湖南浏阳市引导群众参与夜市管理

集里桥夜市，“黄帽子”志愿者正在进行巡查，整个夜市井然有序。刘珂摄

浏阳日报讯（人民日报记者杨迅浏阳市融媒体中心记者唐娇）不到下午5点，浏阳市集里桥夜市“鲜果汇”水果摊的摊主胡旭就出摊了，生怕晚上人多起来，自己的货还没摆齐。“集里桥夜市服务好、位置好、氛围好。”在夜市“练摊”两年多，胡旭对集里桥夜市的管理由衷地认可。

集里桥夜市位于浏阳市城区西湖山脚下，与中心城区距离适中，在片长、组长、邻长“三长”的管理和服务下，夜市热闹有序。

可在两年前，占道经营、垃圾遍地、交通拥堵等问题很常见，夜市摊主和附近居民有不少意见。

把夜市办起来，能够盘活资源、增加人气，还可以提供不少就业岗位，但如何妥善解决办夜市带来的问题，这是摆在当地干部面前的“必答题”。

集里桥社区党委牵头，召集相关部门、街道、片组邻“三长”、党员代表、摊贩代表召开议事会。胡旭作为摊贩代表参加了会议，“当时大家把问题都摆了出来，然后商讨对策，各个击破。”胡旭回忆，“最后大家达成一个共识——夜市一定要搞起来。”

在党建引领下，集里桥夜市的经营慢慢走上正轨。

集里桥夜市临时党支部、夜市自治委员会相继成立。做油漆买卖的党员片长邢诗统担任党支部书记，蔬菜商贩黄永杰被选为夜市自治委员会主任。

统一规划摊位、分门别类划分区域经营，由摊主负责摊位卫生，社区的35名志愿者负责现场巡逻、维护秩序。

胡旭也有了一个新身份——邻长，负责协调管理，收集摊贩意见。“大家伙反映的第一个问题就是夜市没电又没水。”胡旭说。在社区组织下，各相关部门负责人又坐到一起，先后开了5次会，最终，社区统一铺设了自来水管道。去年7月，一台220千伏的变压器立了起来，用电也有了保障。今年7月底又新安装了400千伏的变压器，供电更稳了。

水来了，电通了，客流量大了起来，油烟、噪声、交通等问题逐渐显现，社区干部们陆续接到不少群众的投诉。“夜市不仅要办，更要办好、办长久。”集里桥社区第一书记汤勇将群众的投诉一一记下，召集“三长”和商贩代表一起想办法。各方一合计，制定了“夜市自治公约”，要求“唱歌等娱乐摊位经营不得超过晚上10点”“严禁使用高音喇叭叫卖”等；调整夜市布局，将烘烤煎炸等油烟味重的摊位集中搬至远离居民小区的山边，并要求摊主安装油烟净化机……

如今，全长不足200米的集里桥夜市，拥有221个摊位。看着夜市烟火升腾、秩序井然，汤勇很是欣慰：“激发群众共同参与治理的热情，夜市办好了，烟火气亲民不扰民，大家也从中得到了实实在在的好处。”