文丨李斌

党的二十届三中全会强调法治是中国式现代化的重要保障，对完善中国特色社会主义法治体系作出重要部署。市委十三届七次全会动员全市上下进一步全面深化改革，并要求“坚持在法治轨道上推进改革”。作为司法行政战线的一名领导干部，认真学习领会全会精神，深刻理解法治建设的新要求，对于做好本职工作、推动法治浏阳建设具有重要意义。

一、深刻领会全会精神，锚定改革方向积极作为

学习贯彻落实党的二十届三中全会和省委全会、长沙市委全会、浏阳市委全会精神，是全市司法行政系统当前首要的政治任务，要牢牢把握党的二十届三中全会精神的“法治内核”，将“改革”的理念入心入脑，深学笃行、凝心聚力，立足全局、对标对表，把司法行政工作、法治领域改革放在中国式现代化的大背景下，放在锚定“三高四新”美好蓝图的大场景下，放在奋力争当县域改革新样板大图景中来把握、来考量、来推进，争当进一步全面深化改革排头兵，为推动浏阳高质量发展、奋力谱写中国式现代化浏阳篇章贡献法治力量。

二、总结运用工作经验，坚定改革信心持续发力

近年来，浏阳市司法行政工作坚持“两个注重”，多项改革举措取得显著成效，这些成绩既是对当前工作的肯定，也是未来改革的动力源泉。

一是注重部门联动建立了新机制。逐步完善法治建设体制机制，在长沙地区率先将法治督察纳入市委巡察，推动全面依法治市手段从法治督察“单打独斗”到与市委巡察“协作配合”的转变，实现优势互补、形成监督合力。持续发力法治服务增值化改革，与市人力资源和社会保障局联合打造的“一心+一室+N站+N中心”一站式劳动争议暖心联调机制上榜2024年长沙市“法治为民办实事”项目。不断提升行政复议体制改革质效，促进行政复议与调解的横向互动，建立“复议+调解”工作模式，与市检察院联合建立行政检察与行政复议衔接机制，大量行政争议得到实质性化解。改进创新普法工作，推动全市政法系统成立32支“普法小分队”，形成“班子成员+业务部门+乡镇（街道）庭、所+法律顾问”的普法格局，今年7月，获全省“八五”普法中期通报表扬。

二是注重创新举措开创了新局面。深化行政执法监督体制机制改革，面向社会选聘行政执法监督员20名，选设行政执法监督联系点25处，在大瑶镇和永安镇开展行政执法规范化及司法所协助行政执法协调监督试点改革，切实推动行政执法监督提质增效。深化矛盾纠纷多元化解改革，成立全省首家县级矛盾纠纷多元化解指导中心，构建“党建+法治+大数据”基层治理模式，打造“一纵三联”基层调解治理体系，获评2023年长沙市新时代“枫桥经验”创新单位。深化公共法律服务供给侧改革，探索建立特色鲜明的中心服务文化，建立全市法律援助服务资源中心统一调配、重大疑难法律援助案件分析研讨、重大事项会议决策等5项创新制度，先后获得“全国法律援助工作先进集体”“全省法律援助先进单位”“全省法律援助为民办实事先进集体”等荣誉称号。

三、立足司法行政职能，推动改革任务落地落实

眼下正是冲刺全年目标任务的关键时期，全市司法行政系统要实战实效、全力以赴推动重点领域改革突破。

一是要提高政治站位，当好全面深化改革的拥护者。要从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，把深入学习党的二十届三中全会精神同贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神紧密结合起来。坚持党对司法行政工作的绝对领导，推进党纪学习教育常态化长效化，持续深化巩固巡察整改成果，确保上级各项改革部署在浏阳司法行政系统不折不扣落到实处。

二是要服务中心大局，当好法治服务改革的践行者。要强化大局意识，聚焦“两个年”建设要求，聚焦发展中的裉节和难点问题寻找法治突破口、切入点，开展好“三高四新·法治护航”三年专项行动，持续营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。要强化为民导向，以人民群众的急难愁盼为出发点，做实法治为民办实事项目。以人民群众的满意度为落脚点，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到严格执法、公正司法、全民守法全过程。要强化系统思维，处理好点和面、破与立、整体和局部、重点与一般的关系，强化改革措施的协同耦合，打好组合拳，更好将司法行政“一个统抓、五大职能”的综合职能优势转化为改革整体效能。

三是要聚焦重点任务，当好司法行政改革的实干者。聚焦高效实施，深化行政执法体制改革，把加强行政执法协调监督特别是规范涉企行政检查摆在更加突出的位置，深入开展提升行政执法质量三年行动计划。坚持多措并举，深化法治社会建设机制，整合法律服务资源，加快建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，进一步深化“嵌入式、浸润式、融合式”普法，运用“非遗+”、新媒体等手段，全面提升人民群众的法治素养。

（作者系浏阳市司法局党组书记、局长）