星火燎原处 浏水永争先

——浏阳以高质量党建引领高质量发展综述

浏阳市融媒体中心记者刘志光陈郁琳

浏阳河畔，3.6万余名邻长，切实解决邻里间的“急难愁盼”，打通服务群众的“最后一米”；大围山下，村党组织书记、驻村第一书记变身“主播”，帮助特色农产品搭乘电商“直通车”走出大山；主题党日中，党员们通过“五个一微党课”“立足岗位做贡献”等活动，持续擦亮为民服务底色……一幅幅充满生机的红色图景背后，是浏阳广大党员沉下去、工作作风实起来的生动注脚。

党旗所指，心之所向，行之所及。浏阳各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示批示精神，坚持向中心聚焦、为大局聚力，持续激发党员队伍生机活力，不断释放党员队伍先锋力量，为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”，奋力谱写中国式现代化浏阳篇章提供有力的组织保障。

党旗飘在最高处

学深悟透、凝心铸魂，驰而不息将作风建设引向深入

治国必先治党，治党务必从严。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。

浏阳坚持把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务，坚持聚焦主题、把握关键，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，努力确保学有质量、查有力度、改有成效。

统筹谋划，以上率下。3月21日，市委党建工作领导小组会议召开，学习教育有序铺开。4月1日，长沙市委常委、浏阳市委书记肖正波主持市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨理论学习中心组集体学习，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述精神和中央八项规定及其实施细则精神，推动全市作风建设持续向好，为浏阳高质量发展提供坚强保障。4月14日，市委副书记、市长王雄文主持市政府党组理论学习中心组（扩大）集体学习，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实、见行见效。

融入日常，抓在经常。依托党委（党组）理论学习中心组集体学习、“一月一课一片一实践”主题党日，全市各级基层党组织开展专题学习、研讨，逐章逐条把中央八项规定精神学清楚、学透彻、学到位。依托青年干部学习班、交流座谈会等载体，抓好年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部的学习教育。同时，加强对村（社区）、国企、医院、学校等领域的分类指导，防止“一般粗”。

开门教育，重点查摆。奔着问题去，向着难处改。市委主要负责同志带头查摆，带动“四大家”领导班子成员查摆问题，引导各单位认真较真、深入深刻查摆检视；全市逐级召开警示教育会，专题部署集中整治违规吃喝工作。通过巡视巡察、审计监督、走访群众等途径进行梳理排查，建立党员干部违规操办婚丧喜庆事宜等16个小切口问题清单，确保问题找得准、查得实。浏阳的这一做法得到了《人民日报》的报道推介。

靶向发力，见行见效。将文件“红头变白头”“大会变小会”等8个问题纳入立行立改问题清单，推动限期整改取得实效。

随着天空剧院周边人气持续攀升，停车难成为市民反映较为集中的问题之一。长沙市委常委、浏阳市委书记肖正波对此进行专题调研，要求做好片区整体规划，高起点高标准抓好妇幼保健院东侧停车场建设，解决群众身边的急难愁盼问题，以民生温度检验学习教育成效。经过责任单位紧锣密鼓的建设，该停车场目前已投入使用，新增的629个停车位有效缓解了片区停车及交通压力。

查漏补缺，建章立制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对学习教育中的好做法及时固化为制度。其中，研发“同城公务用餐一码通”规范公务用餐问题，严格执行《浏阳市村级小微工程项目建设管理办法》，推动小微工程提质增效……

化风成俗，廉润人心。在整改过程中，浏阳进一步加强新时代廉洁文化建设，依托22处革命遗迹串联起“清廉地图”，推出“好家风·好传承”活动，组织全市年轻干部及其配偶接受红色教育，筑牢崇廉拒腐的思想防线；还将廉洁故事制作成短视频，通过“云上清廉浏阳”小程序等新媒体平台广泛传播。

作风建设在路上，一抓到底不停歇。学习教育专班相关负责人介绍，下一步将继续扎实推进中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，将学习成果转化为服务群众、推动发展的实际成效，为高质量发展注入强劲动力。

堡垒筑在最前沿

大抓基层、统筹推进，严密推动组织体系高质量发展

根本固者，华实必茂。习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《健全全面从严治党体系》中指出，“只有党的组织体系严密起来，党的各级组织政治功能和组织功能充分发挥出来，全面从严治党才能持续向纵深推进”。

今年是浏阳深化“堡垒提质”三年行动计划的收官之年。近年来，浏阳牢固树立大抓基层的鲜明导向，统筹推进各领域基层党建工作，通过开展铸魂提神、组织提效、队伍提能、治理提标等四大行动，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领高质量发展。

铸魂提神，深化理论武装。浏阳坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深化“一月一课一片一实践”主题党日，推动全市3355个基层党组织和6.9万余名党员深学深悟党的二十大和二十届二中、三中全会精神。浏阳在全省“四个一”主题党日工作推进会上作经验介绍。

每年的党员冬春训，是为基层党员充电赋能的“加油站”。全市32个乡镇（街道）紧扣新时代党员教育新任务、新要求，精心设置政治理论课、党性修养课、实用技能课，不断推动党员冬春训走深走实。

组织提效，夯实基层基础。浏阳坚持大抓基层的鲜明导向，加强“三表率一模范”机关建设；持续开展在职党员进社区工作，5000余名机关在职党员在居住地小区担任邻长，实现“户户有人联、事事有人管”；300余个市直单位党组织与农村基层党组织结对共建，不断激活乡村振兴“源动力”。为了推动组织体系向末梢延伸、服务资源向重点聚焦，浏阳扎实推进新兴领域“两个覆盖”工作，确保党的组织覆盖不留盲区；新建及提质29个“奔跑者”红色驿站，形成“一核多点”的服务矩阵，服务新就业群体7.6万人次。为了让基层放开手脚、轻装上阵、提高质效，市委将破解基层治理“小马拉大车”问题作为重要工作任务，出台相关文件，推行“五个一律”，强化“五个倾斜”，进一步“减牌子”，着力破除“指尖上的形式主义”等顽疾，持续为基层减负赋能。

队伍提能，锻造先锋力量。干好浏阳事业，关键在党、关键在人。浏阳在强化统筹、分类指导、精准选育、实干实训等方面不断发力，深耕“选育用管”全链条，着力建强村级后备力量队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

坚持讲政治、有能力、有威望、有精力、有情怀的“一讲四有”选人标准，坚持“外地回引”和“本土挖掘”双向发力，拓宽选人用人视野和路径，培育储备村级后备力量。浏阳将村级后备力量培训纳入全市干部教育培训整体规划，扎实开展理论学习、实地观摩、“擂台比武”等活动，组织村级后备力量到先进村和有关部门跟岗锻炼，全面强基提能。同时，强化管理激励，加大从村（社区）“两委”考核招聘事业编和考录公务员的力度。

治理提标，筑牢幸福根基。浏阳坚持党建引领基层治理，全面推行片组邻“三长制”工作，全市3.6万余名邻长活跃在安全隐患排查、矛盾纠纷调解、人居环境整治等一线，确保微事不出邻、小事不出村、大事不出镇、难事不出市。此外，持续深化“百佳邻长”激励机制，让邻长既有“里子”又有“面子”。

今年，市委组织部还制定了《关于建立流动党员双向共管机制的实施意见》，推动流动党员管理服务更精准、理论学习全覆盖、作用发挥扩大化。相隔700公里的浏阳北盛镇与佛山张槎街道签订流动党员双向共管协议，从完善管理机制、优化服务保障、创新教育方式等方面加强合作，引导流动党员“在党旗下流动，在流动中生辉”。

党徽耀在城乡间

乡村振兴、社区联动，引领社会基层治理效能全面提升

2024年中央农村工作会议强调，要“深入推进抓党建促乡村振兴”。一直以来，浏阳着力加强农村党组织建设，让党徽闪耀在乡村振兴主阵地。

走进湘赣边彩印包装集中工业区，机器轰鸣声交织在一起，奏响了动人的“奋进曲”。近年来，大瑶镇将党建工作作为推动乡村振兴的“红色引擎”：在产业发展上，创新把支部建在产业链上，将党员嵌在产业链中；在基层治理方面，结合“党建聚合力”工程，全面推进“三化三中心”建设。2024年，大瑶镇获评湖南省“抓党建促乡村振兴示范乡镇”。

六月流金，蜜香沁脾。大围山镇同幸村第九届摇蜜季活动举行，游客们沉浸式体验割蜜、摇蜜全过程。“蜂蜜卖得好，离不开陈书记咧！”同幸村蜂农易武斌喜笑颜开。

易武斌口中的“陈书记”，是曾任大围山镇同幸村驻村第一书记的陈学军。驻村两年间，陈学军带领工作队和村级班子积极探索，创新举办“寻蜜季”、小记者研学、“我在同幸有箱蜜”认养等特色活动；开展“城乡对接村社互进”活动，与长沙市开福区新河街道栖凤社区结对；吸引芒果TV《开播吧，青年》综艺到村里录制节目，通过直播日销售额超20万元。目前，同幸村有养蜂大户90余户，蜂蜜年产量达7.5万公斤，村级集体经济突破100万元。今年，陈学军获评湖南省担当作为优秀驻村第一书记。

今年5月，浏阳完成新一轮驻村帮扶工作队轮换，63支乡村振兴工作队、129名驻村干部奔赴新的战场，开启新的征程。此外，浏阳创新建立烟花爆竹、蒸菜电商、花卉苗木等乡村振兴产业人才联盟，推进人才链、政策链、产业链、技术链、服务链“五链”深度融合，为推动浏阳乡村振兴开拓新思路、架起新桥梁、搭建新平台。

在浏阳国际花木城，党员通过直播带货拓宽销售渠道，为乡村特色产业发展探新路。

直播电商人才联盟的达人们奔走在乡间，更活跃在网上。在柏加镇花卉苗木电商孵化基地，一间布置成庭院景观的“样板间”里，楠洲村党总支书记、村委会主任陈尧正带领团队进行直播，讲解罗汉松等花木的卖点和搭配要领；葛家镇将直播镜头架设在辣椒大棚，让鸡肠子辣椒通过网络卖到北上广等一线城市……

乡村振兴如火如荼，城市基层党建也是硕果累累。

抓好城市基层党建，全面引领基层治理，是今年党建工作的“重头戏”。6月10日，浏阳召开城市基层党建引领基层治理工作推进会，深入贯彻落实中央和省委、长沙市委部署要求，持续推动“党建聚合力”工程走深走实，以城市基层党建工作整体提质，引领推动城市基层治理效能全面提升。

关口街道长兴社区红色月台，党员志愿者正在收集民情民意。

仲夏的夜晚，关口街道长兴社区四季花城小区，二三十名居民代表就小区电动车治理展开热烈讨论。通过党建引领，关口街道打造了“红色月台”“你好邻居议事会”“红星管家”等服务平台，构筑起共建共治共享的和谐社区新格局。

淮川街道城西社区党总支开展“睦邻微课堂”，讲述党员邻长带动居民参与基层治理的故事。

作为老城区，淮川街道近年来不断拓展“党建朋友圈”，2024年12月与市中医医院携手，共同推出“中医护航健康关‘淮’”区域化党建共建行动，将中医药文化传承和中医药健康服务融入基层社会治理、惠及辖区居民。

协同联动，凝心聚力。集里街道推行“党支部+党群服务站+业委会”管理模式，培育一批符合“组织体系好、骨干队伍好、物业服务好、治理机制好、阵地保障好、环境美化好”等“六好”要求，居民满意度高的示范小区。

党员冲在第一线

攻坚克难、勇于担当，全力以赴推动浏阳高质量发展

担重任、闯新路，是共产党人的自觉；务实干、求实效，是共产党人的本色。

今年以来，围绕“招商质效提升年”“园区发展提质年”建设，浏阳广大党员干部在推动县域经济高质量发展、乡村振兴、基层治理、民生实事等方面攻坚克难、奋勇争先。

时间过半，奋战正酣。行走在浏阳经开区，处处都能感受到项目建设的“速度与激情”：高创稀土项目金属与靶材车间、镁合金车间两栋生产厂房已完工；蓝思智能项目主体已全部封顶，部分车间已竣工投入使用……

作为经济发展的主战场、项目建设的主阵地，浏阳经开区今年来以“开局即决战、起步即冲刺”奋斗姿态，全力推进招商引资和项目建设：上半年新引进项目52个，合同引资226.72亿元；预计完成税收收入37.11亿元，增长12.17%。

“大镇要挑大梁！”永安镇坚持把服务园区摆在突出位置，举全镇之力服务园区发展，推动综合实力在全国百强镇位次不断进位。6月26日，永安镇召开庆祝中国共产党成立104周年表彰大会，聆听榜样故事，表彰先进典型，号召全镇党员干部强化担当作为，继续在优化营商环境、推进乡村振兴等工作中当先锋、打头阵。

招商引资是高质量发展的源头活水。6月23日，浏阳举行重点产业招商推介活动，15个重大项目成功签约，总投资超65亿元。翻开浏阳招商的“期中成绩单”，含金量十足——截至6月底，全市已引进项目78个，计划投资235亿元，10条重点产业链产值增至1738.8亿元。

优异成绩单的背后，是鲜红的党旗指引着前行的方向。今年以来，全市累计开展外出招商300余次，足迹遍布大江南北，以“敲门问需”的主动担当叩开合作之门。

今年5月，浏阳从全市选拔精英骨干、党员先锋，组建三支精锐招商专班，深耕驻地高频推介，对接资源。长三角招商专班组长李楚峰表示，将持续推动产业链与党建有机融合，创新模式、精准发力，推动重大科研产业项目落地浏阳，实现“沪研浏造”双向协同。

良好营商环境是高质量发展的助推器。市优化营商环境协调事务中心坚持以“强党建”引领“强业务”，让党员干部在优化营商环境中当先锋、担大任、挑大梁。今年来，该中心联合多部门深入开展民企大走访、商协会走访，收集企业营商环境方面问题、意见建议111个，第一时间进行转办、处理。

项目建设是推动城市发展的核心力量。为锚定“烟花全产业链核心”定位，高效推动天空剧院片区等建设，浏发集团党委创新实施“三融三促创先锋”党建工作法，精心打造“城建急先锋项目党旗红”党建品牌，推动党建与项目建设深度融合：将支部作为扎根项目一线的先锋堡垒，组建党员骨干和技术能手的专项专班，将国企党建优势转化为项目攻坚的硬核动能。

得益于党建引领的先锋效应和城市“硬实力”的托举，浏发集团成为中诚信评定的中西部地区首家AAA级县域国有企业，成功跻身国内企业信用等级第一梯队。

最是风雨见初心！广大党员同样冲锋在应急处突、志愿服务的第一线。

4月21日傍晚，一场强降雨、雷暴大风突袭浏阳。市公路建设养护中心组织党员干部和应急队伍对国省干线、桥梁隧道等重点区域开展拉网式巡查，为道路安全运行保驾护航；小河乡乌石村，石马公路维修改造路段因暴雨侵袭导致道路塌陷、积水严重，关键时刻乌石村党员赶赴现场，冒雨指挥受困车辆，耐心引导过往车辆……

5月31日，端午节，恰逢周末焰火秀，在天空剧院附近路段，党员和志愿者为游客提供路线引导服务。

5月31日晚，端午节恰逢周末焰火秀，当绚丽烟花在夜空绽放时，人群中穿梭着一群党员志愿者。今年来，市委社会工作部联合多单位多部门，动员多方力量参与志愿服务，负责接驳引导、交通疏导等工作，为各地游客提供贴心、高效服务，成为绚烂烟花下的一道动人风景。

星火燎原处，红旗映初心；劲风催帆进，浏水永争先。在这片红土地上，浏阳各级党组织、党员始终不忘初心，淬炼时代锋芒，与浏阳人民一起，在党旗下凝聚成势不可挡的磅礴力量，以“闯”的精神锻造高质量发展的硬核支撑，以“创”的劲头破解共同富裕的实践命题，以“干”的作风书写中国式现代化的浏阳篇章！