文丨汪万江

这次“双学双争”大学习活动，置身于晋江、张家港和义乌三地发展的最前沿，饱享了一场丰盛的思想大餐和知识盛宴，真切感受到了先进县（市）经济社会发展的巨大成就，也深刻体会到了争先跨越、竞先发展的逼人态势。其中商贸名城义乌秉持“勿以利小而不为”“出六居四”的商业和财富逻辑，从“一无所有”到“无所不有”，创造了全球最大小商品市场的奇迹，十分值得浏阳学习借鉴。

在学习中坚定理想信念，从对标中砥砺赤诚忠心，浏阳商务将紧紧围绕全市“奋进新征程，挺进前五强”的战略目标，大胆闯创干，奋力开辟“新赛道”，争创“新优势”，推进商务工作高质量发展。

坚持攻坚破阵不调频，打好促热消费“主动仗”

多年来，义乌历届市委、市政府将“兴商建市”一张蓝图绘到底，重视发展电商、直播等新兴业态，来自世界各地的人们在这里追逐财富、成就梦想。通过对标先进，我们清醒地看到，当前浏阳商务工作在取得一定成绩的同时，还存在商贸产业基础较为薄弱、中高端商品有效供给不足、抓商贸的工作氛围不够浓厚等问题。商务工作要实现“凤凰涅槃”，还需要进一步找准着力点。

一是善用“烟花之乡”流量，实现网红流量变经济增量的跨越。义乌是享誉全球的“世界小商品之都”，浏阳也拥有“世界花炮之都”的金字招牌。要进一步推动烟花与文旅融合发展，围绕建设湘赣边区域消费中心城市，树立大消费观念，持续打响浏阳花炮节、“河畔季风”系列消费节、大围山杜鹃花节等品牌节会，擦亮“蒸菜之乡”品牌，整合提升文旅资源，打造网红地标、网红景点，加快发展商贸服务业，打造娱、购、游、吃一条龙全产业链，实现网红热点到现实效益的转变，把网红流量转化为经济社会高质量发展的最大增量。

二是科技赋能乘“数”而上，不断夯实产业发展基础环境。义乌依托于实体市场，推动电商、微商、直播等新业态新实体市场和电子商务共同繁荣，让义乌兴商建市的道路更宽广。浏阳发展数字经济同样基础雄厚、空间巨大，要全面推动数字技术与实体经济深度融合，完善县乡村三级物流体系建设，增强县级统仓共配功能，提升配送效率，降低物流成本，深入实施“数商兴农”行动，不断激活农村电商能量，助力乡村振兴和内外贸融合发展，激发产业活力。

三是聚力聚焦打造全民消费升级，增强特色乡镇消费辐射力。支持住房改善、新能源汽车、智能家电家居、养老育幼、终身学习能力提升等消费，稳定大宗商品消费，加快恢复接触性消费，打造湘赣边购车首选目的地，盘活全市闲置商场资源，激发“沉睡资源”经济活力，提升消费流量。依托社港骨伤科医院、大围山旅游资源、中和-文家市红色景点资源，将社港、中和-文家市、大围山（官渡、张坊、达浒）分别打造成为医疗、旅游、美食、研学等特色边境商业中心，增强特色乡镇消费辐射能力。

坚持质效并齐不松懈，打好外贸进出口“攻坚仗”

“义新欧”中欧班列汽笛嘹亮，义甬舟实现陆港海港“无缝对接”，航空口岸包机出海，海外仓、海外分市场遍布全球，义乌陆海内外联动、东西双向互济的开放格局令人震撼。借鉴义乌发展经验，浏阳要推进商务高水平对外开放，发展好服务贸易、跨境电商等外贸新业态、新模式。

一是挖掘发展新优势。积极对接国家“一带一路”倡议，主动适应、接轨、融入湖南开放崛起、创新引领战略体系，全面提高对外开放水平。发挥临近自贸区创新优势，以大宗商品投资便利化为突破口，逐步形成与国际接轨的外商投资管理模式。抢抓非洲在华非资源性产品集散深加工园已在浏阳经开区布局、中非咖啡园项目二期用地机遇，积极探索中非经贸合作新路径新机制。借助星沙海关驻浏阳办事处本地报关的便捷服务，把区位叠加优势做大做强，跑出开放型经济发展“加速度”。

二是把握发展新机遇。依托推动内外贸一体化发展试点单位机遇，培育一批具有国际竞争力、内外贸一体化并重的双循环示范企业，积极引导有条件的内贸企业通过展会、电商平台等途径开拓国际市场，推动外贸出口主体的规模不断壮大，出口总额规模不断扩大。

三是构建服务新格局。成立跨境贸易综合服务中心，服务我市外贸企业进出口全流程，设立浏阳海外独立站、外贸人才培育基地。在畅顺物流、降低成本、融资扶持、专业知识培训等方面主动作为，发挥外贸综合服务平台优势，扩大我市出口规模。持续增强日常服务效能，策划境外参展推介活动，协调鞭炮烟花出口通道和舱位优化，推进开通湘欧快线烟花外运业务。

坚持服务保障不降温，打好营商环境“持久仗”

营商环境作为企业生存和发展的土壤，最能体现地方政府制度供给能力和社会系统对经济发展的影响。今年，浏阳商务将紧扣“拼经济”主旋律，不断优化营商环境，激活发展一池春水。

一是当好营商环境“服务员”。坚决贯彻市委、市政府“诚心、用心、专心、精心、清心”的“五心极服务”要求，在促进惠企政策落实、支持企业发展方面，紧盯“企业所思、企业所盼、企业所需”，创新服务举措，在政策解读和落实落地上用心发力。进一步加强完善县级统仓共配功能和县乡村三级物流体系建设，完善镇村流通末端网络，实现行政村级电商综合服务站点覆盖率100%。

二是打好营商环境“组合拳”。认真研判全国、省、长沙市社零增长趋势，加强对乡镇（街道）、园区的培训、调度和指导。服务好限上和限下样本企业，及时掌握发展情况，协调解决困难和问题。不断提升外贸外资企业的招商质量。将引进外贸实体企业作为招商引资的重中之重，提前统筹谋划，有针对性地补链强链。深化服务贸易创新发展，加快传统服务贸易数字化转型，引导服务贸易企业向专业化、规模化和品牌化，形成“货物+服务”双出口模式的良好氛围。拓展“湘赣红”“农品浏香”区域公用品牌服务带动功能，不断激活农村电商能量，助力乡村振兴和内外贸融合发展。

三是育好营商环境“肥沃土”。结合“项目建设提速年”“营商环境提质年”两个年工作安排，针对企业需求开展“点对点”“一对一”精准服务，推行“领导班子企业走访面对面”活动，及时协调和帮助企业解决困难和问题。组织“商务专班”深入走访市域内企业。加强企业技术服务，指导引进项目服务社零和外贸，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，广泛号召在外企业家回乡创业、建功发展，引企回“浏”。

他山之石可攻玉，奋楫扬帆勇争先。浏阳商务将以此次“双学双争”大学习为契机，进一步畅通融入国内大循环，深入参与国内国际双循环，努力提升市场活力、促进消费升级，在浏阳“挺进前五强”的宏伟征程中展现商务人的担当作为。

（作者系浏阳市商务局党组书记、局长）