高擎改革旗帜，汇聚团结伟力

吹响特色小镇能级提升“冲锋号”，争当“中医药+文旅”深度融合排头兵

文丨曾义

党的二十届三中全会科学擘画了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图，绘就了清晰具体的改革画卷，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，坚持用全面深化改革这个重要法宝解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战，引领全面深化改革不断向纵深推进。

社港镇持续深入学习领会党的二十届三中全会精神，坚决贯彻落实中央、省委、长沙市委和浏阳市委决策部署，认真把握浏阳市委十三届七次全会精神和“七个聚力”具体要求，立足正骨医药特色产业和生态文化资源禀赋，锚定建设全国中医药康养旅游示范镇发展目标，以“敢改革、敢胜利”的决心吹响特色小镇能级提升“冲锋号”，以“站排头、立潮头”的气魄争当“中医药+文旅”深度融合排头兵，在全面深化改革中书写社港“产镇融合”高分答卷。

一、突出“特”优势，持续推动正骨医药特色产业新升级

党的二十届三中全会提出，城乡融合是中国式现代化的必然要求，要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。作为浏阳市骨伤科医院的所在地和湘赣边区域合作的重要组成部分，社港镇产业特色突出、地理位置独特，近年来，逐步探索出了一条“医养兴镇、医养立镇、医养强镇”的正骨医药特色小镇发展之路，医院每年带来流动人口超100万人次，带动发展宾馆、民宿65家，餐饮、商超620余家，就业岗位4000余个，正骨医药特色产业带动效应明显。然而，产业后劲乏力、企业融资难等问题依然存在。

下一步，社港镇将深化土地制度改革，用好用活农村集体经营性建设用地入市政策，释放土地红利，唤醒“沉睡资产”，整合“小散乱”企业空间，助推企业转型升级，以逐步构建骨伤科医院龙头引领、规模企业支撑、“小微”企业成群的产业布局为蓝图，加速产业集聚区落地落实。同时，积极完善农村基本经营制度，大力发展新型农村集体经济，围绕正骨医药产业“引上游、接下游”，规划指导村集体打造艾草、莲子、黄精、罗汉果等中药材种植示范基地，吸引一批中医药材研发、加工、医疗器械制造企业进驻，形成涵盖药材种植、产品研发、生产加工、药品销售、康养结合等于一体的医养全产业链条，推动特色产业纵向成链、横向成群，让产镇融合活力更强劲、动能更充沛。

二、下好“融”字棋，深入探索“中医药+文旅”融合新路径

党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要因地制宜发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。社港镇文化底蕴深厚，山水钟灵毓秀，有传承100余年的省级非物质文化遗产“江氏正骨术”，有“双百英模”寻淮洲故居、社港烈士陵园，有国家4A级旅游景区周洛大峡谷、国家3A级旅游景区石牛寨、丹霞湖等景区景点。近年来，社港镇积极探索文旅赋能强村富民新路径，蹚出了一条文旅融合发展之路，除开发景区景点外，还打造了周洛民宿聚集区，发展景区适配产业，全镇搭上“旅游车”、吃上“文旅饭”。但是，随着人民生活水平的提高，一般性、普适化的文旅产品和服务已无法满足市场需求。

下一步，社港镇将着力创新旅游业态，统筹正骨医药特色产业和文旅产业并驾齐驱，推动“中医药+文旅”深度融合发展。一是依托浏阳市骨伤科医院带来的巨大人流量，围绕生态康养和红色教育，推动康养旅游，打造具有影响力和持久生命力的特色文旅IP。二是以商招商，引进周洛芸溪康养谷项目，成功创建湖南省级旅游度假区；引进凤凰山康养民宿文旅综合体开发项目，打造“老年人康养康复中心+青少年心理健康培训中心+生态文化旅游中心+国际攀岩培训比赛基地”，规划精品“特色医疗旅游”“康养度假旅游”等路线。三是依托寻淮洲故居、社港烈士陵园等红色资源，结合丹霞村大洛研学基地，开发“研学+避暑+康养”等旅游产品，形成特色品牌，促进乡村振兴，预计大洛研学基地今年可为丹霞村集体经济增收30余万元。

三、释放“聚”能量，助力实现基层社会治理迈上新台阶

党的二十届三中全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，要以强大的“聚合力”赋能高质量“发展力”。一直以来，社港镇始终树牢以人民为中心的发展理念，坚持倾听群众声音、凝聚群众力量，切实解决群众需求，在产业发展和乡村治理上群策群力，以产业发展促进镇域发展，以镇域发展反哺民生福祉。但发展并非一蹴而就，实现乡村全面振兴、实现全民共同富裕，还需步履不停、久久为功。

下一步，社港镇将持续释放“聚”能量，进一步增强民生幸福底色。一是聚基固本“强阵地”。深入实施“党建聚合力”工程，全面深化“睦邻党建”建设，扎实办好民生实事，深耕“满意在社港”党建品牌，以“深入微宣讲、收集微民意、用心微服务、办好微实事、激活微力量”五大举措联系服务群众，持续提升老百姓的幸福感、获得感。二是聚才汇智“强磁场”。建好中医职业继续教育培训中心、湘赣边中医药科研及检测中心、医养小镇综合服务平台、江氏正骨非物质文化遗产陈列馆、中医药文化科普展示馆等，把特色优势转化为发展优势，为正骨医药特色产业“智”能发展赋能。三是聚焦民生“强温度”。围绕群众生产生活，做好安全生产、人居环境整治等常态化工作的同时，全力推进排水防涝设施建设、污水处理厂扩容改造及管网建设、省级安防工程建设以及湘江流域捞刀河片区水环境综合治理、社港镇湘赣边农村客运站等重大民生实事项目建设，让集镇建设更有质感，让幸福指数在大美社港建设中不断攀升。

改革潮涌风正劲，奋楫扬帆启新程。社港镇将继续深入学习贯彻落实党的二十届三中全会和上级全会精神，锚定目标，坚持正确方向，增强前进定力，敢字当头、奋勇争先，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好改革，为奋力谱写中国式现代化浏阳篇章贡献社港力量。

（作者系社港镇党委书记）