文丨胡纳德

民以食为天，食品安全就是“天大”的事。近年来，浏阳市充分调动机构编制资源，聚焦食品安全管理体系建设，助力守好食品安全底线，全力维护人民群众舌尖上的安全。

完善管理体制机制，夯实食品安全“奠基石”。充分发挥市级议事协调机构食品安全委员会的作用，将食品安全工作纳入党委和政府日常议事日程，明确各成员单位工作职责，并将食品安全纳入对乡镇（街道）和市直相关成员单位的绩效考核；印发并贯彻落实《浏阳市食品安全监管事权清单》，清晰划分全市各部门的食品安全监管事权，进一步明确部门行业管理责任；制定《浏阳市贯彻落实食品安全“两个责任”机制实施方案》，明确市（县）、片区（街道、乡镇）、社区（村）三级包保干部的“责任田”，分级包保B、C、D三级食品安全市场主体，落实食品安全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的工作机制，确保找得到人、查得清事、落得了责，严防严控食品安全风险。

优化机构职能设置，下好食品安全“先手棋”。完善市场监管部门食品安全管理机构设置，单独设置食品安全综合协调科，承担食品安全委员会办公室的日常工作，与内设机构食品生产安全监督管理科、食品流通安全监督管理科（特殊食品安全监督管理科）、餐饮服务监督管理科密切配合，履行食品安全全领域的宏观管理职责；落实市场监管领域的综合执法改革，下沉执法力量，构建“局队合一”新格局，将食品安全专业领域稽查、大要案查办等职能由执法大队承担，18个乡镇（街道）基层所负责辖区内的日常监管，形成内设机构专业指导、执法大队专业执法、基层所专业监管的“三位一体”食品安全监管执法格局。

强化区域部门协同，搭建食品安全“大平台”。联合平江、上栗、铜鼓、万载等湘赣边县（市）成立区域食品安全联动机制，定期召开协调会议，统筹推进湘赣边食品安全区域合作；建立法院、检察院、公安机关等司法部门，农业、卫健、市场、城管等行政执法部门共同参与的联席会议制度，构建共同监管、严格取证、信息共享、联合执法、成果转化等机制，发挥优势互补，形成齐抓共管的工作格局；分别成立公安局食品药品环境犯罪侦查大队、检察院食品药品环境资源检察室，采取进驻市场监管部门联合办公的形式，进一步畅通行政执法、案件移送、立案侦查、法律监督、批捕与起诉等环节的衔接，形成执法司法合力。

提升监管队伍能力，打造食品安全“主力军”。近3年，浏阳市招录、选调近50名专业人员充实到市场监管部门基层所，进一步充实基层食品安全监管人员力量；组建323名社区（村）协管员队伍，加强岗前专业技术培训，确保食品安全管理横向到边、纵向到底、全域覆盖；建立健全食品安全事故应急处置机制，充实应急队伍，定期开展应急演练，全面提升应急处突能力；面向食品安全监管执法人员和社区（村）协管员按年度组织开展食品安全专题轮训，全面提升食品安全管理队伍能力。

（作者系浏阳市委编办干部）