抓经济 促振兴 强治理 永安镇书写高质量发展半年答卷

永安镇处处涌动着加压奋进的热潮，朝着“建设‘一镇三地’，争先全国百强”的奋斗目标前行。

浏阳市融媒体中心记者胡吉星

招商引资捷报频传，营商环境不断优化，乡村振兴硕果盈枝，基层治理成效显著……季夏之际，走进全国百强镇永安镇看发展，处处涌动着加压奋进的热潮。

在2024年已过半程的时间节点，永安镇奋力写出高质量发展的半年答卷：1—6月，新引进项目5个，其中投资过亿元项目2个；社会消费品零售总额增速位列全市第一，市场主体累计超过万户；永安镇全域土地综合整治试点入选自然资源部首批全域土地综合整治试点典型案例；成功举办油菜花文旅节，乡村旅游持续升温；基层消防安全治理工作赢得国务院安委会办公室点赞……

行至半山，犹须快马加鞭；船到中流，更应奋楫争先。永安镇坚持扛牢服务园区主力军、助推新城建设排头兵的责任担当，正朝着“建设‘一镇三地’，争先全国百强”的奋斗目标阔步前行。

聚焦经济建设主战场，打开高质量发展“新局面”

7月17日，走进坐落于永安尚东产业小镇北园的华诚包装科技生产车间，一派繁忙的景象映入眼帘。伴随着此起彼伏的轰鸣声，全自动印刷机、全自动粘盒机、全自动覆膜机等现代化印刷设备全部开足马力加速运转，工人们正在各自的岗位上紧张忙碌着，铆足干劲抓生产、赶订单。

华诚包装科技生产车间内，工人在岗位上紧张忙碌着。何瑶杰摄

作为永安今年引进的第一个重大招商引资项目和湘商回归项目，华诚包装科技自3月底正式投产以来，订单不断增长，产能稳步攀升。“从4月份起，公司就开始实行24小时‘两班倒’生产，单日包装盒生产量最多可达30万个。”华诚包装科技总经理助理刘秋兰笑言，由于在手订单饱满，并处于满产赶工状态，仓库都进入了“爆仓”模式。

考察两次就签约、三个多月完成厂房改造、在企业开业庆典现场举行项目二期签约仪式……正是看中了永安优良的营商环境，华诚包装科技将生意从深圳带到浏阳，并于今年3月24日与永安镇政府、星辰公司签订总投资4亿元的华诚包装项目二期。目前，该项目正在抓紧办理各项前期手续，预计10月底全面开工建设。

招商引资是经济工作的生命线，也是区域发展的动力源。今年以来，永安以开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动为契机，集中精力抓招商、拼经济、促发展，努力实现企业、项目、营商环境的新突破，打开高质量发展的新局面。1—6月，该镇新引进项目5个，其中华诚包装科技项目二期、丽尔曼顿总部项目等2个项目投资均超过1亿元，为全镇经济发展注入了强劲动力；坚持培育带动、消费拉动、科学联动，辖区消费市场持续升温，全镇社会消费品零售总额增速位列全市第一；出台《永安镇惠企“三级包联”工作机制》，依托长沙首个乡镇行政审批综合受理专窗，不断优化营商环境，主动作为、靠前服务企业，新增限上企业4家、累计培育市场主体超过1万户。

打好乡村振兴漂亮仗，绘就和美乡村“新画卷”

6月25日，自然资源部发布首批全域土地综合整治试点典型案例，永安镇全域土地综合整治试点成为入选的15个案例之一。

2022年6月，湖南省“耕作层剥离再利用”试点项目在永安镇丰裕村正式启动。长沙机场改扩建工程涉及的2000余亩优质耕地、近40余万立方米耕作层被剥离，并转移覆盖至丰裕村的严格管控类耕地上。如今，丰裕村1690亩污染耕地耕作层得到改善，新增耕地169.85亩，耕地质量等别提升一等。

7月17日，来到丰裕村万亩稻油轮作示范基地核心区，连片的农田绿意盎然，焕发无限生机。耕作层剥离再利用项目的实施，不仅改善了丰裕村的基础环境，为发展农旅产业创造了便利条件，也为乡村发展注入了活力。

丰裕村党总支书记、村委会主任邵国胜说，成片覆土改造后，原有的田地界线被打破，村土地专业合作社对其进行集中流转，目前已与湖南三湘万亩田园智慧农业科技有限公司签下10年长约，去年拉动村级集体经济收入近80万元。

耕地的重生，不仅为村集体带来了经济效益，也为打造美丽乡村示范片、实施乡村全面振兴提供了良好基础。乘着春风，3月22日，丰裕村举办的油菜花文旅节开幕，田园亲子跑、寻味春天美食、沉浸式民谣田园趴等活动引得各地游客纷至沓来，片片花海催热了丰裕村乡村旅游。

走进芦塘村湾里屋场，老种子博物馆内陈列着800多个品类的老种子作物；老种子蔬菜基地里，当季蔬菜长势正旺……一股现代化新农村的气息扑面而来。

这几年，芦塘村充分利用“老种子”品牌优势，打造农文旅融合发展的特色IP。每到节假日，研学游玩的游客纷至沓来，“去年接待研学游客4万人次，其中有不少来自外地，今年有望突破5万人次。”“新农人”罗佳林说。

随着乡村面貌的焕然一新、基础配套的不断完善、旅游项目的红火入驻，永安镇老种子农耕文化园、遇见童年景区、千鹭湖等景点吸引了大量人气，带动了永安乡村旅游产业的火热，一幅经济兴、百姓富、生态美的和美乡村画卷在当地徐徐展开。

奏响基层治理大合唱，构建共建共享“新格局”

不久前，国务院安全生产委员会办公室调研组来到浏阳，实地调研基层消防“一件事、全链条”安全监管工作。在永安镇，调研组一行实地查看了乡镇专职队建设情况，参观了乡镇专职队车库、器材室、通信室、备勤室等库室场所，观摩了永安镇专职消防队伍的技能演示，并对永安镇基层消防安全治理工作给予充分肯定。

基层消防安全，是提升基层治理水平的重要内容之一，也是护航经济社会高质量发展的关键一环。

今年以来，永安坚决扛牢消防安全责任，打造“六有三化”基层消防治理体系，建立了510消防救援快速响应机制，形成了“1+26+12”的应急预案体系。同时，该镇党委牵头组建了1支镇级专职消防救援队，支持组建了3支公益消防救援队，12支村级义务巡防队，并承接组建了浏阳市消防监管服务队北区中队，进一步充实了基层消防救援力量，提升了基层消防安全治理能力。

今年6月，浏阳迎来汛期，暴雨倾盆，洪水侵袭城乡。受强降雨影响，6月底，永安部分低洼地段积水严重，险情多发频发。关键时刻，来自该镇的镇级专职消防救援队、公益消防救援队第一时间携带专业设备积极响应，共转移受困人员374人。

永安地处金阳新城核心区，全镇镇域面积112.2平方公里，总人口10.12万人，基层治理点多面广、千头万绪。为此，该镇始终坚持党建引领，聚焦民生诉求，探索创新党建引领基层治理新途径，深入推进“三长制”（片长、组长、邻长）和“乡村治理直通车”工作相结合，引导党员、邻长参与基层治理，推动构建共建共治共享的基层治理新格局。

永安镇相关负责人介绍，“乡村治理直通车”由镇党委书记、镇长担任工作领导小组组长，明确每两周开展一期，全体联村干部前往各自所联系的区域开展民情走访、政策宣传、矛盾调解、诉求办理以及镇党委政府安排布置的各项中心工作。

根据“乡村治理直通车”工作需要，派驻277名联村领导、包村干部、镇村干部、1377名邻长联系服务1.8余户群众、2000余个商铺，构建了“镇—村—片—组—邻”五级组织架构体系。今年1-6月，该镇共组织开展“乡村治理直通车”工作14期，走访群众近9万人次，收集办理群众诉求405件。