——“营商福地看浏阳一线行”系列报道之五

镇头镇的湖南金西产业园正在加紧建设中，项目一期共落地企业29家，二期已招商项目10个。

浏阳市融媒体中心记者刘志光

10月10日，长沙市委常委、浏阳市委书记肖正波专题调研浏江高速项目建设工作。他强调，要提前谋划沿线产业布局，将浏江高速打造成沿线群众的幸福路、致富路。10月28日，雨后初晴，镇头镇金西产业园内正在加紧施工。这个政企联合、创新开发的产业园区自去年启动以来，“天天都有新进展，月月都有新气象”。11月11日，全省首条市域轨道线、长株潭一体化建设的重要基础设施——长沙至浏阳磁浮快线正式启动建设，并将设站集里街道。

……交通先行，产业共融。今年来，全市各乡镇（街道）聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把营商环境做优，把产业发展做稳，把创业热土踩实，蹚出了一条区域高质量发展的新路径。

升级之路

延线建圈，商贸添活力

10月16日晚，月色如水，清风透爽，集里街道西湖山大草坪热烈非凡。“创在集里共赢未来”新阶代表人士招商联谊沙龙在此举行，现场签约东方金钟仓储物流等11个重点项目，涉及烟花制造、酒店住宿、文旅开发、新能源汽车等多个领域，总投资约10亿元。

“这次沙龙不仅释放出街道不断调整优化产业结构的鲜明导向，也将为街道经济社会高质量发展注入新的势能。”集里街道党工委书记章学良表示，作为浏阳主城区的桥头堡、“一市两城”建设的重要枢纽，集里街道致力于打造“四新经济”、宜居城市、城市消费、近郊经济、基础教育、全域党建等“六个高地”，全力唱响创在集里、住在集里、购在集里、游在集里、学在集里、乐在集里等“六在集里”品牌。

创在集里，共赢未来；购在集里，美好生活。“家电以旧换新补贴政策真的好，我家一共补贴优惠了8000多元。”这个国庆，刚刚搞完装修的市民王女士在浏阳顺天电器欧亚达店购置了空调、冰箱等家电。

自“两重”“两新”送解优专项行动开展以来，集里街道辖区的家电、汽车、家装等门店纷纷行动起来，加码优惠力度，持续激发市场活力。

集里街道党工委委员、办事处副主任寻婷介绍，围绕“购在集里”，街道全力推进“三线建圈”行动：在南线，依托西湖山城市公园和工业品市场、花炮市场、平水汽贸城、集里桥市场等，打造城市记忆型消费商圈；在中线，依托天虹、大润发、太悦城时尚生活中心等成熟商圈，打造智慧商圈；在北线，依托道吾山景区、鼎丰建材城、欧亚达广场、市图书馆、市博物馆等，提前预热北部消费商圈。

国庆前夕，浏阳通程国际大酒店正式封顶。创意集团执行董事长、总裁罗鹏介绍，酒店项目总投资达7亿元，总建筑面积5.5万平方米，建成后将提升道吾新城的城市魅力，成为引领浏阳高品位生活的城际标杆。

新商圈欣欣向荣，老商圈也在破局焕新。作为以第三产业为主导的纯城市型街道，淮川街道坚持下好营商环境“先手棋”，推动辖区经济繁荣。

“企业有想法，我们就去想办法。”淮川街道党工委书记刘守德介绍，街道坚持“政府搭台，企业唱戏”，以营商环境之优促企业经营之进。街道在全市率先设立市场主体接待日，通过班子成员联点、街道干部一对一为企业提供无微不至的服务，持续培育发展新动能，夯实发展新优势，不断提升老城区核心商圈的竞争力、影响力和带动力。

11月2日，屹立浏阳河畔15年的通程商业广场人潮涌动，热闹非凡。作为长沙通程控股股份有限公司县域发展的首店，浏阳通程商业广场投资近5000万元新装升级，全新开业。

这是淮川街道推动商圈升级的一个缩影。淮川街道经发办主任陈荣介绍，街道干部职工全力当好助企纾困“服务员”，街道班子带队走访企业，将政策、服务送上门，积极为浏阳通程商业广场重装升级项目协调街区亮化、红绿灯优化、优质品牌入驻等事宜；助力北正西购物中心引进吾悦广场品牌运营，主动为企业解决发展的后顾之忧。

茶颜悦色、霸王茶姬“情定”北正西；杯莫亭食客如织，一位难求；新文路步行街获评长沙市夜间消费示范街……淮川街道正不断将资源优势转换为消费动能。据统计，今年1—9月，淮川街道限上零售额增量达8200万元，同比增长14%，充分彰显了浏阳消费市场的新活力。

升级的答卷在城区书写，也在乡村描绘。“中国花木之乡”柏加镇，花木种植面积达3万余亩，存量资产超300亿元，花木全产业链产值超70亿元，共有400余家花木合作社、园林绿化企业，建成50余家精品苗木园。

柏加镇党委副书记、镇长黄锦周介绍，柏加镇近两年陆续出台《关于支持花木产业发展的“十条措施”》《关于推动柏加花木特色小镇高质量发展的“十条措施”》等文件，持续提升政策含金量、含新量、含绿量。同时分三期建设集精品苗木展示、研发研学、中转集散、文化旅游于一体的浏阳国际花木城，吸引更多的优质商户与社会投资，巩固中南地区最大花木集散地、长沙花木产业发源地地位。

转型之路

提质扩能，产业焕新彩

10月23日，葛家镇第六期“营商环境会客厅”如期举行，党政领导与葛家商会的企业家代表面对面谈想法、摆问题、通堵点，共谋产业发展路径。

葛家镇地域不大，辖区却有烟花制造企业及原材料企业25家，初步形成了集原材料制作、成品加工生产、仓储物流和销售于一体的全产业链。葛家镇党委书记罗武表示，“抱团发展”是葛家烟花产业发展壮大的必经之路，由政府引导、商会牵头、企业配合成立烟花产业集团能有效打通上下游产业链，为行业发展注入新动力。

对于成立烟花产业集团的建议，浏阳市天鹅山烟花制造有限公司法人代表曾繁荣双手赞成，“它能统一大规模采购或者共同投资建设原材料生产基地，进一步掌握生产主动权，也有利于打造‘葛家烟花’地域品牌。”

天鹅山烟花成立于2000年，占地400多亩，做了10多年出口，近年转型做内销。曾繁荣介绍，企业生产经营来势很好，股东们决定扩大投资、扩改厂区、新增高端产品生产线，“厂区涉及村民小组多，征地、拆迁和建设等事宜比较复杂，好在镇村两级给予了很大的支持。”

葛家镇经发办主任施立明介绍，为了助力烟花企业扩改，镇上抽调精干力量组成了三个烟花企业扩改攻坚克难服务专班，天鹅山烟花专班正是其中一个。记者注意到，在16个人的天鹅山烟花专班工作群中，每天晚上10时都有一个小结会，通报当天的工作进展。

“镇政府的大力支持让我们企业非常安心，更有信心。”坐在琳琅满目的企业展厅中，曾繁荣感激地说，将心无旁骛地抓好安全生产，抓好产品质量，抓好企业发展。

与葛家镇紧邻的枨冲镇也是浏阳花炮生产的重镇，对于推动产业的高质量、可持续发展同样不遗余力。

近年来，枨冲镇部分花炮企业由于产品较为单一等因素，陷入濒临停产的困境。枨冲镇党委、政府了解到情况后，通过整合部分花炮企业的闲置资源，引入新的花炮企业“活水”，实现企业强联合、再出发。

枨冲镇副镇长董小鸥介绍，新年烟花和阪桥烟花是枨冲镇本土的花炮企业，不仅有成熟的花炮制作装备设施，还拥有一批掌握研发技术的高级技工，基础条件扎实，发展潜力大。枨冲镇通过贷款贴息、技改补助等一系列优惠政策，招来产品体系更加完备、市场渠道更加丰富的庆泰烟花、颐和隆烟花与之合作，企业之间互促进步，实现双赢。

沿着浏阳河而下，贝恩医疗的故事在普迹镇广为流传。位于普迹镇普泰村的贝恩医疗设备（湖南）有限公司是浏商回归的典型代表，也是普迹产业转型的代表之一。

近日，走进贝恩公司，在六层楼高的厂房内，只见智能化设备不停运转，很快一件件半成品、成品便呈现眼前。

“在厂房六楼，有6条全自动生产线，都在满负荷运转，全力以赴赶生产任务。”贝恩公司总经理、法人袁格兰介绍，公司正全力生产的是体外循环血液回路管，这项产品的产能及销售全球占比排名第一。

几个月之前，袁格兰还在为工厂的生产发愁，“我们申请的用电容量为7500伏，但这条线路过长，我们又处于线路末端，实际只能用到总电容量的30%。如果电压不稳，我们就无法放开手脚全力生产。”

“企业的需求就是我们工作的重点。”普迹镇重点项目办副主任熊旭等党员干部服务队员马上深入企业，重点了解企业生产经营、用电特点、用电需求及当前生产用电负荷变化情况和用电过程中存在的困难、问题等，现场交流研究，帮助企业解决实际问题。

在国网浏阳市供电公司的支持下，普迹镇政府自行投资，协调供电公司对35KV葛家镇牛车台变电站进行主变增容，再配备约6公里杆线至贝恩公司一带，彻底解决企业的用电问题。

今年9月，建设工程完工，厂区内线路也完成改造，生产线终于奏响了满负荷生产的动人乐章。

崛起之路

乘势而上，园区攀新峰

10月12日，浏阳召开产业园区高质量发展推进会议。作为两个乡镇园区的代表之一，镇头镇党委书记唐万明作交流发言。

唐万明介绍，镇头镇坚持以镇立园、以园强镇，实现了园区发展从无到有、从小到大、从弱到强。环保科技示范园现已形成金田片区、甘棠水库片区、南横线片区三区合一的园区版图，入驻企业152家，其中规模工业企业36家。2023年园区实现总产值约80亿元，创造税收1.3亿元。

相较于走过11年历程的环保科技示范园，去年才启动建设的金西产业园更加让人惊喜。2023年6月，镇头镇创新建设湖南金西产业园。截至目前，项目一期开发土地600余亩，共落地企业29家，涉及玻璃深加工、汽车零部件、自动化设备、新型建筑材料等领域。项目二期已招商项目10个。

10月28日，冒着蒙蒙细雨，记者一行来到镇头镇，希望探寻“金西模式”的奥秘。

“创业在镇头，事业有奔头”“向客商学习，为客商服务，同客商奋斗，伴客商成长”……初入镇头，大幅的标语令人震撼，更让人好奇。

“这是我们的服务理念，更是对客商的承诺。”镇头镇经发办干事刘禹江熟稔地介绍着镇头的资源禀赋、产业特色和发展来势。

从他的介绍中，“金西模式”逐渐清晰：这是一种政企合作联合开发模式，具有“政企联合，分工明确”“成本更低，服务订制”“创新审批，项目提速”等特征，“通俗地讲，就是让客商更省钱、更省时、更省心。”

以厂房建设为例，客户购买厂房只需支付厂房售价总额的20%，厂房建设完成并办好不动产权证后，通过银行授信贷款的方式解决客商剩余80%的尾款资金，贷款利息远低于租金付出。

而为了解决园区企业期盼已久的交通物流问题，镇头镇投资5000余万元，对S207线（环保科技园-跃龙段）进行了拓宽提质改造。全长6.36公里的路段已于国庆节前竣工通车，目前正在进行路边附属工程的施工。

“每个人都是营商环境的代言人，也会成为营商生态的受益者。”在镇头镇经发办主任张凯看来，现在镇头镇的干部职工的精气神十分高涨，同心同向推动产业园区崛起。

格局因交通拉开，要素向园区集聚，崛起的是一个新的增长极。南横线旁，也发生着同样的故事。

曾几何时，官桥镇一直是偏居浏阳西南的一个农业类乡镇，二、三产业发展严重滞后。

破局的契机，出现在浏阳河职教园规划和S326南横线建成通车。

官桥镇经发办主任唐良介绍，在南横线周边的湖南护理学校、湖南都市职业学院等项目建成的积极影响下，2023年9月，官桥镇成功引进以门窗、铝合金、玻璃生产为主营业务的亿金金建材产业园项目。

“今年我们预计招商19家企业，目前已落地建设企业10家，多是建材、玻璃、铝材、覆膜等家具建材生产制造企业。”湖南亿金金项目负责人陈春雷笑着说，最近不断有人和自己联系，表达入驻意向。

“这个项目全面竣工后，预计每年可为官桥新增财政税收1000余万元，还可以与镇头镇金田产业园形成沿南横线工业产业集群。”官桥镇党委副书记、镇长余耀东表示，在长株潭经济一体化战略中，官桥镇吸引了许多长株潭企业来考察、洽谈、落户。从去年下半年到今年上半年，已有16家企业与官桥签订了相关意向协议，目前已有8家企业开始动工建设。

近年来，随着长赣高铁、长浏快线、浏江高速等重大项目的落地落实，浏阳已然成为一片干事创业的热土福地。各乡镇（街道）负责人纷纷表示，将深入学习贯彻党的二十届三中全会以及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真落实省委全会、长沙市委全会、浏阳市委全会精神，全力抓好改革落实，持续优化营商环境，挺膺担当、奋力拼搏，为推动浏阳高质量发展、奋力谱写中国式现代化的浏阳篇章作出更大贡献。