山川竞秀勇奋进，浏水碧波破浪行。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，全市纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚定不移全面从严治党，一刻不停正风肃纪反腐，以纪检监察工作高质量发展为“挺立五强、再铸辉煌”，加快绘就中国式现代化的浏阳新图景提供坚强保障。

浏阳市融媒体中心记者罗时茂周红珍通讯员刘朝朋

聚焦大局大势

推动政治监督落细落实

聚焦“两个维护”，强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大职责使命，也是纪检监察工作高质量发展的时代命题。2023年，市纪委监委始终坚持政治统领，推动政治监督具体化、精准化、常态化。

这一年，市纪委监委围绕推深做实“两个年”活动，聚焦亲清政商关系，持续深入开展营商环境优化专项整治，建立党政机关和公职人员损害营商环境负面清单，共查处损害营商环境典型案例5起。

2023年2月，一则“原湖南出入境检验检疫局浏阳办事处主任谭爱喜接受审查调查”的消息，在浏阳花炮行业中引起强烈反响。新年伊始，就向全市党员领导干部敲响了警钟。

经查，谭爱喜收受某公司贿赂，利用原职务影响力以及该公司的竞争优势，帮助该公司通过增设第三方前置检验、监装环节，抬高运输门槛和成本，把控烟花爆竹出口外运通道，大肆攫取利益。

作为烟花爆竹发源地、“中国烟花之乡”“世界花炮之都”，浏阳花炮产业为推动县域经济高质量发展和群众增收致富发挥了重要作用。市纪委监委坚持把花炮产业发展作为监督重点，坚决清除扰乱市场秩序、破坏经济发展的“拦路虎”“绊脚石”，为全市花炮产业健康发展保驾护航，助力经济社会高质量发展。

远远望去，浏阳河碧波荡漾，映衬出千年古县的清廉底色。

这一年，聚焦“正确处理安全与发展的关系”，浏阳强化安全生产监督，组织对5起安全生产事件进行责任追究，处理处分29人，责成5家单位向市委、市政府作出深刻检查。通过严肃执纪问责和持续警示教育，推动安全生产责任落实到位，全市安全生产形势持续向好，特别是烟花爆竹事故起数下降50%，成功恢复烟花爆竹出口异地拼柜监装，烟花爆竹全产业链总产值突破500亿元，创历史新高。

这一年，聚焦“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，市纪委监委将“洞庭清波”常态化监督作为政治监督的主要任务，一手抓日常监督，一手抓重点问题整改，共挂牌督办省、市级“整改工作清单”任务7项，查处问题线索5个，处理处分10人。

当前，新一波寒潮袭来，但在浏阳市垃圾焚烧发电项目施工现场，仍是一片繁忙景象。

“已完成20余项前期手续，主设备已招标并陆续供货，项目建设有序推进。”市市容环境维护中心负责人介绍，项目已完成投资额4.75亿元，占总投资额的52.7%。

时间回到2023年4月份，该项目仅完成了清表。为加快项目进度，市纪委监委将该项目列为“洞庭清波”整改任务中的重中之重紧盯不放，多次深入项目现场督导。经过全市上下共同努力，项目建设按下了快进键。

这一年，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败，浏阳开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，共计筛查领导干部利用职权或影响力牟利的5个方面问题线索24起，通报曝光相关问题5起，处理处分33人。

巡察监督是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。过去一年，浏阳持续深化政治巡察，开展十三届市委第六、七、八、九轮巡察，对28个市管单位、107个村（社区）开展了政治巡察，共发现“四个聚焦”方面问题2800个，督促收回资金120.84万元。省委巡视办先后6次推介浏阳市委巡察工作经验做法，给予充分肯定和高度评价。

忠诚履职尽责

守护民生民利有力有效

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。立足“监督的再监督”职责，推动解决群众“急难愁盼”问题，是纪检监察机关的应尽职责。2023年，聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题，浏阳扎实开展“三湘护农”专项行动，综合研判问题线索，制定9个方面36个突出问题清单并向全市乡镇（街道）印发，明确监督重点。深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，起底线索231起，处理处分204人。

浏阳是千年古县、红色热土、将军之城，蕴藏着众多让人难以忘怀的“红”“廉”故事。

“坪头村的全国文明村村史馆主体建设项目经过审核，核减预算5万元……”近期，浏阳市永安镇党委会就镇“三资”办提交的上述村级建设项目进行审议，对其建设预算进行了核减。该镇为规范“三资”管理，减少村级新增负债，出台规定对村级10万元以上的“三资”项目实行预算审批，有效减少了村级盲目建设。这是浏阳市各级纪检监察组织对照乡村振兴领域突出问题清单开展自查自纠的成果之一。

加强乡村治理、打通全面从严治党“最后一公里”重在基层。市纪委监委选取7个乡镇（街道）开展基层监督试点，形成《浏阳市纪委监委基层监督工作手册》和《基层监督体系建设主要工作任务清单》，明确乡镇（街道）纪（工）委、村（社区）纪检组织等机构设置及职能职责，确定18项重点监督清单事项，初步形成了夯实责任共同体、推动运行体系化、实现工作清单化、提升监督实效化等“一体三化”的基层监督工作格局，打造了“三横一纵”基层监督体系，切实解决了“谁来监督、监督什么、怎么监督”的问题。

在龙伏镇某村，纪检监察干部发现村民对该村党总支书记、村委会主任张某的反映很集中、很强烈。但面对调查，张某一直避重就轻。“因情况复杂，我们果断启动‘联同办信’工作机制。”市纪委监委有关负责人介绍。得益于办案力量的壮大，这个久攻不下、涉及15个复杂问题的信访积案很快调查完毕，既查实了部分问题，也证伪了部分内容。最终，张某被给予党内严重警告处分。“纪委调查的结果公正、公平、公开，我们信服。”该信访件调查公开通报会上，群众满意率达98%，大家的“心结”也迎刃而解。

“在‘室组地’联同办信模式下，各室发挥办案经验丰富特长，各纪检监察组发挥对有关管理政策了解的专长，乡镇（街道）纪（工）委则熟悉当地政治生态、人员构成，发挥优势合力办信，效果非常明显。”市纪委监委有关负责人介绍，2023年纪检监察信访举报、越级访分别下降13.1%、27.6%。

违规吃喝是最容易发生、最容易败坏党的形象、最容易带坏党风社风民风的典型问题之一，纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题，必须久久为功。

浏阳强力推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动，对少数党员干部“吃心”不改、“酒瘾”难除的苗头和典型，坚持打早打小、深挖深究。

2023年11月18日凌晨时分，市纪委监委和市公安局“两带头五整治”专项行动小组查处一名公职人员存在酒驾问题。经过进一步调查，查实9名党员和公职人员参与违规吃喝，均受到相应处理。该案作为党员干部违反“两带头五整治”有关规定典型案例向全市通报，以进一步严明纪律规矩，强化警示教育，不断巩固和拓展作风建设成效。

2023年，浏阳持之以恒纠治“四风”，健全常态化监督检查工作机制，查处违反中央八项规定精神问题25件、50人，查处酒（醉）驾及背后的作风问题100起，处理处分115人。督促相关单位深入开展村级减负自查自纠，减少机制牌子14个，压缩村级证明事项16项。持续为基层减负，推进“指尖上的形式主义”专项整治，督促解散政务工作群646个，注销新媒体账号9个。

坚持系统施治

推进“三不腐”走深走实

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

“彭向案是基层‘蝇贪蚁腐’典型案例，是我市历年来查办贪污数额最大的腐败案件。纪检监察机关将继续保持惩治腐败高压态势，坚决惩治损害国家和群众利益的腐败行为。”市纪委监委有关负责人介绍。2023年，市纪委重点查处了关口街道办事处综合行政执法大队原队长彭向贪污挪用、小官大贪案。

刮骨疗毒，去腐生肌。在该案进一步处理中，关口街道12名党员领导干部、公职人员被追责问责，其中5名相关责任人员被给予党纪政务处分。

反腐惩恶、高压震慑，浏阳从未停歇、从不手软，2023年全市立案370件，党纪政务处分354人，留置14人，移送司法机关8人。

开展警示教育是一体推进“三不腐”的重要一环。为做实以案促改后半篇文章、提升标本兼治效能，市纪委监委结合查办的典型案例，拍摄了《永远吹响冲锋号——宋汉文逐利人生警示教育专题片》，在全市开展廉政警示教育活动，教育引导广大党员干部廉洁修身、廉洁齐家。

“这样的警示教育片‘刀刀见血’，‘身边人’变成‘监下囚’仅一念之差。”一名乡镇应急干部在观后感中写下：“在以后的工作中，一定树牢敬畏之心，以身作则，努力营造风清气正的安全监管环境。”

针对案件暴露的漏洞和短板，市纪委监委向案发单位下发纪律检查建议书和监察建议书，推动公安、应急等单位健全制度、堵塞漏洞、规范权力运行，充分释放以案释纪、以案促改、以案促治的综合效果。

以文化人、以文润德、以文养廉。立足千年古县、红色热土、将军之城，浏阳坚持深挖红色文化、优秀传统文化中的廉洁基因，以百姓喜闻乐见的形式呈现清廉故事，让廉洁文化看得到、听得见，让党员群众听得懂、记得住。用好用活“云上清廉浏阳”平台，截至目前，平台共汇集图片、视频、音频等素材2675个，用户22.6万人，总浏览量达2000万人次。全市共开展党纪法规知识竞赛等线上学习活动159期，参与人次达53万。有效增强了廉洁文化辐射力、吸引力、感染力，让干群学有榜样、行有示范。

不仅如此，市纪委监委还扎实推进“清廉单元”创建工作，评选认定2022年度“清廉机关”“清廉行业”“清廉学校”等示范单元71个，形成了清廉单元建设的“浏阳样板”。在清廉机关、清廉学校、清廉医院等一个个清廉单元建设标杆的示范引领下，各领域清廉建设蔚然成风，共同绘就了浏阳政治生态的“绿水青山图”。并将每年11月定为“清廉浏阳活动月”，清廉单元观摩、分享会等系列活动精彩纷呈，让清廉文化浸润各行业各领域。

凝心铸魂担使命，奋楫扬帆启新程。2024年，全市纪检监察机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻各级全会精神，勠力同行，忠诚履职，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，为“挺立五强、再铸辉煌”，加快绘就中国式现代化的浏阳新图景提供坚强保障。