机关事业单位带头，企业主动担当

促进残疾人就业是帮助残疾人融入社会、实现人生价值的重要途径。据统计，浏阳现有持证残疾人38293人，其中就业年龄段残疾人18835人。

早在2015年，《湖南省按比例安排残疾人就业规定》出台，规定本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位应当按照不低于本单位职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，未达到比例的应按规定缴纳残疾人就业保障金。

日前，长沙市人社局等部门联合印发《长沙市机关、事业单位和国有企业带头安排残疾人就业实施方案》（下称《方案》），进一步保障残疾人就业权利。

方案提出，到2025年，安排残疾人就业比例未达到1.5%的编制50人（含）以上的长沙市市直机关和编制67人（含）以上的市属事业单位（中小学、幼儿园除外）至少安排1名残疾人就业。市、区县（市）残联机关干部队伍中要有15%以上（含）的残疾人。县、乡两级根据机关、事业单位编制总数，统筹按1.5%的比例安排残疾人就业。安排残疾人就业未达到1.5%的国有企业应当根据行业特点，积极开发不少于1.5%且适合残疾人就业的岗位，且实际安排残疾人就业人数不少于本单位在职职工总数的0.45%。

通过充分发挥机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业的引领示范作用，全面带动和促进其他团体、企业、民办非企业等用人单位更加积极主动履行扶持残疾人就业的责任和义务，进一步拓展残疾人多元就业渠道，推动残疾人更好融入社会，共建共享经济社会发展成果。

为充分保障残疾人就业权利，推动用人单位积极主动安排残疾人就业工作，让更多用人单位和残疾人了解按比例安排残疾人就业情况，现整理相关政策如下：

1.核定的对象有哪些？

答：浏阳市行政区域内安排了残疾人（含1至8级残疾军人）就业的机关、事业单位、社会团体、各类企业和社会服务机构。

2.由哪个单位办理认证？

答：由浏阳市残疾人联合会负责认证。

3.用人单位所申报的残疾职工需符合哪些要求？

答：①持有有效《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》；②签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）且实际在岗工作；③用人单位每月实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并通过银行每月按时发放；④用人单位为残疾员工按月足额缴纳社会保险费。

4.认证时间是如何安排的？

答：①2023年集中认证时间为3月1日至5月31日。②集中认证时间过后，需办理认证的用人单位可采取网上申报方式继续进行按比例安排残疾人就业情况认证。

5.如何办理认证工作？

答：用人单位通过“湖南一件事一次办”平台（网址：https://zwfwnew.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/index.htm），搜索“全国残疾人按比例就业情况联网认证”自助申报，根据系统要求扫描、上传相关资料，办理审核认证。

6.企业在什么情况下，不需要缴纳残疾人就业保障金？

答：情况一：企业安排残疾人就业达到本单位在职职工总数的1.5%；

情况二：自2023年1月1日起至2027年12月31日，在职职工人数在30人（含）以下的企业，免征残疾人就业保障金。

7.企业缴纳残疾人就业保障金优惠政策有哪些？

答：①用人单位安排残疾人就业比例达到1%（含）以上，但未达到所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，按规定应缴费额的50%缴纳残疾人就业保障金；②用人单位安排残疾人就业比例在1%以下的，按规定应缴费额的90%缴纳残疾人就业保障金。

注：残疾人就业保障金优惠政策执行期限为2023年1月1日至2027年12月31日。

8.企业通过什么方式申报缴纳残保金？

答：残保金由税务部门负责征收。用人单位向所在地主管税务机关申报，一般按月缴纳，安排有残疾人的，要同时提供由系统生成、出具的审核认定书（在“全国残疾人按比例就业情况联网认证系统”申报且残联审核通过后下载审核认定书），没有安排残疾人的，可直接向税务机关申报缴纳残保金。

9.残保金的缴纳标准是怎么样的？

答：一般用人单位残疾人就业保障金按月征收，应缴纳额=（用人单位职工总人数×1.5%－已安排的残疾人就业人数）×用人单位职工平均工资。（用人单位职工平均工资高于人力资源社会保障和统计部门发布的本地区职工平均工资的，按本地区职工平均工资计算。）（徐旻邹珊）