——《政协浏阳市第十一届委员会常务委员会工作报告》解读

1月28日上午，政协浏阳市第十一届委员会第四次会议开幕，市政协主席秦跃平代表政协浏阳市第十一届委员会常务委员会，向大会作工作报告。

浏阳市融媒体中心记者张可夫整理

2023年主要工作回顾

2023年是充满挑战和收获的一年，在浏阳撤县设市三十周年之际，中共浏阳市委带领全市人民真抓实干，步履铿锵挺进全国五强。在市委的坚强领导下，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全体政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市工作大局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为浏阳挺进全国五强作出了积极贡献。

坚持正确政治方向，抓思想、促引领，将党的全面领导贯穿于履职的各个方面、各个环节

旗帜鲜明坚持党的领导。切实把党的主张和决策部署转化为委员思想共识和政协履职实践。扎实有序开展主题教育。传承和弘扬“四下基层”优良传统，推动“走找想促”活动提质提效，助推解决民生实事问题100余个。持续加强党的组织建设。全面加强履职党支部的建设和管理，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

坚持双向发力要求，稳经济、促发展，推动建言资政和凝聚共识在服务中心大局中有机融合、相互赋能

紧扣党政部署深入调研。围绕优化营商环境、推动生物医药产业高质量发展等课题深入协商议政，形成调研报告和建议案10篇。《关于持续擦亮“相约浏阳河周末看焰火”品牌的调研报告》，从10个方面提出具体破解之策，推动相关问题有效解决。紧盯重点领域精准监督。聚焦“政府诚信”和“法律威严”开展民主监督。以“营商环境提质年”为抓手，就“推动惠企政策落地见效，促进民营经济高质量发展”主题开展专项民主监督，就完善政策体系、强化政策执行、优化政策保障等提出48条具体建议。对市人民法院执行工作开展协商式监督，建立多渠道联动执行机制，促推4977件执行案件顺利结案。紧贴发展需求主动作为。聚焦智慧城市建设、实施就业优先战略等课题开展重点调研或协商，就城市公园建设、交通建设等开展专项视察。

坚持履职为民宗旨，重民生、促和谐，致力于满足人民对美好生活的向往和追求

建言民生补短板。针对关注青少年心理健康问题、做好乡村小规模学校加减法等献智出力，组织对家庭教育工作、乡村一体全科诊疗模式改革工作进行视察监督，为助力民生改善鼓与呼。广纳民智促发展。选取加强学校周边食品经营管理、进一步推进城乡公交一体化等8件民生领域代表性提案，开展集中办理协商，推动问题解决。把老百姓的诉求收集和反映上来，共收集社情民意信息83篇。情系群众暖民心。2023年共为42名学子发放22.2万元助学金。积极开展微协商、微监督、微建议活动，提交微建议98条。

坚持团结民主主题，聚人心、促共识，把更多的人聚集、汇拢、团结在党的周围

全面提升合作共事能力。为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政、履职尽责创造良好条件、提供有力保障。不断深化三级政协联动。结合省政协“1453”履职总要求，与省政协、长沙市政协联动开展改善生态环境专项民主监督，推动农作物秸秆综合利用课题入选省政协改善生态环境专项民主监督优秀案例。与40多名长沙市政协委员联名呼吁，时隔3年在长沙橘子洲再次燃放焰火。充分发挥文史资政作用。组织开展“加强文物保护与活化利用，助力文旅融合发展”专题协商活动，深入挖掘红色文化资源。

坚持守正创新理念，顺形势、促改革，让协商民主更加富有生机活力

擦亮协商民主实践品牌。进一步深化委员实践站建设，探索开展形式多样的履职活动，在北戴河全国政协干部培训班和湘鄂赣边境毗邻县（市、区）政协工作研讨会上专题推介委员实践站工作。丰富协商民主实践活动。以“学习贯彻二十大凝心聚力共奋进”为年度活动主题，组织开展五大活动。提升协商民主实践成效。将大会发言全部转为建议案办理，形成了由市长高位协调调度，市政府班子成员根据分工牵头领办的工作机制。

坚持强化自身建设，抓队伍、促提升，以新担当新作为展现新时代基层政协的新样子

强化委员责任担当。多方式开展委员素质能力培训，健全激励与约束制度，加大媒体宣传力度，说好政协故事、展示委员风采。完善履职工作机制。创新联系服务委员方式方法，改进视察调研、提案、社情民意信息报送等工作方式方法，优化各类协商调研活动的议题设置、程序安排、成果体现。持续改进工作作风。锤炼干部队伍、推进机关建设。

2024年工作部署

2024年是中华人民共和国、人民政协成立75周年，也是本届政协全面履职的第三年，市政协常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，积极落实省政协“保持定力更持续、突出实效更提升”工作要求，深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，在中共浏阳市委的坚强领导下，坚持发展全过程人民民主，充分释放专门协商机构效能，积极探索凝心聚力新路径，为挺立五强、再铸辉煌，加快绘就中国式现代化的浏阳新图景汇聚起磅礴力量。

加强思想政治引领，把稳“思想之舵”，筑牢人民政协政治共同体的坚实基础。

巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地建设。坚决落实党对政协工作的全面领导，全面推进党的建设，探索开展“党建+基层协商”“党建+服务群众”等活动。

围绕中心精准建言，广献“务实之策”，积极担当助力经济社会发展的智囊智库。

按照市委全会和经济工作会议的安排部署，选择推进数字经济和实体经济深度融合发展、推动消费持续恢复和扩大等课题进行深入研究。突出协商为民，践行以人民为中心的思想，围绕“体育+”融合发展、安居工程项目建设、特殊教育工作等课题，组织调研或专题协商；就生态环境改善、“推动惠企政策落地见效，促进民营经济高质量发展”和市人民法院执行工作开展专项民主监督；围绕助力浏阳烟花产品出口、黑山羊产业发展、加强新时代网络综合治理工作等课题开展调研协商；就推动浏阳老字号品牌建设、绿色种养循环农业项目、能源建设工作等开展主席视察。

广泛凝聚各界共识，激发“奋发之力”，为实干奋斗之路持续提振信心筑牢同心。

积极发挥人民政协最广泛爱国统一战线组织功能作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐。完善各党派参加政协共同性事务的情况交流机制。加强同非公有制经济人士、新的社会阶层人士、留学归国人员的联系。助力湘鄂赣革命根据地浏阳“双洞”苏区红色景点建设。结合中华人民共和国、人民政协成立75周年主题，开展相关活动。

持续建强两支队伍，提升“履职之效”，推动新时代政协工作当有所为大有可为。

改进委员履职服务管理，举办委员履职能力提升培训班。组织开展“四看四比”活动，评选表彰优秀典型。发挥专委会的桥梁纽带作用，最大限度地调动委员参政议政的积极性。发挥政协机关服务保障作用，推进“清廉政协”建设，持续建设适应新时代要求的高素质专业化干部队伍。

完善委员联系界别群众制度机制，推动政协协商与基层协商有效衔接

习近平总书记作了“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”指示要求，中共二十大作了关于“完善委员联系界别群众制度机制”决策部署，要完善制度机制，确保常态长效；做优服务平台，探索方法路径；加强组织指导，强化服务保障，推动政协协商与基层协商有效衔接。