后来，两名微网格长多方筹措，共募集维修资金50万元，并带头出资出工，于2020年12月顺利完成该段道路的提质改造工程。

2020年，像这样由微网格长积极申报、全程参与的交通、环境、体育等基础设施建设项目，金刚镇共完成120多个，群众的生活质量得到了明显提升。

“过去，基础设施建设主要通过‘摊煎饼’的方式分配，供给和需求难免出现错位。2020年，镇上打通了微网格长建言献策的渠道，将基础设施建设的决定权下放至微网格，让群众提需求。如哪条道路需要翻新，哪条水渠需要疏浚，哪里需要新建健身设施，微网格长核实情况后向村小组报告，由镇、村两级统筹解决。”金刚镇相关负责人表示，“从‘摊煎饼’到‘订套餐’，各个项目都更切合群众所需，更能方便、实惠群众，群众的获得感更强。”

除了基础设施建设，2020年，金刚镇以“党建+微网格”为抓手，充分对微网格赋言、赋权、赋效，极大激发了村民自我管理和参与公共事务的热情，让基层治理更加精细、更有效率。

在民主协商赋言方面，金刚镇以微网格为单位，深化细化“民主恳谈”举措，将恳谈会开到村民家门口，让每个村民都能发言，大大激发了群众参与基层治理的热情。2020年，金刚镇共召开微网格恳谈会320余场次，收集村民意见建议1169条。

在自主管理赋权方面，金刚镇财政调配100万元专项经费，赋予微网格中每个党员600元民生实事资金表态权，镇村提供业务指导，进行纪律监督，让网格内的群众充分讨论、民主决策，激发微网格自我管理热情。“南岳村云岩微网格就自主筹资120万元修了3.5公里路，丹桂村前进微网格也自发筹劳疏浚水渠13公里、开通排水沟7公里，这样的例子不胜枚举。2020年，金刚镇由微网格自主解决的问题有625个。”上述相关负责人表示。

在简化程序赋效方面，金刚镇明确了“提、议、办、督、评”的办事程序，减少不必要的审批，村民一般性提议3天内必须办结，涉及工程类提议15天内必须启动建设。2020年共解决微网格内的问题760多个，群众满意度大大提升。

提供平台

政务服务事项“网格内办理”

“以前办事，要去政府跑好几趟，去了还不知道该找谁办理。现在办事都不用出门，通过微网格群就可以办好。”金声村村民胡昌平说，他现在对微网格十分信任，“自己拿不准的事，我都会问我们微网格长。”

村民之所以对微网格如此信任，主要是因为金刚镇政府提供的微网格长为民服务平台——将“党建+微网格”和政务服务“一件事一次办”有效结合，实现政务服务事项“网格内办理”。

“群众通过微网格群描述业务需求、提供证明材料，微网格长上传下达，镇村干部送件上门，群众一次也不跑就能完成业务办理。”金刚镇政务服务大厅负责人宋湘武说。

除此之外，微网格长“民情信息收集员”的身份在金刚镇更是得到了极致的彰显。

“过去，群众对镇村有意见、建议，都不知道找谁说，现在只要找微网格长，什么问题都能解决。”王红利说，2020年，她最大的收获就是收集了群众建议、意见117条，帮他们解决了75个问题。

而像王红利这样的微网格长还有很多，他们接地气、能干事、肯担当，真正做到了“群众有反馈，件件有着落”。

来源：浏阳日报

编辑：戴鹏