——《政府工作报告》解读·2025年工作重点

制图：王琼

浏阳市融媒体中心记者刘谢禹

2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的关键之年。

市长王雄文在政府工作报告中指出，2025年政府工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，以及省委、长沙市委、浏阳市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，更好统筹发展和安全，开展“招商质效提升年”“园区发展提质年”建设，聚焦“产业强市、消费活市、强镇富市、开放兴市、民生立市”，常态抓好经济发展十条机制，推动高质量发展、可持续发展、特色化发展，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局，高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”，奋力谱写中国式现代化浏阳篇章。

突出产业强市，加快培育新质生产力

【报告点击】加快建设“2＋2＋N”现代化产业体系。培育千亿级电子信息产业集群，打造全国千亿级生物医药（大健康）产业重要集聚地，着力培育五百亿级智能装备制造产业集群，持续巩固世界花炮之都领军地位。

加快构建“1+3+N”园区（基地）发展格局。开展“园区发展提质年”建设，锚定“突破两千亿，挺进五十强”目标，力争经开区规模工业总产值、财税占全市比重分别达52%、62%，全力壮大农科园，打造全国知名的现代农业产业高地，支持环科园建成百亿级园区，全力推进湘赣合作产业园整合提升，做强乡镇工业集聚区。

加快打造区域科创中心。实施企业培育提级行动、产业创新提质行动、科创平台提能行动、成果转化提效行动、科技服务提优行动。

【部门连线】市工业和信息化局将聚焦“产业强市”，加快培育新质生产力，不断壮大电子信息、生物医药、智能装备等新兴产业，持续巩固提升烟花爆竹、绿色食品、家居建材等传统产业，前瞻布局新材料、未来健康、低空经济等未来产业。

农科园将深入开展“园区发展提质年”建设，加快打造国家传统优势食品产区、省级现代农业产业园、省级绿色园区，为推动浏阳高质量发展再立新功。

突出扩大需求，全面增强发展动能

【报告点击】强化有质效的招商。大力开展“招商质效提升年”建设，力争新引进项目150个，其中过50亿元项目2个以上，过10亿元项目15个以上，“三类500强”项目4个。

扩大有效益的投资。实施“四个十大”项目攻坚，加快惠科直显模组及整机、方恒、亨通、益心达、口口香、顶立科技等重大项目建设，确保蓝思智能、高创稀土等产业项目竣工投产，推进椒花水库等基础设施项目建设。

激发有潜能的消费。加快天空剧院扩容提质，持续办好“周末焰火秀”，高水平办好国际花炮文化节，打造世界烟花旅游目的地。开展“消费暖浏”行动，打响“浏这里消费”品牌。

【部门连线】市招商引资服务中心将做强产业生态招商，做优小分队精准招商，做实区域协同招商，进一步优化招商方式；拓宽信息渠道，打造投资品牌，加强宣传造势，深化乡情招商成效；做好事前把关、完善事中事后服务监管、建强招商队伍，完善招商保障与服务。

市文旅广体局将以高标准建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区为抓手，全面推进文旅深度融合高质量发展，进一步延长“看浪漫烟花、品地道蒸菜、玩多彩非遗、住精品民宿”的文旅消费链条。

突出改革开放，着力畅通内外双循环

【报告点击】擦亮“无改革不浏阳”品牌。深化零基预算改革，健全政府和社会资本合作机制，持续开展国企改革深化提升行动，深入推进农村集体经营性建设用地入市等试点改革，加快公安机构编制、紧密型县域医共体建设等重点改革。

争当开放合作典范。主动服务和融入国家战略，深化湘赣边区域合作，打造“三片区一乡镇”，推进湘赣大道建设，争取湘赣边旅游高速纳入省高速规划，积极承接长株潭产业外溢和功能疏解，打造金西联动发展带、南横线经济带。

打造“六好”营商环境。推进“高效办成一件事”，深化“一窗综办”，建立“快递式”可视化审批模式，升级“无证明城市”。开展规范涉企执法专项行动，依法保护民营企业产权和企业家权益。

【部门连线】市优化营商环境协调事务中心将联动相关部门，实施尊企重企提效、产业强链提优、降本增效提能、法治环境提振等举措和行动，持续擦亮“营商福地看浏阳”金字招牌。

突出能级品质，做优做强一市两城

【报告点击】建设互联互通的畅达之城。全力推进长赣高铁、长浏磁浮快线等重大项目建设，提质金城大道三期、浏东大道（G354金口—冷井公路），拉通浏青路、斑竹路、枫浦路、鼎丰路、胡家路，推动荷文公路创成全国最美公路。

建设功能完善的韧性之城。高品质打造道吾、高铁、浦梓港、天空剧院等片区，加快推进济川河湿地公园、城区排水防涝基础设施建设，实现道吾山城市公园开园，规划建设天空剧院片区“一院多馆一厅”。加快金阳新区建设，全力打造省会副中心地标性区域。

建设管理精细的文明之城。深化文明城市建设，争创国家园林城市，坚持智慧管理赋能。

【部门连线】市交通运输局将全面铺开项目建设提速提效攻坚大会战，抢抓机遇，全力推进重点项目建设；畅通循环，全面助力群众美好出行；担当作为，抓好安全执法监管；精谋细研，科学编制“十五五”交通规划，加速建设浏阳现代化综合交通运输体系。

突出强镇富市，加快推进乡村振兴

【报告点击】推动镇域经济“欣欣向荣”。分类培育一批工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇，做优做强大瑶、柏加、文家市、社港4个省级特色小镇。建设高标准农田5.8万亩，确保粮食种植面积稳定在121.3万亩以上、产量稳定在57.3万吨以上。

推动和美乡村“美美与共”。新增农村自来水入户1000户以上，新建110千伏溪江、普迹和500千伏平浏线等输变电工程，新改建农村公路100公里，新增5G基站260个。培育一批精品村庄和品质片区。

推动农民生活“蒸蒸日上”。守住不发生规模性返贫底线。健全“企业（市场）+基地+农户”利益联结机制。鼓励发展乡村旅游等业态，拓宽转移增收渠道、产业致富空间。

【部门连线】沙市镇将构建以特色产业为引领、以实体经济为支撑的现代化产业体系；扛牢粮食安全重任，确保粮食生产面积、产量继续稳居全市“双第一”；推动农业产业化发展，不断擦亮农业强镇品牌。

达浒镇将聚焦产业发展，做强镇域经济；聚焦椒花水库，建好美丽水乡；聚焦群众期盼，增进民生福祉；聚焦党建引领，提升治理效能，主动融入“一园四镇”发展战略，争当大围山生态旅游示范区，“连云山”片区开发的主力军、先行者。

突出百姓关切，持续增进人民福祉

【报告点击】促进高质量充分就业。实施重点领域、重点行业、中小微企业就业支持计划，突出抓好重点群体就业，新增城镇就业1.7万人、农村劳动力转移就业7000人。

着力优化公共服务。建成北城学校，启动田家炳附属学校建设，完成一中、十中改扩建，落实职业教育“楚怡”行动；支持妇幼保健院创建“三甲”妇幼保健院，加快大瑶镇中心卫生院等县域医疗次中心建设，启动淳口镇卫生院新院建设，打造一批中心村卫生室，争创省级基层卫生健康综合试验区示范样板。

切实加强社会保障。筹集企业保障性租赁住房300套，推动基本养老、工伤、失业保险扩面提质。建设生育友好型、儿童友好型、青年发展型、残疾人友好型城市。持续做好拥军优属工作，争创全国双拥模范城。

【部门连线】市教育局将坚定打造全省县域教育高地新典范“总目标”，把握教育治理能力提升年“总抓手”，推进全域发展一体化、政策效益最大化、教育治理现代化、育人成效新质化“四化建设”，构建高质量教育体系。

市人社局将紧盯“城镇新增就业1.7万人，农村劳动力转移就业0.7万人”两项核心指标，落实就业补助等各项政策，加强重点群体就业帮扶，推动实现高质量充分就业。

突出和谐稳定，提升现代化治理水平

【报告点击】筑牢生态屏障。践行“两山”理念，推行“三单两图两制”，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

提升治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，深入推进“利剑护蕾”、反电诈专项行动。

守牢安全底线。大力开展安全生产治本攻坚三年行动，全面落实城市运行安全常态隐患查整机制，深入实施安全生产“六张图”，坚决落实“三项硬措施”。

【部门连线】市水利局将推动“点位治理”向“系统治理”转变。纵深推进河库“清四乱”常态化规范化，完成32条河流健康评价初步编制工作；不断提升水行政执法效能，重点打击涉水违法行为；加大推广无人机巡河，打造“天、空、地、人”立体化监管网络。

全面加强政府自身建设

【报告点击】牢记“三个务必”，知责于心、担责于身、履责于行，把政治建设摆在首位、把依法行政落到实处、把务实担当贯穿始终、把纪律规矩挺在前面，全面展现新气象、新担当、新作为，努力建设人民满意政府。