永安镇深入实施招商引资“一号工程”，久久为功优化营商环境

浏阳市融媒体中心记者胡吉星通讯员汪逗逗

考察两次就决定将亿元项目落户，从进场装修到投产仅用三个多月时间，在企业开业庆典现场举行项目二期签约仪式……

3月24日，深圳华诚包装科技股份有限公司（下称“华诚包装”）湖南分公司开业庆典暨二期签约仪式在永安镇尚东产业小镇举行。现场，华诚包装湖南分公司与永安镇政府、湖南星辰企业发展股份有限公司（下称“星辰公司”）就华诚包装项目二期签订三方协议，标志着该项目正式落户永安镇。

这既是永安今年引进的第一个重大招商引资项目和重要湘商回归项目，也是该镇深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，全力实施招商引资“一号工程”的生动缩影。半年时间内，华诚包装将生意从深圳带到浏阳，并情定永安、选定永安、落定永安，这背后原因是什么？永安又是靠什么？

半年内追加投资4亿元

湘商将生意从沿海城市带到中部小镇

考察两次就签约、三个多月完成厂房改造、企业刚一投产就收获大量订单，这是华诚包装落户尚东产业小镇后的发展速度。这一速度，也让华诚包装做了一个重大决定——追加投资，与永安镇政府、星辰公司签订华诚包装项目二期。该项目总投资4亿元，占地面积约50亩，总建筑面积近6万平方米，预计投产后年产值可达5亿元。

3月24日，走进位于尚东产业小镇北园14栋的华诚包装湖南分公司，生产车间内，全自动印刷机、全自动粘盒机、全自动覆膜机等现代化印刷设备正在作业，工人们各司其职，热火朝天地抓生产。

华诚包装湖南分公司生产车间内，全自动印刷机、全自动粘盒机、全自动覆膜机等现代化印刷设备正在作业，工人们各司其职，热火朝天地抓生产。刘珂摄

“新公司刚刚投产就收获了大量订单，形势十分喜人。”华诚包装总经理、湖南益阳人晏建斌告诉记者，华诚包装是不少浏阳企业的供应商，过去交付订单时，公司都要将生产的产品从深圳运至浏阳；而在永安建厂后，不仅大大降低了运输成本，也提高了订单交付能力。

华诚包装总部位于深圳，是一家集产品包装设计、生产及销售的国家二类印刷包装企业，业务范围主要包括画册、海报、手袋、说明书的设计印刷；各类卡盒、礼品盒的生产加工，主要客户包括华为、阿里巴巴、创维、九典制药等一批知名企业。

2023年10月底，浏阳认真贯彻落实省、市关于“湘商回归”重要决策部署，由相关市领导带队赴佛山开展家居建材产业招商考察活动，成功将华诚包装亿元项目引进到永安。

“我们只来了现场两次，就决定要把‘新家’建在尚东产业小镇。”晏建斌说，背靠浏阳经开区，永安的区位优势得天独厚，园区里一大批企业都是目标客户。更为重要的是，这里的营商环境让人安心、舒心、放心，给了企业更大的发展信心。

提起对永安营商环境的感受，晏建斌与记者分享了两个小故事——

晏建斌第一次来尚东产业小镇考察时，看到路上繁忙的车流量，建议当地在南园、北园之间的开元大道安装红绿灯；一个多月后，当他再次前来考察时，红绿灯已经“上岗”。“当时我也只是随口一说，没想到政府部门如此重视，足以看出这里的工作作风和投资环境。”

而项目一期建设的过程，也让晏建斌印象深刻。“我们厂房二次装修的各类报建手续，以及环评手续、印刷经营许可证等办理都非常顺畅、全程绿灯，办事效率和服务品质完全不输深圳，大大超出了我们的预期。”晏建斌感慨。

久久为功优化营商环境

吸引百余家企业入驻，园区产值达15亿元

驱车前往永安镇西湖潭村，宽阔的开元大道穿村而过，尚东产业小镇就坐落在两厢，形成南、北两个园区，一栋栋标准化厂房整齐排列，各企业车间内正开足马力忙生产。

在尚东产业小镇北园3栋，长沙金锤钻探工具有限公司的生产车间里，各条生产线高速运转，工人有序忙碌着。“我们正在赶一批金刚石钻探工具的订单，是空运出口到南非的。”公司负责人唐勇说，永安是一方“福地”，现在国外的订单量稳步上升，企业还要在这里再注册成立一家外贸公司，让品牌价值再提升、产品畅销海外。

永安镇油菜花文旅节现场。

历时6年多时间开发，目前，尚东产业小镇形成了家居建材、智能制造、包装新材三大主要产业链，建成标准厂房及配套设施24万平方米，还有2万平方米在建标准厂房；招引企业入园110余家，其中90余家投产，并培育了21家高新技术企业、2家规上企业，提供了近3000个就业岗位，园区实现年产值15亿元。

一个现代化产业园在曾经的荒山上拔地而起。

“尚东产业小镇的快速发展壮大，离不开永安良好的营商环境。”在星辰公司常务副总经理蒋雪玲看来，永安不仅区位优势突出，富有改革精神，产业聚集度高，投资环境更是没话说，政府部门的服务意识、政策响应能力和落地执行力等让企业感触颇深。“在这里，镇村干部坚持问需于企，主动服务、上门服务是常态，企业在发展过程中遇到困难和问题，他们总会想方设法及时协调解决，帮助企业发展得更好。”

无论是考察两次，便决定落户永安的华诚包装；还是认为永安是“福地”的长沙金锤钻探工具有限公司……优化营商环境，永安笃行不怠，久久为功。

良好的营商环境如同清洁的空气与水，对市场主体发育壮大不可或缺。

近年来，永安镇在全市率先推出《永安镇2023年优化营商环境十大行动工作方案》，成立了长沙市首个行政审批服务专窗，出台了《永安镇惠企“三级包联”工作机制》，同时还成立了湖南省首个村级优化营商环境服务站，通过提供要素保障、矛盾纠纷调解、企业员工招聘等服务，帮助企业解决各类“急难愁盼”问题。

“我们深知，营商环境只有更好，没有最好。”永安镇主要负责人表示，永安将认真贯彻市委、市政府“五心极”服务要求，坚持“只要企业有想法，我们就去想办法”，统筹协调各部门和机构为辖区企业发展壮大保驾护航，真正让来永安的客商“放心投资、安心经营、专心发展”。

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村落成为打卡地，“美丽经济”持续升温

山也青青水也清清，一条捞刀河由峡谷山涧汇聚而来，哺育着勤劳勇敢的永安人民。捞刀河的碧水环抱之间，芦塘村坐落于此。

去年5月，为盘活闲置资产，壮大文旅产业，芦塘村依托美丽宜居村庄，通过“合作社+农户+公司”的经营模式，引进芦塘旅游文化发展有限公司（下称“芦塘文旅”），升级打造老种子农耕文化园，接待研学学生4万余人。值得一提的是，芦塘文旅董事长罗佳林也是湘商回归潮中一朵奔涌的浪花，他希望通过项目的建设和运营，将芦塘湾里打造成全省乃至全国农文旅融合赋能乡村振兴的标杆。

近年来，永安镇以推动乡村振兴为总揽，大力推进人居环境整治、美丽宜居村庄建设等民生实事，在为村民们提供一个舒适宜居生活环境的同时，不断挖掘发展乡村旅游的商机，让美景与“钱”景并存，全镇居民共享发展红利。

沿着永丰公路一路前行，可以看到丰裕村耕作层剥离再利用项目上种植的油菜花开正盛，满目金黄。3月22日，永安镇油菜花文旅节在这里开幕，吸引2000余人次共赴春天里的金色邀约，花海骑行、乡野亲子跑、寻味“春天趴”等新体验带动“乡村游”热潮。

丰裕村党总支书记、村委会主任邵国胜说，之后还将结合农耕文化、田园风光等，发展红色研学农文旅融合产业，为这片土地插上现代观赏农业的翅膀。

下一步，永安镇将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，坚持“园区发展到哪里，要素保障就跟进到哪里”，为园区项目落地清障开路、保驾护航。同时，全力以赴、全神贯注促振兴、惠民生、保安全，用实实在在的举措提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。