——“营商福地看浏阳一线行”系列报道之三

一直以来，浏阳东区各乡镇（街道）坚持把营商环境作为“一号工程”，在企业感受度、办事便利度和服务精准度上下功夫，让企业全方位享受“阳光雨露”。图为江山印项目正在如火如荼地建设中。记者陈启智

浏阳市融媒体中心记者陈郁琳

金秋十月，浏阳大东区开启了“加速模式”——在关口街道，浏阳温德姆酒店、汇金中心洲际酒店等星级酒店拔地而起，初具雏形；在小河乡，星河部落星空主题民宿、云枫竹主题民宿、清溪山房客家主题民宿等相继启动二期规划建设；在古港镇，一批批客商接连到访考察，寻找理想的投资发展“新高地”……

纷至沓来的客商，加速推进的项目，都是民营企业对浏阳东区营商环境投下的信任票。

在日前召开的全市产业园区高质量发展推进会上，长沙市委常委、浏阳市委书记肖正波强调，要全力打造企业礼遇好、办事体验好、承诺兑现好、法治保障好、政企交往好、综合效应好的“六好”营商环境。

在打造“六好”营商环境的路上，浏阳东区各乡镇（街道）坚持把营商环境作为“一号工程”，时刻关注企业“生存之难”，解决企业“发展之困”，实现企业“预期之稳”，着力在企业感受度、办事便利度和服务精准度上做文章，让美丽东区愈发宜居、宜业、宜商。

用心解难题

畅通企业需求“直通车”

湘东之巅、浏河之源，大围山被称为“湘东绿色明珠”。当城市热浪翻滚，这里是心灵休憩的绿色家园。今年夏天，大围山镇全新打造的濠溪湾森林水世界成功“出圈”，成为避暑网红地。

该项目投资人罗汉说，他走遍了浏阳有山有河的地方，最终看中大围山镇浏河源村：“这里有很好的山水资源，充足的发展空间，更重要的是感受到了政府对文旅项目的高度重视和大力支持。”

3月底开工，7月份开张，短短3个月内完成建设、试营业。高速度背后，是大围山镇的全力以赴。为了确保濠溪湾森林水世界项目完美承接夏季客流高峰，大围山镇不仅提供了“一对一”“点对点”的菜单式服务，镇主要领导多次召开现场办公会，由相关站所负责人领办任务、帮代办手续，多措并举保障项目顺利推进。

用心解难题、全力护发展，是浏阳东区各乡镇（街道）优化营商环境工作的落脚点。聚焦企业发展和项目落地中的堵点、痛点，各乡镇（街道）坚持“要素跟着项目走”，开辟绿色通道、设置专班专员，有效降低企业办事的时间与经济成本，让企业心无旁骛谋发展。

以企业问题、需求为导向，古港镇建立了“4个1”涉企问题快速处理机制，就地受理、就地解决，简单问题1小时内解决到位或明确回复，一般问题1天内解决或明确回复，复杂问题1周内解决或明确回复，疑难问题1月内解决或出具答复意见。

坐落于古港新城的核心区域的泊林酒店，就是“4个1”机制的受益项目。作为古港镇首个高端商务酒店，泊林酒店集客房住宿、大型餐饮、休闲娱乐、健身、会务接待、商超等多功能于一体，从一期土建到二期装饰，该项目累计投入资金5000万元。

几年前，在酒店行业深耕多年的浏商王辉，在乡情感召、政府号召下，回到家乡着手打造了泊林酒店，古港镇营商专班的办事效率和优质服务，令他印象深刻：“落户前，帮我们办理了繁杂的手续，项目启动后，又帮我们协调水电燃气，办理消防证件，让项目顺利在9月份投入使用。”

不单有涉企问题快速处理机制，古港镇还以网格化为抓手，分片区配备专职营商服务专员，“一对一”开展个性化服务，依托收集诉求、甄别登记、快速办理、结果反馈、评估监督五个流程闭环管理，实时跟进了解企业的困难和问题，确保企业问题及需求事事有落实、件件有反馈。今年来，已收集企业反馈问题128个，解决128个，问题解决率100%。

用情优服务

融合共赢发展“一盘棋”

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。因为深知这一点，东区各乡镇（街道）直面短板弱项，不断创新服务企业模式，从环境打造、要素保障、服务保障等方面下功夫，让企业全方位享受“阳光雨露”。

作为浏阳新城规划的行政文化中心、城市东进的主战场，近年来，关口街道面貌日新月异，取得了跨越性的发展：大浏高速、西北环线穿境而过，浩吉铁路浏阳站在此设站，全市首家网间经济孵化器布局长兴湖周边，江山印、创和湖山苑、道吾尚学府、麓悦尚宸、长兴聚富佳园等8个在建房地产项目建设如火如荼，奔驰、奥迪、大众、丰田、别克、比亚迪等汽车产业在此集群……

营商环境好不好，企业最有发言权。在关口街道长兴社区，湖南永通集团有限公司追加40亩用地投资的永通汽车城项目，即将“破土动工”。“关口街道的‘关小二服务’，正是企业再次投资、布局项目的关键所在。”湖南永通集团有限公司相关负责人蒋玮感慨。

此前，湖南永通集团在关口街道布局奔驰浏阳永通之星店，实现当天签约、当天开工、当年投产，创造了“奔驰”速度。“项目前期，关口街道用最短的时间、最快的速度，帮我们完成相关证件办理；项目建设期间，关口街道设置了服务专线，由主管领导直接负责受理问题；奔驰浏阳永通之星店营业后，更是有呼必应、无事不扰。”全链条“陪跑式”服务，让蒋玮倍感暖心。

启动重点项目绿色审批季、开通“政企直通车”、研究出台优化营商环境“关口十条”激励措施……近年来，“关小二”不断优化升级，为企业提供全方位、全过程贴心服务，让企业轻装上阵，吸引了一批批优质企业落户关口。

为了当好助企纾困“服务员”，官渡镇成立优化营商环境工作专班，并创新实施“三心”品牌服务：一是“真心”帮扶优质服务，采取“一企一策”，开展“登门”行动、“倾巢”计划，为企业提供全方位“保姆式”服务，实实在在帮助企业化解发展难题；二是“耐心”协调解决纠纷，通过镇村联动，主动介入涉企矛盾，减少对企业正常运营的干扰，有力维护营商环境稳定和谐；三是“精心”培育促进发展，挖掘现有企业内生潜力，鼓励和支持颐和隆烟花集团、官渡烟花集团、丰田烟花等现有企业进行技术改造和产能扩张。

官渡以优质服务赢得投资者认可，最大限度推动项目落地投产，今年来，持续推进华仁纸业项目落地，达成无限威士忌蒸馏厂“意向—落户—改造—运营”的“144天速度”，并打造全省首家顺丰“同城半日达”乡镇营运站。

小河乡同样如此。得益于媒体赋能和创意出圈，“网红小河”横空出世，云上的小店、鱼鳞坝、星河天文台、千年罗汉松、蒸菜研究院等标识，让人人心里都留下了一个“小河”。为了“网红”变为“长红”，小河乡立足于发展乡村农文旅，抢抓项目落地，出台了“营商环境16条”，每个招商项目都明确“项目经理”“金牌小二”，让每一位投资人都看得到、也感受得到小河乡的干事成事的决心、与他们并肩创业的信心。

当服务含金量变成企业获得感，便更大程度地激发了市场活力和社会创造力——由都市花乡和青客文旅主投运营的“青客小河乡溪谷营地”项目，从考察到运营用时一个半月；由北京柒煌宝树文化传媒有限公司主投运营的“字在青松，瓶安有福”祈福项目，从有意向到完成产品开发仅一个月，频频刷新高效服务的“浏阳速度”。

用力促发展

打好政策要素“组合拳”

乡镇和企业是紧密相连的利益共同体、命运共同体。乡镇是树，企业是根，根深才能叶茂；乡镇是水，企业是源，源远才能流长。

尊企、重企、亲企，东区各乡镇（街道）始终与企业家坐在一条“板凳”上，以最大敬意礼遇企业家，向企业家致敬；以最好效能服务企业家，为企业家站台；以最优举措支持企业家，提振企业家信心，进一步弘扬企业家精神，凝聚风雨同舟的合力，创造美好未来。

民营企业家坐“C”位，与党政班子、镇属部门负责人面对面座谈交流；46家企业和8名优秀个人上台接受政策兑现和授牌兑现各类奖励资金15.58万元……3月15日，在高坪镇推动镇域经济高质量发展大会上，民营企业家是绝对“主角”。2024年，为推动惠企政策直达快享，高坪镇结合实际出台了《促进民营经济高质量发展的六条措施》，“真金白银”加大对企业的奖励力度，以激励政策赋能高坪企业加快发展、做强做优。

纵观高坪镇这份实打实的奖励榜单，不仅对2家新增规模工业企业、8家科技创新先锋企业、8家税收贡献企业进行政策兑现，还兼顾各领域，设置了社会发展贡献奖、安全生产先进单位、安全生产优秀管理员、粮食生产先进单位、农文旅融合先锋奖等荣誉。此次高坪以全镇之力重奖成绩突出、贡献卓著的企业和企业家，进一步坚定企业做大做强的信心，激发了企业开拓创新的干劲。

扭住一个“干”字，贯彻一个“实”字，关口街道结合湘商回归和返乡创业工作，推出了招商项目惠企政策——凡是辖区内涉及集体土地入市的项目，关口街道将向上级争取资金拨付到涉及村（社区），并指导村（社区）专款专用。

“包括建设水、电、路、网等农业生产配套设施、污水处理管网运行维护，以及垃圾清运等小型公益性生活设施等等，该政策将以‘小支点’撬动营商环境‘大优化’。”关口街道相关负责人介绍，目前，浏阳市园居先生文化创意馆、浏阳市世纪红烟花仓储基地项目等项目正在申请对接中。9月以来，“两重”“两新”送解优专项行动在全市全面铺开，官渡镇迅速行动起来。

如何让政策红利与企业效益快速对接，化为一场“及时雨”？官渡镇成立了“两重”“两新”政策咨询与宣传小组，将政策要点整理成册，全员下沉企业，一对一为企业送政策、解难题、优服务，让政策从“白纸黑字”顺畅走到“最后一公里”。

浏阳市昌胜电器销售有限公司的主要经营业务包括日用家电零售、电器辅件销售等，法定代表人何江表示，家电以旧换新政策的实施，使其业务迎来了新高潮：“多亏了镇政府工作人员，协助我们完成了个转企手续，成为以旧换新定点商家。”

优化营商环境，只有进行时，没有完成时。“沿着‘六好’营商环境这一思路，浏阳将立足自身优势，厚植营商沃土，推动惠企政策直达快享，切实让经营主体轻装上阵、让群众百姓满意舒心。”市优化营商环境协调事务中心负责人表示。