着力构建浏阳特色全链条创业支持体系

浏阳日报讯（记者 陈郁琳）3月20日，浏阳正式下发《浏阳市支持大学生创业二十条》（以下简称“浏二十条”），以创业主体需求为导向，从政策扶持、金融助力、载体支撑、校地合作、全程陪跑、浓厚氛围等六大维度推出20条措施，着力构建具有浏阳特色的全链条创业支持体系，为大学生创业者提供全方位发展助力。

为持续激发大学生创业热情，营造有利于创新创业创造的良好环境，“浏二十条”系统构建了“前端降成本－中端强支撑－后端拓市场”的完整生态。从前期的免费住宿、场地补贴、贷款申请，到中期的定制培训、导师结对、项目扶持，再到后期的品牌推介、市场拓展、风险补偿，形成全生命周期创业孵化生态。

“真金白银”支持，让创业者轻装上阵

让想创者能创，浏阳以“真金白银”的政策扶持为大学生创业“架桥铺路”、真诚助力。在“浏二十条”中，除常规创新扶持政策、税收减免政策外，还提出了“免费创业考察期”——来浏开展创业考察的大学生，入住指定酒店享受入住补贴，实现单次最长7天6晚免费入住。针对入驻指定创业孵化基地的大学生创业项目，给予首年办公场地租金和管理费用全额补贴，次年补贴50%；对符合相关条件的大学生初创企业，按照不超过申报企业实际有效投入的50%，最高给予10万元的项目补贴。

为破解创业初期的资金难题，浏阳不仅为创业大学生提供贴息贷款，还依法设立浏阳市大学生创业投资基金，重点支持投早、投小、投长期、投硬科技。对成长性好的企业，单次投资额最高可达50万元，在基金投资期内可追加投资，并对接湖南省大学生创业投资基金争取更多投资。此外，“浏二十条”还提出完善大学生创业风险补偿机制，进一步增强创业者抵御风险的能力。

产业立体赋能，推动“花式”创业

为了推动大学生创意与地方产业深度融合，“浏二十条” 联动浏阳产业链资源，提出建设科创中心、文创基地、特创平台三大载体：加快建设金阳科创城，安排不少于30%的办公场地免费提供给大学生创业，并设立科创基金；打造示范引领性的省级大学生创业孵化基地，设立大学生创业孵化区、加速区、成长区，重点扶持大学生发展“烟花+、文旅+、非遗+、数字+”等轻资产项目；通过打造健康食品和湘菜特色食材创业平台、特色农产品电商孵化平台、青年创客空间、乡村创业工坊等，引导大学生在不同特色产业领域创业。

聚焦加快发展新质生产力，浏阳还将全面加强校地合作、产教融合。一方面，组织重点行业企业梳理技术难题、发布真实产业命题，邀请高校、科研院所来浏开展产业调研和企业问诊，组织大学生团队开展科研攻关，并转化为大学生在浏创业项目；另一方面则与省内外高校签订大学生创业合作协议，通过路演活动、打造大学生创业实践基地等方式，建立双向推动机制，促进大学生来浏创业。

“全程陪跑”服务，为创业者保驾护航

落实落细公共创业服务，提高服务的可及性与便利性，是夯实大学生创业之路的关键。过去，创业者常被烦琐的手续、复杂的流程困扰。此次，在“浏二十条”中，浏阳推出“三个一”服务，在市民之家设立大学生创业专窗，实行政务手续“一窗受理”、一对一联系、一次性办结，为大学生创业提供最优服务。同时，开展定制培训、导师帮扶、资源对接等服务，为大学生创业提供专业化、多元化、精细化的指导，让创业者找准赛道、少走弯路，精准推动项目落地、资源链接、市场拓展。

此外，浏阳将举办大学生创业创新大赛，选送优质项目参加上级赛事，给予相应奖励；通过全媒体资源，大力推介大学生创业典型；开展政策宣传、经验交流、典型推介、路演活动，全力打造“‘浏’在这里，创想飞‘阳’”大学生创业主题品牌。

青年人才是高质量发展的重要推动力量。近年来，浏阳不断创新服务模式，打造了青年人才聚集“强磁场”：落实项目扶持、入驻基地、创业贷款贴息等政策，多维度帮扶大学生等重点群体创业，三年来扶持初创企业248家，共计发放创业补贴资金870万元；组建创业专家团，持续开展创业能力提升行动和创业专家指导服务行动，推出SYB优质示范班、举办浏阳市乡村领雁创业培训班、落实“马兰花”创业培训计划，开办各类创业培训班348期，培训学员1.2万人次，成功孵化出蒸浏记、孝文电子等优质项目超226个。此外，还创建了各级创业孵化基地11家，为浏阳创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。

“‘浏二十条’是为大学生群体量身定制的创业扶持政策，实现了‘政策供给’向‘生态营造’的战略升级。”浏阳市人社局相关负责人介绍，未来，浏阳将持续优化创业环境，吸引更多大学生来浏创业兴业，为县域经济高质量发展注入青春动能。