编者按：为深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和关于湖南工作重要指示批示精神，传达贯彻全国学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，12月11日，湖南省学习运用“千万工程”经验 深入推进“五千工程”视频会议召开。

长沙市委常委、浏阳市委书记肖正波代表浏阳市，以《发展乡村特色产业 推进乡村全面振兴》为题作典型推介，是本次会议唯一发言的区县（市）。现予以全文转载。

发展乡村特色产业

推进乡村全面振兴

党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议强调，要发展各具特色的县域经济，培育壮大乡村特色产业。今年11月，习近平总书记在广东梅州考察时强调，发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础。浏阳作为国家和省级乡村振兴示范创建县，坚决落实上级决策部署，学习运用“千万工程”经验，积极探索以特色产业振兴带动乡村全面振兴的“浏阳路径”，先后获评“国家农产品质量安全县”“国家农业绿色发展先行区”“国家农业现代化示范区”。

突出顶层设计，绘好产业“全景图”

一是高起点布局。系统构建以“大围山梨”“葛家鸡肠子辣椒”“浏阳黑山羊”等6个国家地理标志产品为引领，以花炮、花木、油茶、家居、烤烟等产业为支撑的特色产业发展体系。特别是在“十五五”乡村振兴规划中，对特色产业进行重点部署，实现与“十四五”规划的紧密衔接。

二是立体化推进。围绕打造“全国绿色食品产业发展高地”，健全市—镇—村三级质量安全监管体系，强化绿色食品认证服务和品质把控，让浏阳农特产品贴上“安全、优质、绿色”的标签。目前，全市拥有绿色食品生产主体48家、产品131个。

三是系统化集成。在生产、加工、流通、品牌、营销等各环节全面发力，制定推动油茶、花木、黑山羊、蒸菜等产业高质量发展的专项政策，推动乡村特色产业错位发展、全域开花。

突出全链提升，驶入发展“快车道”

一是做强主导产业。主推一批优势产业，壮大规模效应和竞争优势。比如成立县级牛羊产业协会，建成县级牛羊屠宰线等。浏阳黑山羊出栏30只以上规模户达2000余户，羊肉价格达90元/斤左右；湘东黑山羊列入国家级畜禽遗传资源保护名录。还比如，坚持统一品牌、统一平台、统一运作、统一种植、统一价格，大力发展葛家鸡肠子辣椒产业，种植面积达1000亩、总产值约3000万元；葛家鸡肠子辣椒和大围山水果这2个生产基地，入选“省绿色优质农产品生产基地”。

二是拉长产业链条。推动延链、补链、优链，不断提升产业附加值。比如，建设全省首个湘菜食材产业园，设立技术研究院，全市绿色食品产业链规上企业116家，产值达250亿元。浏阳获评全省“十大湘菜名县”。还比如，力促新业态培育，全力打造“三湘民宿第一高地”，培育国家甲级民宿1家、省五星级民宿11家，数量居全省县域第一。张坊道官冲盘活闲置农房，探索“民宿+非遗”产业，昔日“空心村”变身“网红村”。

三是打造公用品牌。整合本地优质资源，打造“浏阳好物”农产品区域公用品牌，着力解决产品销售难、品牌辨识度低等问题。推出浏阳好米、好油、好菜、好果、好水、好味、好茶、好技等八大系列产品，推动产业向优质化、标准化、品牌化迈进。11月15日，“浏阳好物”亮相第二十六届中部农博会，获省市领导高度点赞。

突出联农带农，激活共富“内生力”

一是持续推动群众增收。将各乡镇（街道）的特色资源优势，转化为产业发展优势，带动群众增收致富。2024年，全市农林牧渔业总产值255.3亿元‌，农村居民人均可支配收入达到48588元，城乡收入比为1.3，为全省县市最优。

二是着力推动村级发展。探索资源开发型、资产盘活型、农文旅融合型、产业带动型、股份合作型、服务创收型、联合发展型、电商驱动型等村级集体经济发展“八大模式”，实现村级发展“八仙过海，各显神通”。其中，柏加镇柏铃村的花木产业，通过电商直播、私人定制等方式成功转型，村级收入连续三年突破100万元。截至11月底，全市村级总收入达1.96亿元，预计今年所有涉农村集体经济收入均可达到50万元以上。

三是加快推动全域共富。突出“一镇一特”、全域发展，以镇域经济高质量发展赋能农民共同富裕，形成了大瑶花炮、柏加花木、镇头油茶等具有区域影响力的富民产业。目前，全市共培育国家农业产业强镇2个，省级农业产业强镇2个，省级特色小镇4个，5个乡镇上榜中部百强镇，为乡村全面振兴注入了强劲动能。