文丨李斌

四天的“双学双争”大学习活动，我们到福建、赴江苏、入浙江，无时不刻不被眼前的巨变所震撼。我们从“晋江经验”中感受着高质量发展的脉搏，从“张家港精神”中领悟出文明创建的伟力，从“义乌传奇”中读懂了无中生有、点石成金的变迁。

迈入全国第一方阵的浏阳，向先进更先进出发。以学五强、争先进位，学标杆、争创一流为主题的“双学双争”大学习活动，让我们探寻发展的真谛，寻找发展的差距。闽苏浙三省18个考察点的学习，有四个方面给我留下深刻的印象，获得深刻的启示。

一是开明开放的发展理念。晋江是因改革开放迎来新生和巨变的闽南县城。回溯“晋江经验”的形成过程，除了有“爱拼才会赢”的因素外，更有开明开放的理念和政策。早在上世纪80年代初，晋江就出台了“五个允许”：允许群众集资办企业、允许雇工、允许股金分红、允许随行就市、允许供销人员按供销额提取业务费，点燃了乡村工业化的“星星之火”。学界专家总结了著名的“晋江模式”——以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主、多种经济成分共同发展。义乌是一个“建在市场上的城市”，更是一座融入全球的开放城市。这里汇聚了经营商位7.5万个，26大类210多万种商品，被誉为全球最大的小商品批发市场。开明开放的义乌人用“买全球卖全球”书写了“莫名其妙、无中生有、点石成金”的传奇。

二是创新创业的干事氛围。在这三个县市，所到之处无论是看到的、听到的还是想到的，大都是怎么闯、创、干，创新创业的氛围非常浓厚。义乌开通运行全球最长“义新欧”中欧班列，每年到义乌采购境外客商超过56万人次，内外贸网商密度分列全国第一、第二。晋江先后承担44项国家级改革试点，成为全国创新县市、国家“双创”示范基地，649平方公里土地上，集群了50家上市公司、超27万户市场主体、9万家民营企业。雄踞综合县域实力“前三甲”的张家港，培育、塑造的“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，激发了“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的奋进动力，全力打造“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区。

三是精致精美的建设品质。走在闽苏浙的城乡，我们对这里的建设品质印象尤为深刻。义乌市的缸窑村，没有大拆大建，历史元素和民俗资源保存完好，这里民居散发浓郁的古朴气息，小景生态自然，整个建设精致精美。张家港是全国首批文明城市，城乡管理堪称典范，乡村建设同样堪称精品。沙洲优黄文化园融合民国和新中式建筑风格，匠心独具，精益求精。在精美的园林架构里、精致的展馆建设中，承载着岁月文化的拷问，依依袅袅的乡愁。

四是宜居宜游的人居环境。放眼学习考察的几个乡村，都是宜居宜游的景区。张家港的永联村是国家级生态村、全国文明村。村域景色秀美宜人，建设的永联小镇成为国家4A级景区、江苏省五星级乡村旅游示范区。村以缸聚、名因窑来，义乌的缸窑村是一个以烧窑制缸而聚集起来的中国传统村落，通过美丽乡村建设，这里成为远近闻名的网红研学基地。

在全面开启国家乡村振兴示范县创建的关键时刻，参加这次考察学习活动，对于我们来说既是启示，更是思考。他山之石，可以攻玉。要全面对标五强，全力创建示范，持续擦亮“乡村振兴看浏阳”品牌，我们可以在以下四个方面发力：

——在乡村产业上创优势。对标前五强，我们发现，农业是我们的优势，乡村产业是我们的强项，要做到优势更优，强项更强。一是壮大现代农业。聚力发展设施农业、特色农业、数字农业和院士农业四大方向，将浏阳打造成绿色产品供应源和农业现代化示范区。二是擦亮特色品牌。依托浏阳特色资源、特有禀赋，培育“一镇一品”“一村一品”，做强地理标志农产品、“湘赣红”和“农品浏香”区域公用品牌，擦亮“湘菜名县”招牌。三是做好融合发展。深入挖掘资源优势，打好农文旅融合发展“组合拳”，完善民宿度假、研学体验、休闲康养等产业链条，实现文旅产业赋能乡村振兴，达到1+1＞2的叠加效益。

——在乡村改革上当示范。无改革不浏阳，改革是浏阳最鲜明的标签之一。我们要用好用活多个国家级试点政策，为改革探路。一是争当农村宅改试点示范。积极在节约集约用地、盘活闲置农房、农房抵押贷款、建筑风貌管控、异地流转等方面持续发力，推动全国农村宅基地改革试点迈向更深层次、取得更大成效，打造可复制、能推广、利修法的“浏阳经验”。二是争当农村综合改革示范。浏阳作为全国农村综合改革实验区，要探索小农户和现代农业发展有机衔接，通过完善示范家庭农场、农民合作社创建和社会化服务体系建设，形成推动新型农业经营主体高质量发展的“浏阳做法”。三是争当全域土地整治示范。抓好国家全域土地综合整治试点改革，破解乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等多维度问题，助力乡村全面振兴。

——在乡村建设上见品质。浏阳前两年铺排建设了515个美丽宜居村庄，相较过去有进步，相比先进还不够精美，总体说就是品质还不高。我们要推动数量向质量的转变，在三个方面见品质、树品牌：一是规划要精美。彰显村庄特色做规划，不搞大拆大建，突出乡味；挖掘村域文化，体现乡愁；做到自然协调，打造乡韵。二是建设要精致。美丽宜居村庄建设要从精致着眼，体现在选材上、做工上和细节上，做到每一个村庄建设精益求精。郊游型片区建设要从品质上入手，引导国家一级建筑企业参与片区建设，从规划落地到工程施工都要凸显精致，力争打造品质片区。三是管护要精细。遵循“自发、自然、自治”原则，构建美丽宜居村庄的后期管护机制，实现精细管护，让美丽乡村“颜值常驻”。

——在乡村人才上树典型。乡村振兴，人才先行。当前浏阳尤其是三类人才最为关键，需要下大力气树强、引进和培育。一是树强村级带头人。回顾我们发展好的村，都是村级带头人强。要在乡村振兴中发现和选树党性观念强、担当精神强、带富能力强、服务本领强、规矩意识强的人才，建强村级带头人。二是引进乡村运营人才。在运营乡村方面我们才刚起步，如汤氏姐妹运营梅田湖研学基地，李锋盘活道官冲“非遗+民宿”项目。我们要跳出传统的思维抓农业农村，运用创新的理念促产业融合，着力引进一批乡村运营师和职业经理人，参与村庄特色项目的包装、宣传、策划和运营。三是培育乡村产业人才。要在培训乡土人才、培育产业人才、培树领军人才上下功夫、出实招。要深入推进院县合作，发挥院士专家团队作用，引领他们在乡村振兴大舞台施展才华、各显身手。

〔作者系浏阳市委农办主任、市农业农村局（乡村振兴局）党组书记、局长〕