一园带五镇 两地情更深

——浏阳经开区对口帮扶龙山县苗儿滩镇9周年纪实

由浏阳经开区帮扶建设的捞车村党群服务中心焕然一新，进一步完善和提升了村级综合服务功能。记者胡吉星

浏阳市融媒体中心记者胡吉星龙山报道

“彭大爷，通过对口帮扶，您觉得咱们镇上的变化大不？”

“变化大着呢。路变好了，学校变漂亮了，还建了可供休闲娱乐的大广场。说心里话，这么多年来，浏阳经开区真是为苗儿滩做了许多好事、办了很多实事。”

这是12月2日上午，记者与前来龙山县苗儿滩镇政府办事的当地居民彭楚洪的一番对话。彭楚洪今年75岁，干了几十年工程，常年与政府部门打交道。自2017年浏阳经开区对口帮扶苗儿滩镇工作队（简称“工作队”）进驻后，他承接的项目也多了起来，镇上不少基础设施项目建设都经他之手，谈及浏阳经开区的帮扶工作，他语气里满是感激。

2017年，长沙出台对口帮扶龙山县精准脱贫攻坚专项行动计划（2017—2020年），组织辖区9区县（市）、园区等单位组成17支工作队，对口帮扶龙山县17个乡镇。自此，浏阳经开区与苗儿滩镇结下了不解之缘。

9年来，浏阳经开区累计在苗儿滩镇投入帮扶资金上亿元，推动该镇教育、医疗、安全饮水、人居环境整治等民生事业显著改善，脐橙、黄桃等特色产业逐步形成规模，村集体经济收入实现大幅增长。

“在浏阳，浏阳经开区是‘一园带四镇’，苗儿滩则像是园区辐射带动的第五镇，没有浏阳经开区的倾情帮扶，就没有苗儿滩今天的良好局面。”苗儿滩镇党委书记田良平说，下一步，将在巩固浏阳经开区帮扶成果的基础上，立足苗儿滩镇发展基础和资源禀赋，抓好抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全力推动乡村全面振兴取得新成效。

强基

完善基础设施，夯实发展根基

在彭楚洪的记忆里，过去的苗儿滩集镇基础设施落后，“道路坑坑洼洼，晴天一身灰、雨天一脚泥，污水靠蒸发、垃圾靠风刮，居民出行苦不堪言。”

帮扶苗儿滩镇从哪里下手？就从强基础抓建设着手，就从道路修建抓起。2017年至2020年，浏阳经开区投入300多万元对苗儿滩集镇街道进行提质改造，将昔日尘土飞扬的砂石路改造为平整顺畅的水泥路，极大改善了居民的出行条件，为乡村发展注入了强劲动力。

浏阳经开区投入帮扶资金，对苗儿滩集镇部分道路进行“白改黑”，不仅改善了居民出行条件，更优化了发展环境，为乡村全面振兴注入了强劲动力。浏阳经开区供图

此后，浏阳经开区援建苗儿滩基础设施建设紧锣密鼓、步履不停：投入700余万元修建隆头社区自来水厂，将8公里以外的水引到各家各户，解决了4600多名居民的安全用水问题；投入500余万元对苗儿滩镇九年制学校和隆头小学进行基础设施改造、教学设备升级，为1000余名师生提供了更优、更好的教学环境；投入400多万元，并争取县级统筹帮扶资金250万元，为苗市社区、隆头社区、捞车村修建村级党群服务中心，进一步完善和提升了村级综合服务功能……

神奇的惹巴拉、美丽的捞车河、古老的凉亭桥……初冬时节，走进苗儿滩镇捞车村，传统村落古朴神秘，土家文化瑰丽多姿，令人流连忘返。

惹巴拉作为土家族发源地之一，土家族传统文化保存完好，被誉为“土家族原生态文化的天然博物馆”“中国土家第一寨”。浏阳经开区累计投入对口帮扶资金380万元，重点围绕景区亮化、古寨道路提质改造、捞车古寨特色民居改造、惹巴拉宫月光门仿古精装和城墙仿古改造等，将惹巴拉景区打造成龙山文旅的一张靓丽名片。

今年端午假期，惹巴拉景区举行千人摆手舞展演，景区客流量持续攀升，单日接待量突破2万人次，展现了当地旅游市场的火爆场景。

民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大吹响了新时代全面推进乡村振兴的号角。

基础设施建设作为实现乡村振兴的重要支撑，关乎乡村经济发展、生产生活条件改善和村民生活品质提升。

“以前遇到群众，生怕被问破损的路面什么时候修、村里何时会有路灯，走起路来都是低头含胸；现在，遇到群众都是迎着走，走起路来抬头挺胸。”分管对口帮扶工作的苗儿滩镇党委副书记向建华用一种反差感，向记者描述了浏阳经开区对口帮扶后苗儿滩镇基础设施发生的大变化。

聚焦农村道路硬化、供排水改造、人居环境整治等重点领域，2021年以来，浏阳经开区持续加大基础设施建设投入，着力改善群众生产生活条件，共计投入资金超千万元支持苗儿滩镇基础设施建设，其中201万元用于完善苗儿滩镇九年制学校的基础设施，修建篮球场，整修教学楼、宿舍楼墙体，建设劳动实践基地。其余资金用于提质排水系统、改造集镇街道、采购路灯、硬化地坪、绿化环境等项目。

“在去年已完成集镇部分路面‘白改黑’的基础上，本月底我们将再次启动集镇道路提质改造工程，对集镇2公里的道路进行‘白改黑’，改造面积7000多平方米，届时将有效提升道路的平整度和舒适性，进一步方便群众出行。”浏阳经开区对口帮扶苗儿滩镇工作队队长付安说。

造血

培育特色产业，激活内生动力

驱车来到隆头社区香英家庭农场2000余亩的柑橘林，漫山遍野的柑橘树挂满沉甸甸的果实，金黄的脐橙、黄金贡柚、耙耙柑等压弯枝头，空气中弥漫着清甜的果香。

“柑橘是隆头社区的特色产业，种植面积近万亩，带动脱贫户、监测户、周边村民300余人就近就业，每年为社区集体经济增收20万元至30万元。11月底，我们在这里举行了爱媛果冻橙采摘节，通过主播直播带货，向广大网友推介果冻橙、脐橙等优质水果，助力果农增收。”隆头社区党总支书记、居委会主任向钒灵介绍，眼下正是脐橙、黄金贡柚的采摘季，平均亩产可达2000至3000斤，预计年产值超400万元。

产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。只有产业兴旺了，才能持续增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力，完成从“输血”到“造血”的转变。

自工作队进驻苗儿滩以来，浏阳经开区始终将产业帮扶作为重点、着力点来抓，先后投入近2000万元用于产业发展。2018年，浏阳经开区投资130余万元支持隆头社区发展柑橘产业；2019年，在工作队的对接下，隆头社区脐橙产业与大旺农业开发有限公司达成合作协议，此后迈入了发展快车道；2025年，浏阳经开区投资140余万元建设隆头社区有机肥厂建设项目，持续为柑橘产业高质量发展赋能添力。

“得益于浏阳经开区的大力帮扶，9年间，我们的柑橘种植面积持续增加，从起初的1000亩发展到如今的近万亩，带动近600户果农增收致富，社区农民可支配收入达到8000元。”向钒灵说。

在距离隆头社区约20公里外的树比村，一片片茶叶正成为村集体经济增收的“金叶子”，茶园也成为了当地村民的“致富园”。2017以来，浏阳经开区先后投入对口帮扶资金近200万元，帮助树比村大力推进标准化茶叶基地建设，成立合作社专门运作管理，栽种了500亩黄金茶，并在村里办起了标准化加工厂。

“合作社采取科学培管，多施有机肥、采用人工除草，提高茶叶品质。茶园的创办不仅为村集体经济每年增收10余万元，也增加了村民的务工收入。”谈及村里的“黄金茶”产业，树比村党支部书记、村委会主任彭辉难掩喜悦。

事实上，令彭辉高兴的事不止这一件。今年，浏阳经开区投入40余万元帮助树比村发展高山冷水养鱼项目，目前16口标准化流水养殖池已在海拔400余米的山坡上修建完毕。

“项目所在的高山区域，山泉水常年不断，水温适中、矿物质丰富，为冷水鱼生长提供了绝佳的自然环境。”彭辉介绍，经过三年的试养，养殖池里的鲤鱼、鲫鱼长势良好，养出来的鱼肉质紧实、鲜美可口。“明年开春后，我们计划投入上万尾鱼苗，并增加三文鱼、鲑鱼等品种，项目全面达产后，预计可为村集体经济增收20万元。”

因地制宜，分类施策，在工作队的帮扶下，苗儿滩各村（社区）特色产业呈现遍地开花的良好态势。

在庆口桥村，浏阳经开区投入250万元帮助建设50栋密集式烤烟房，可供2000余亩烟叶同时烘烤；在红光村和民主村，浏阳经开区先后投入近800万元，建成2个4000头以上规模的现代化生猪养殖场，采用“五统一”经营模式，每年为镇、村集体经济增收80万元。此外，浏阳经开区还投入资金支持苗市社区光伏发电项目、民族村黄桃产业发展、六合村茶叶产业建设等，以产业帮扶激活当地“造血”功能。

惠民

聚焦民生福祉，提升幸指数

哗啦——拧开水龙头，清澈的自来水喷涌而出，在水桶里溅起细碎的水花。12月2日上午8时许，记者走进民族村4组，只见村民黎茂金正在为制作魔芋豆腐做准备，她将鲜魔芋块茎清洗、切块，放入大盆中备用。“以前一到冬季，就要去村里的老井挑水；现在好了，水龙头一拧，自来水就哗哗流，洗衣做饭全不愁！”

近年来，浏阳经开区投入数百万元帮扶资金对苗儿滩镇九年制学校进行基础设施改造、升级教学设备，为学校师生提供了更优质的教学环境。浏阳经开区供图

这幸福的改变，源于工作队在村里实施的饮水工程。此前，民族村村民主要依靠一口蓄水池满足日常用水需求，但冬季常面临用水难题。为破解该村饮水困境，今年1月，由工作队筹措建设资金，村民自发投工投劳，将村里一口2米深的老井往下挖到6米深，直径扩宽至2米，并敷设延伸供水管道接入村里的蓄水池，实现供水精准入户，全面覆盖全村300多户农户。农村供水保障事关民生福祉，教育和医疗同样是农村群众最关心、最直接、最现实的民生大事。

苗儿滩镇九年制学校是浏阳经开区对口帮扶苗儿滩的援建项目之一。来自浏阳经开区的帮扶，不仅让这所乡镇学校的硬件设施得到了极大改善，更促成该校与长郡·浏阳实验学校建立“教联体”，双方从学校管理、师资力量、学科教学、学生活动等方面进行长期交流互动和资源共享，同时打造了同步课堂，实现直播同步上课。

不仅如此，工作队还积极对接浏阳经开区机关、企业和社会各界来苗儿滩开展“点亮微光、情系龙山”“芯光助学”等活动，为困难学生捐赠书籍、衣物并提供助学金。今年10月底，浏阳经开区2025年机关党务干部、年轻党员党性教育培训班及爱心企业来到苗儿滩镇九年制学校开展爱心捐赠活动，共向该校捐赠1100余套校服和2万元爱心款。

聚焦医疗硬件和基层医疗条件短板，浏阳经开区先后投入上百万元资金支持乡镇卫生院、村级卫生室建设，向苗儿滩镇中心卫生院捐赠救护车，提质改造医院住院部，购置了电脑、便携式B超机、心电图机、尿液分析仪等设备，切实改善医院整体医疗环境和住院条件，并促成该院与浏阳市集里医院建立“医联体”，带动当地医疗服务能力整体提升，更好地满足人民群众的就近就医需求。

“得益于‘医联体’合作机制，集里医院每年都会选派专家来院临床带教，进行业务指导，我们也会选送医务人员到集里医院进修学习，提升医务人员的专业技术能力和管理水平。”苗儿滩镇中心卫生院党支部书记、院长向顺江列举的一组数据，展现了浏阳经开区对口帮扶的成效：医院业务收入由2018年的180万元增长至2024年的330万元；门诊人次呈逐年递增趋势，平均年增长率超过5%；年住院人次超过2000人，较帮扶前几乎翻了一番。

文化是凝聚人心的精神纽带，也是增进民生福祉的关键因素。为丰富当地人民群众精神文化生活，浏阳经开区先后投入数十万资金支持苗儿滩各村（社区）开展文体活动、打造新时代文明实践所（站），并投入300余万元资金修建金阳广场及周边道路、排水系统等。

“以前镇上没有文化广场，没有活动场地，修建了金阳广场后，大家有了休闲娱乐的好去处。”当地居民鲁承敏说，每晚只要有空，他和队员们就来金阳广场跳舞、跳健身操，邻里之间感情更融洽了。

情深

接力九载帮扶，续写山海情深

无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，关键在党，关键在人，关键在干部队伍的作风。

浏阳经开区帮扶苗儿滩，这是一场9年的帮扶接力赛跑。9年来，浏阳经开区先后选派甘永怀、彭星凯、付安等3名政治强、业务精、纪律严、作风正的优秀干部到苗儿滩开展脱贫攻坚和乡村振兴工作。他们走遍了苗儿滩，身体力行地倡导基础设施帮扶、产业发展帮扶、社会事业帮扶等理念，推动了苗儿滩农业产业和民生事业的长足发展。“这是一支作风扎实、认真负责、踏实肯干的工作队伍，用坚守和付出在苗儿滩这片土地上留下了深刻的印记，谱写了壮丽的诗篇。”田良平在评价浏阳经开区对口帮扶苗儿滩镇工作队时这样说。

跑这场接力赛第一棒的是从部队转业回来的老兵甘永怀。作为一名共产党员、转业军人，甘永怀义无反顾地坚守在苗儿滩的最前线，曾连续在当地工作6年，带领困难群众走在脱贫致富奔小康的道路上，用行动诠释着一名共产党员的责任与担当，被长沙市领导赞誉为“甘心扎根龙山基层，永葆对口帮扶真情，怀抱乡村振兴梦想”的好干部。

在这场帮扶的接力赛跑中，付安是第二名接过接力棒的工作队队长。2023年8月，付安克服右腿膝盖摔伤、行动不便之苦，从浏阳来到500多公里外的苗儿滩镇后，坚持深入一线、走村串户，掌握第一手资料，激情满满投入到工作中。今年8月，正坚守在苗儿滩镇对口帮扶工作第一线的付安，得知患有冠心病、老年痴呆症的老母亲病逝的消息后，一直坚持到将手中工作处理完，才匆匆赶回家中……

依托对口帮扶平台，两年多的挂职锻炼，使付安政治觉悟更强、工作更加严谨高效，其间他多次收到群众表示感谢的锦旗。近日，湖南省农业农村厅公示了“拟表扬担当奉献对口帮扶集体和帮扶干部”名单。其中，付安入选“担当奉献对口帮扶干部”。

工作队队员彭星凯自2021年被派驻到苗儿滩蹲点帮扶后，他主动请缨、连干两届，带着感情、带着责任，用双脚丈量苗儿滩的每一寸土地，把帮扶工作当成自己的事业，把村民当成了“自家人”，把好事实事办到群众的心坎上。幸运的是，他还在这里收获了爱情和家庭，早已把苗儿滩当成自己的第二故乡。

帮扶干部们用奉献诠释了责任与担当，也把浏阳经开区和苗儿滩两地的情谊凝聚在了一起。9年来，浏阳经开区党工委、管委会主要领导多次赴苗儿滩走访调研指导对口帮扶工作，助力苗儿滩制定脱贫计划、找准发展定位、精准铺排项目、解决棘手难题，在长期的对口帮扶工作中结下了深厚的情谊。对口帮扶的足迹，不仅刻印在苗儿滩的大街小巷、高山深谷，更深深铭刻在当地群众的心里。

相知无远近，万里尚为邻。从脱贫攻坚到乡村振兴，9年帮扶路，一笔笔帮扶资金落到实处，一个个民生项目绘就幸福底色，点点滴滴凝聚成火热的“金阳印记”，播撒在了苗儿滩的山乡大地上，也烙在了当地人民的心里。

站在新的历史起点，浏阳经开区将倍加珍惜这份跨越山海的深情厚谊，两地携手、同心奔赴，为全面推进乡村振兴、实现共同富裕作出更大贡献！