——浏阳市省级农业科技园持续深入推进清廉园区建设纪实

农科园将浏阳市东区污水处理厂及配套管网建设项目（一期）纳入全生命周期监管，紧盯设计审批、招投标、资金拨付等关键环节监督检查，保障项目建设廉洁、高效实施。

初冬时节，寒意渐浓。走进浏阳市省级农业科技园（下称“农科园”），从项目建设工地到企业生产车间，到处一派繁忙景象，时时都能感受“脉动”。

随着交通区位优势不断凸显、各类生产要素加速聚集、基础配套设施再上台阶，农科园打造中部地区预制菜产业新高地的决心也愈发坚定。这背后，办事更廉洁高效、服务更优质便捷，是园区吸引越来越多企业前来投资的重要原因之一。

以清廉之风，助力营商环境优化。今年以来，农科园积极落实清廉湖南、清廉长沙、清廉浏阳建设的系列安排部署，紧扣“清廉园区”建设主题，党工委统筹管总、党员干部示范引领，“四责协同”压实全面从严治党责任，“四位一体”细化廉政风险防控体系，多措并举、优质高效推进清廉建设，以“清廉园区”为经济社会高质量发展保驾护航。

浏阳市融媒体中心记者胡吉星

扎紧制度“笼子”

规范制约权力运行

连日来，位于农科园的浏阳市东区污水处理厂及配套管网建设项目（一期）建设现场，机声隆隆、车辆穿梭，建设者们正全力抢工期、赶进度，呈现出一派大干快上、热火朝天的建设景象。

“项目于今年6月份全面启动建设，经过紧张施工，目前厂内有70%的构筑物已完成主体结构，厂外管网安装超过2公里，累计完成产值约8000万元，完成整体工程量约62%，预计明年2月份实现通水调试。”项目负责人黄新朝介绍。

为了进一步开拓发展空间、提升承载能力，农科园统筹规划争资立项，将项目纳入全生命周期监管，紧盯设计审批、招投标、资金拨付等关键环节监督检查，保障项目建设廉洁、高效实施。据了解，该项目是农科园的重大基础设施配套项目，总投资约1.6亿元，建设内容包括细格栅及曝气沉砂池、粗格栅及污水提升泵站、综合楼、厂区及配套污水管网等。

项目建设推进到哪里，监督检查就跟进到哪里。在推进清廉园区建设过程中，农科园纪工委主动作为、靠前监督，围绕产业发展、中心任务，履行监督执纪问责职责，加强重大建设项目招投标、招商引资、土地出让、征地拆迁等方面监管，深入推行“清廉招标”“清廉项目”“清廉工地”建设，落实“清廉回访”制度，并针对回访发现的问题督促及时整改，以精准有效监督保障项目顺利建设。

制度建设是具有根本性、全局性、稳定性和长期性的重大问题。清廉建设，制度先行。

为确保清廉园区建设工作有章可循、有规可依，农科园出台系列方案，坚决用制度管人、管事、管权。根据《清廉园区建设实施方案》《清廉单元建设工作方案》，建立“三重一大”台账，严格执行“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度；坚持“凡报销必公开，不公开不报销”原则，充分用好“互联网+监督”系统平台，助推“三公”经费支出透明化、规范化；完善《单位制度汇编》，新增各类制度10项，修订更新原有制度7项。“园区坚持落实‘亲清条规’等制度，让干部职工从思想上警醒，进一步增强廉洁从业的服务意识。”农科园纪工委相关负责人介绍，重点查处中梗阻误事、打太极推事、使绊子坏事、不给好处不办事“四类人”，通过强化制度执行力，进一步规范和制约权力运行，提升行政效能。

擦亮“亲清”底色

构建清廉营商环境

政商关系是营商环境的核心要素。近年来，农科园把构建亲清新型政商关系作为创建“清廉园区”的重要内容，将优化营商环境作为一项重要的政治任务常抓不懈，积极为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。

今年2月，农科园召开推进民营经济高质量发展大会。会上，126名与会企业负责人均收到了一张清廉园区廉心卡：农科园党工委、管委会向企业家们郑重承诺，领导班子和全体领导干部将以身作则、率先垂范，严格约束、规范管理全体干部职工，遵守维护十条“亲清条规”，以“股份零持有、工程零干预、经营零参与、纪律零违反”的作风要求，用心用情呵护园区营商发展环境。

农科园干部是这样承诺的，也是这样践行的。根据农科园“五员”联络企业制度工作要求，园区干部付长根负责联系浏阳高朗烈酒酿造有限公司，承担着企业帮扶员、安全督导员、环保协管员、食品督导员、卫健联络员等职责。工作中，他不定期前往企业走访，了解企业生产经营、项目建设等方面情况，征集企业对园区工作的意见建议，坚持做到只帮忙、不添乱，切实为企业发展提供清廉高效的服务。

“我们来园区4年多了，感觉这里的营商环境非常好，园区干部‘不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到’的优质服务让我们感到很温暖。”浏阳高朗烈酒酿造有限公司董事长高开朗说，园区干部的廉洁自律令他印象深刻，“他们的作风很好，不用说接受企业宴请了，就算临近饭点了，我们留他们吃饭，他们也都是婉拒。”

正是基于对农科园营商环境的看好，高开朗坚定了在这里投资的决心。11月12日，浏阳高朗烈酒酿造有限公司扩建项目奠基仪式在农科园举行，项目总投资约4亿元，占地总面积40亩，将建设集生产、桶陈、灌装、旅游参观于一体，建筑包括全自动化厂房、十万桶储存量恒温恒湿酒窖及游客中心（涵盖酒店、餐厅及威士忌博物馆等）。

亲清二字，如新风劲扫，不断为民营经济营造更好的发展环境。如今，随着清廉营商环境的不断优化，吸引了一大批企业在农科园投资兴业。今年以来，园区储备项目15个，引进项目12个，到位资金22亿元，同比增长11.2%。

选树“清廉管家”

全域推进全面深化

“勤以为民，廉以养德，淡以明志，静以修身”“以廉为宝”……在农科园管委会大厅，随处可见以清廉为主题的宣传标语、景观标志、清廉书角等，时刻警醒着干部职工要保持清正廉洁，让大家在“润物细无声”中接受廉洁文化的熏陶。

文以化人，廉以养德。为营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围，农科园开设了“廉文共读·廉律共学”系列廉政主题党课专栏，定期组织各基层党支部党员、园区干部职工学习相关纪律规定或违纪违法典型案例；以“清风扬帆向未来”为主题，每周向园区工作群推送纪言纪语，弘扬崇廉拒腐风尚，传递执纪的震慑力；充分利用“学习强国”App和“云上清廉浏阳”微信小程序等线上学习平台，每季度开展一次“学习标兵”“学廉达人”“学廉战队”评选活动，激发干部学习积极性。

“清廉园区”建设是一项系统工程，涵盖各个领域、各个行业、各个层面。为带动清廉建设全域推进、全面共进，园区以清廉企业建设为抓手，创新组织开展“清廉管家”评选活动，延伸工作触角，畅通连接产业、服务企业的“神经末梢”。“经推荐申报、综合会审、考察研究，我们评选出2023年度的12位‘清廉管家’，充分调动了园区企业参与清廉企业建设的积极性，进一步激励引导企业员工崇廉尚廉，将廉政文化融入生产经营，把清廉意识贯彻工作生活。”农科园纪工委相关负责人说。

清廉是生产力、竞争力，也是生命力。“近年来，聪厨食品发展形势喜人，通过清廉企业建设，公司各项产值愈加向好。”“清廉管家”、湖南新聪厨食品有限公司廉洁合规委员会主任曾亿表示，清廉企业建设是一项“润物细无声”的工作，将不断增强从业人员廉洁意识，形成“以廉为荣”的良好氛围，促进新聪厨合规经营、稳健发展。

“清廉园区建设永远在路上。下一步，我们将以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，持续推进清廉园区建设走深走实，全力打响‘园区办事依法依规、园区办事便捷高效、园区办事暖心爽心’营商环境品牌，为高水平绘就中国式现代化的浏阳图景贡献园区力量。”农科园党工委书记刘正德表示。