文丨张旭

头雁竞飞风正劲，跃马扬鞭勇争先。走进先进地区对标对表，无论是一线展馆展厅、乡村基地或科技小镇，还是科研院所、园区口岸或实践中心，无不感受到了闽苏浙干部群众的信念与力量，体悟到了沿海强县急骤跳动的脉动状态、日新月异的赶考常态、永不止步的奋进姿态。

“学五强、争先进位，学标杆、争创一流”，目标高悬，战鼓紧擂。考察归来话发展，高水平绘就中国式现代化的浏阳图景的新征程中，如何找寻更多助推高质量发展的新动能新引擎新驱动？晋江、张家港、义乌等地的生动实践，给了我们更多县域经济多维赋能的答案。

深耕实体，从思想解放的滚滚洪流中探寻新动能。思路决定出路，格局决定结局，定位决定地位。“晋江经验”指引晋江实现了从贫穷县到全国十强的历史跨越。“张家港之路”催生港城速度，实现了从“苏南边角料”到明星城市的精彩蝶变。“义乌模式”引领义乌从传统农业小县跻身全国经济强市、世界小商品之都。县域经济领头羊们书写着一段段高质量发展传奇故事，无不彰显了“莫名其妙、无中生有、点石成金”式思想大解放的引领作用。

思想是行动的先导，解放思想没有临界点，没有局外人，没有真空区也没有休止符。面对同样的县域经济考卷，干部群众思想解放的深度往往决定其经济社会发展的高度。学习借鉴发达地区先进经验，必须以解放思想为先导，在比学赶超的实践探索中，少一份自满自负怕冒怕险，多一份开拓进取敢闯敢试；少一些小打小闹畏手畏脚，多一些危机紧迫与使命担当。

由马路市场发展成全国最大小商品市场，义乌小商品城的崛起过程就是一场立足实际突破传统惯性束缚、大胆解放思想的过程；张家港在数据资源治理过程中解放思想，强化统一规划、统一建设数据资源体系、统一考核约束监管等统筹集约新思维，形成“一网统管、一屏统揽”社会大治理格局。

当下社会的发展范式、管理模式和思维方式都发生着巨变。推动思想大解放，亟需我们摒弃四平八稳的观念，树立自我发展、自我否定的竞争意识；更需摒弃崇尚权力的观念，树立敏锐敏感的经济意识。只有思想解放，才能做到发展认识上高一筹，节奏上快一拍，行动上先一步，才能实现思维变革和精神状态振奋性改造，才能把市场的本质抓准，把发展的规律抓牢，把人才技术的争夺抓实，形成“挺进五强”的强大合力。

创新变革，从浏阳精神的深度诠释中挖掘新动能。走进晋江经验馆，四个发展阶段历程见证其“爱拼敢赢、审时度势谋发展”勇气智慧。在张家港新时代文明实践中心，展示的是一幅沙洲人民“人穷志不穷”的生动画卷，他们秉持穷则思变的信念，孕育了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神。在这种精神激励下，他们拿到了全国首个长江内河港口开放权，建起全国首家内河港型保税区，成为全国首个有外贸进出口权的县级市。

在光源科技小镇、缸窑村和小商品城，厚植于群众首创精神中“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”的义乌精神同样让人赞叹。从开创“农民办市场”先河，到承接国家级改革30多项、形成创新案例200多项，其创新活力、闯劲韧性所焕发出的澎湃力量令人钦佩。

向来敢为人先的浏阳人也创造了蕉溪岭隧道奇迹，在319国道旁开启了工业园区梦想。在资源红利期向创新红利期转型的经济新常态下，要在激烈竞争中争先进位，需要继续挖掘继承和汲取精神伟力，不断构建创新生态，打造聚力改革新优势。打好“发展六仗”，推深做实“两个年”，构建双城联动格局……市委、市政府瞄定的战略目标为新时期浏阳精神注入了更鲜活的内涵，赋予了更多时代表征。只有把浏阳放在全国更大坐标，跳起来摘桃子，以只争朝夕的精神加速度发展，才能汇聚更多发展新动力。

产业集聚，从项目建设的格局视野中培育新动能。如何因地制宜变革区域产业发展模式，引商引资引智引流引大引强，构建现代产业体系，已成为县域经济发展的重要课题。晋江凭借侨乡资源优势，发挥世界各地侨商作用，建立侨情数据库打响“泉籍精英故乡行”品牌，吸引了东南亚等地侨资回乡创业。全市3000多家制鞋企业中有42枚驰名商标，年产16亿双鞋，占全国产量的40%，全球产量的20%。义乌拥有国内领先的一站式进口商品采购基地，中欧班列实现了17条运行线路、7个口岸出入境，辐射50多个国家、101个站点。近年来，义乌积极抢抓双碳战略产业机遇，引进爱旭太阳能、华灿光电等全球领先光伏上下游企业及光电产业项目，悄然形成了千亿集群，打造了新名片——“世界光明之都”光源科技小镇。

面对质量变革、效率变革、动力变革带来的新挑战，推动产业转型升级是必由之路。作为内陆高地的浏阳，千年沉淀的花炮传统产业同样拥有全球视野和品牌份额。如何依托优势，深刻把握资源禀赋、产业机遇、基础条件，在全球格局中谋划提质升级，是我们可以深度思考和持续作为的。提升传统产业数字化智慧化，加大创意新产品研发与市场开拓是转型升级方向之一。围绕生物医药、电子信息、智能制造等延链补链强链，立足中部崛起先导城市提早谋划“高铁时代”“航空时代”科学布局新能源新材料新兴产业，充分发挥园区集聚效应，以生态资源和文旅资源禀赋等有效破解传统结构僵硬固化、传统路径过度依赖、新兴产业缺乏承载空间等共性问题，为扩大高水平开放插上腾飞翅膀。

数字赋能，从基层“智治”的引擎驱动中释放新动能。义乌缸窑村围绕陶瓷文化，依托数字化改革打造未来邻里、未来健康、未来交通等场景，提升了居民便利度。沙洲优黄文化园利用5G、大数据、AI等技术革新提升文旅消费供给，实现集中管控、报警检测、经营服务等深度应用，打造了集文化工艺体验于一体的工业旅游新地标。永联村曾是张家港最小最穷村，通过村域管理网格智能化、生产信息化自动化、农产品销售电子商务化等智慧赋能，综合实力在全国64万个行政村中稳居前三，打造了乡村振兴新模式。

县域城市如何实现新崛起新突围，张家港的数字化实践，也许能窥见未来县域高质量发展的新路径。通过顶层设计规划，建设全国首个县级城市能力底座平台，组建一办一局一中心一公司运行体系，探索电子政务治理架构和政企合作联合模式，张家港实现数字平台能力全域支撑，成为了全国县域智慧治理样板。让城市更聪明、更智慧，是推动城市治理能力现代化的必由之路。浏阳智慧城市建设方兴未艾，亟需补齐短板加速赶追。要积极引入社会资本，通过加大IT龙头企业、专业数据公司、科创机构联合，探索项目市场运营、打造数字小镇等“借船出海”之路，破解政府投入瓶颈、增强专业团队支撑、拉动板块单元经济。通过依托长沙异地灾备中心和边缘算力中心等政策机遇，优化布局湘赣边指挥中心等新型基础设施，助力“上云用数赋智”服务，推动县域视角下数据资源全面治理，加速释放数据要素红利。

（作者系浏阳市数据资源中心党组书记、主任）