文丨罗定坤

“法与时转则治，治与世宜则有功”。2024年12月8日是《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）颁布41周年纪念日。2024年9月13日，《统计法》完成其颁布以来的第三次修改，为统计事业发展和统计法治建设掀开崭新篇章。深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面学习贯彻新修改《统计法》，以钉钉子的精神抓好各项统计改革任务落实，扎实服务经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化浏阳篇章提供坚实统计保障。

一、持之以恒学深悟透，全面把握统计法治内核

“法者，国之权衡也，时之准绳也”。《统计法》是科学有效组织统计工作、全面保障统计数据质量、切实发挥统计服务经济社会高质量发展重要作用的根本大法。要坚定不移学习、运用好新修改《统计法》，大力弘扬统计法治精神，确保我市统计工作始终沿着法治轨道和正确方向前进。

一是领学带学。市委理论学习中心组、市政府常务会议先后就新修改《统计法》进行专题学习；市统计局党组组织开展专题学习，邀请法律专家面向全市统计系统及市直有关部门统计人员举办专题培训，对《统计法》修改背景、具体内容等进行全面深入解读，进一步增强依法履职的责任意识和能力担当。

二是常思常学。加强统计普法宣传教育，结合日常统计业务、重要时间节点，精心组织开展系列统计普法宣传活动，推动领导干部、统计人员、统计调查对象等不同群体学深悟透新修改《统计法》重点内容，厚植全社会统计法治思想根基。

三是真学真用。结合“9·20”统计开放日和“12·8”《统计法》颁布纪念日，在全市统计系统开展主题征文活动；组织全市乡镇（街道）、园区统计员开展《统计法》研讨，交流贯彻落实新修改《统计法》的经验和做法；开展《统计法》知识测试，检测学习成效。

二、持之以恒严格执法，全程发挥统计监督职能

准确把握统计监督的法定内涵和职能定位，持续加大统计执法监督检查力度，更加有效发挥统计监督职能作用，为全面从严治党和推动高质量发展提供坚实统计保障。

一是开展执法监督。统计监督是《统计法》赋予政府统计的一项基本职能。新修改的《统计法》在立法目的中规定“加强统计监督”，围绕统计监督新增一条作为第六条。紧扣统计监督使命，要拓宽统计监督渠道，创新统计监督方法，加大执法检查力度，全面提升统计监督质效。今年以来，市统计局共对56家企业开展统计执法检查。

二是加强监测预警。统计监督的优势在于用数量关系准确反映事物发展情况。要不断健全科学合理的统计标准和统计指标体系，做到党中央决策部署到哪里，统计监督就跟进到哪里。加强统计监测评价，密切监测经济运行态势，深度分析政策措施实效，更好发挥统计监测评价量化评估、揭示风险预警作用。要建立健全“准四上”单位跟踪监测，着重关注符合浏阳产业发展定位的重点单位、潜力企业，分类指导，跟进服务，形成“四上”企业入库增量梯次衔接的良性发展态势，为浏阳经济增长注入源源不断的新动力。

三是形成监督合力。强化纪法衔接，推动统计监督与纪律监督、巡察监督、审计监督等各类监督有机贯通、相互协调，凝聚统计监督合力、强化统计监督成果运用。今年以来，在市委巡察工作中，对19家单位出具统计意见，对7家单位开展统计监督检查。

三、持之以恒以法筑堤，全力保障统计数据质量

统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据，统计数据质量是统计工作的生命线，必须始终把为统计数据质量保驾护航作为统计法治建设的根本任务，确保统计数据源清流洁。

一是抓制度强责任。新修改《统计法》聚焦突出问题，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，加强对领导干部统计工作的考核管理，进一步完善相关法律责任。坚定不移推进防治统计造假，要扭住责任制这个“牛鼻子”，全面落实领导责任、第一责任、主体责任、监督责任，以全方位责任落实筑牢统计数据质量生命线。

二是抓执行强质量。深入贯彻落实新修改《统计法》，要坚持把提高统计数据质量作为核心任务贯穿于统计工作全过程，事前多向发力，事中严格审查，事后强化服务，着力打造“事前、事中、事后”闭环管控链条，不断推动数据质量提质增效。

三是抓基层强基础。部门、园区、乡镇（街道）配齐统计“四类人员”，确保人员与实际工作任务相适应；健全动态信息库，推动统计队伍年轻化、专业化；注重日常培训，通过“统计主体班”“统计大讲堂”等载体开展专业培训；增加锻炼途径，创造县乡联合调研、核查、普法等活动。

四、持之以恒守正创新，全速提升统计服务效能

服务高质量发展是统计工作的重要使命。要牢固树立新发展理念，创新统计服务机制、改进统计服务方法、拓展统计服务内容，为发展大局提供更加科学有效的决策参考。

一是大抓改革力，汇聚生产力。新修改《统计法》明确规定要与时俱进健全科学合理的统计标准和统计指标体系，大力推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用，由国家实施统一的国民经济核算制度、对地区生产总值进行统一核算等，为促进统计制度方法更加规范完善、提高统计工作的现代化水平奠定了坚实基础。要紧紧围绕浏阳经济社会发展大势和统计现代化改革要求，深度开发利用和强化普查成果转化，扎实做好“五经普”后半篇文章，为市委市政府把脉定势、决策定向提供高质量统计服务。

二是大抓执行力，汇聚战斗力。聚焦提升统计服务能力，丰富统计调查内容，不断改进统计调查方法，加强新经济新领域纳统覆盖，提高统计的科学性。充分发挥信息化对统计现代化的驱动作用，推动现代信息技术与统计工作深度融合，搭建智慧统计平台，按照使用场景建立分析库、共享库、资料库、发布库，为统计数据深度挖掘、分析演示、共享交换、公开发布及空间化管理分析打下基础，为经济形势分析和预测提供更精准的见解，持续提升统计能力、数据质量和服务水平。

三是大抓凝聚力，汇聚向心力。强化部门间统计信息共享，提高统计资料利用效率和政府统计整体效能。推动与发改、财政、工信、商务、住建、农业、税务、市场监管等部门协同合作，建立数据共享机制，共同开展经济形势分析和预测预警，更加高效地整合和利用统计资源，形成全方位、多层次的统计服务体系，为政府决策提供更加全面、准确的数据支持。

（作者系市统计局党组书记、局长）