——浏阳以高水平法治护航高质量发展
市住房和城乡建设局邀请行政执法社会监督员开展“伴随式”行政执法监督活动。市司法局供图
浏阳市融媒体中心记者李小雷通讯员江源王新婷
阳光暖大地,法治润湘东。近年来,浏阳的依法治市举措和成效格外亮眼:深化“放管服”改革,推行“一窗受理、集成服务”政务服务模式;围绕提供“五心极服务”,积极推进“首违不罚”等柔性执法制度;坚持和发展新时代枫桥经验,构建“党建+法治+大数据”基层治理模式;连续11年保持省“平安县(市区)”称号……
新时代,新征程,浏阳深学笃行习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,认真落实中央、省委、长沙市委法治建设决策部署和浏阳市委工作要求,以党的创新理论为引领,以服务中心大局为根本,以建设法治政府为突破,以推进依法治理为基石,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,一体化推进法治浏阳、法治政府、法治社会建设,以高水平法治护航高质量发展的足音愈加铿锵,良善法治正绘就浏阳大地美好生活新图景。
坚持党委统揽
以更高要求绘就法治蓝图
党的领导,是中国特色社会主义法治之魂。
在2021年召开的市委全面依法治市委员会会议上,市司法局起草《浏阳市“十四五”法治建设规划(2021—2025年)》,为全市的法治建设描绘了发展蓝图。全市上下以同心同德的精气神不断交出全面依法治市时代答卷。
近年来,为让法治思想根植于心,浏阳紧盯“关键少数”、带动“绝大多数”,将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为市委常委会、市委理论学习中心组、市政府常务会议重要学习内容,将全面依法治国、法治政府建设、行政执法能力建设等专题纳入干部培训班必修课程,2023年全市各单位党委(党组)开展集体学法110余次。
法治建设关键在落实。一直以来,浏阳市委每年召开市委全面依法治市委员会会议,听取全面依法治市工作情况汇报,研究部署法治建设工作,开展党政主要负责人集中述法。浏阳市政府定期召开政府常务会议,开展集中学法,听取全市法治政府建设工作情况汇报,专题研究部署法治政府建设有关工作。2023年,浏阳将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入市委巡察、督查的重要内容,通过对4个市直部门、8个乡镇开展实地督察,发现并整改问题40处,并从行政复议应诉、规范性文件管理、行政执法“三项制度”等方面考核各市直部门、乡镇(街道)的履职情况,为全面推进法治政府建设提供坚强保障。
坚持深化改革
以更高标准服务社会大局
全面依法治市蓝图既定,为把稳法治政府建设“方向盘”,市司法局全面落实行政执法“三项制度”,出台《关于开展依法行政大提质活动实施方案》,在大瑶镇和永安镇开展行政执法规范化及司法所协助司法行政部门开展行政执法监督工作的试点,推动行政执法监督向基层延伸,构建起“立体化、全周期、多方位”市乡两级行政执法协调监督工作体系。
“现在开始听证!”一起由市民李先生不服市公安局交警大队行政处罚提起的行政复议案件听证会正式开始。在行政复议人员的释法说理下,李先生最终接受行政处罚,当场撤回行政复议申请,达到“案结事了人和”的良好法律效果和社会效果。
近年来,浏阳将行政复议作为法治政府、法治社会建设的重要突破口,聚焦“质效双升”目标,高质量、全方位推动全市行政复议规范化建设,努力实现行政复议案件办理“零距离”,为贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。
法治是最好的营商环境。浏阳以更高标准的改革举措持续推动营商环境不断优化,全力打造法治营商环境浏阳新高地,为服务和融入新发展格局提供有力法治保障。
围绕提供“五心极服务”,积极推进“首违不罚”等柔性执法制度,降低执法行为对市场主体的影响。编撰《企业经营法律风险与提示》,全面梳理企业法律风险点174个,进一步提升企业防范风险的能力。持续开展政法系统优化法治化营商环境三项专项行动,有效维护市场经济秩序和各类经营主体合法权益,不断提升全市政法系统服务经济建设的能力。
坚持法治为民
以更高水平彰显公平正义
“大家先坐下来,喝杯茶。”在普迹镇书院新村蒜洲党支部书记曾海波家里,作为邻长的他分别为一起土地权属纠纷的双方倒上热茶。当事人喝完茶后,原本剑拔弩张的氛围得到缓和。曾海波引导当事人换位思考、主动让步,最终促成双方和解。
近年来,浏阳坚持和发展新时代枫桥经验,把法治纳入基层治理轨道,构建“党建+法治+大数据”基层治理模式,打造“一纵三联”基层调解治理体系,最大程度保护群众利益,化解社会矛盾,守护人民群众美好生活,在全社会形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。数据显示,2023年全年化解矛盾纠纷6955件,调解成功率达98.75%。
“法之必行,在于民心所向。”让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,是法治浏阳建设者的执着追求。
近年来,浏阳不断完善公共法律服务,打造“市、乡、村、组”四级公共法律服务平台,在全市设立26个“红色驿站”公共法律服务点,推动刑事案件律师辩护全覆盖,全年办理法律援助案件667件。建立轻刑快办机制,为轻微刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询1580人次,参与认罪认罚见证1160人次。深化村(社区)法律顾问制度建设工作,全市村(社区)法律顾问开展法律咨询、法治宣传4179次,参与矛盾纠纷调处1300余起。
一分付出就有一分收获。2023年,浏阳市连续11年保持省“平安县(市区)”称号,市人民法院司法绩效位居全省一类基层法院第一名,获评全省新时代“枫桥经验”先进典型单位;市人民检察院位居基层院考核、业务考核全省、全市前列,市公安局荣获2023年度全市公安机关绩效考核标兵单位;市司法局获评长沙市新时代“枫桥经验”创新单位,今年7月又获全省“八五”普法中期通报表扬……
在法治浏阳的新时代、在前景广阔的未来,浏阳将以习近平法治思想为引领,大力弘扬宪法精神,勇于担当、善于作为,让高水平法治为奋力谱写中国式现代化浏阳篇章提供坚强保障。
法治动态
浏阳开展国家网络安全宣传周活动
9月9日至15日是2024年国家网络安全宣传周。连日来,浏阳各级各部门着眼提升广大人民群众网络素养、网络安全意识和防护技能,聚焦防范网络诈骗、保护数据安全和个人信息、安全规范使用新技术新平台等加强安全教育。浏阳市司法局龙伏司法所、永和司法所、张坊司法所,淮川街道、市数据和政务中心深入学校、企业,通过“睦邻微课堂”、网络安全知识讲座等形式开展网络安全主题的普法宣传活动。
湖南首个云上网络普法宣传教育阵地上线
为更好推广法治教育,由市司法局和市委网信办联合搭建的湖南首个云上网络普法宣传教育阵地上线,将为人们提供一个沉浸互动式的线上VR展厅。展厅在传统的图文展示基础上,通过多媒体技术的运用,打造一个生动的、可互动的VR沉浸式法治宣传教育场景,让参观者可以随时随地,通过互联网进入参观,感受法治文化的内涵,加深对法治的认识和理解,增强法治意识,提升法律素养。
《浏阳市企业全生命周期法律风险与提示》手册编印完成
为进一步优化法治化营商环境,市司法局、市优化营商环境中心和市工商联等单位,联合编印《浏阳市企业全生命周期法律风险与提示》手册(含折页)。该手册从企业开办、企业发展、企业注销三个阶段,为企业提供实缴出资、章程制定、劳动用工、合同管理等18个方面的法律服务指南,为企业降低法律风险、提高运营效率提供了全面参考和支持。目前,第一批次2000套已结合“两重”“两新”工作发放至相关企业。
市教育局下好“五步棋”“利剑护蕾”行动显成效
近年来,市教育局锚定“三个不发生”目标任务,认真下好“全局棋”“主动棋”“关键棋”“核心棋”“系统棋”,纵深推进“利剑护蕾”专项行动,半年累计组织260场次教职员工警示教育与法纪培训,举办防性侵主题班会(教育课)760余场、青春期讲座430余场,覆盖全市25万学生,开展专项督查4轮次,全面覆盖32个乡镇(街道),督查学校(含幼儿园和培训机构)150余所,坚决打赢未成年人保护攻坚战。
来源:浏阳日报
编辑:戴鹏