文丨黄琦

思路决定出路，定位决定地位。在全党大兴调查研究、全国深入学习贯彻党的二十大精神之际，在浏阳撤县设市三十周年重要时刻，我们怀着对标先进、争创一流的强烈愿望，跟随全市党政代表团赴福建、江苏、浙江三地考察，一路看、一路学、一路悟，短短四天，辗转千里，深刻感受了晋江“爱拼才会赢”城市精神的感染力，切实体会了张家港精神及“两手抓”以文明创建推动城市规划和建设的执行力，沉浸式体验了义乌“全球最长中欧班列”及全国最高密度网商电商群带来的无限活力，感觉自己在发展理念、思维认知、工作思路上经历了一次大洗礼、大提升，是一趟收获满满的“充电”之旅，主要有三个方面的感受：

一是发展的动力在于“一门心思强经济”。闽苏浙地区历来是经济强省和思想解放的高地，一门心思抓发展、排除万难抓经济是共同特征。以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为内核的“晋江经验”，实际上每条都与解放经济思想深度关联。在它的推动下，安踏从一家村办企业发展到目前全球第二大体育用品公司，并带动周边产业形成了产值超3000亿元的鞋服产业集群，打造“中国鞋都”。当代晋江经验则充分体现在政务服务和营商环境上，将行政许可事项承诺时限在法定时限上平均压缩93.71%，整合多部门审批，推出一件事一次办服务套餐，推行“一业一证”，打造“生人熟人一个样、办事都方便”的一流营商环境。目前，晋江形成了51家上市公司、9万家民营企业的民营经济“航母”。

二是发展的基础在于“一张蓝图干到底”。几天下来，最直观的感受就是三个城市视野开阔、舒适度极高，目之所及的城乡面貌均干净整洁有序。特别是张家港市，城区街道、绿化带、人行道建设就像施工图一样整齐划一，全市统一。究其根本就是规划引领、刚性执行。不管是城市建设，还是经济发展，都需要树立高远的目标，保持持之以恒的定力。张家港始终坚持“两个文明协调发展”的城市规划，坚定不移地以“创文”为抓手规划城市建设、发展产业经济。乘着改革的东风，利用长江深水岸线，建立了第一个县级城市的万吨码头、第一个县级城市的综合保税区。张家港始终坚持“两手抓、两手都要硬”的初心，保持了经济发展和城市文明的全国领先地位。

三是发展的关键在于“一以贯之抓实干”。幸福是奋斗出来的。义乌地处浙江中部的盆地边缘，不靠海，也无临空优势，但其始终坚持“干”字为先，从走街串巷鸡毛换糖发展商贸，从小商品市场兴盛到电商直播等新业态繁荣，发展到今天的世界小商品之都和全球最大电商中心，充分彰显了义乌“无中生有、点石成金”的实干精神。特别是抓住了“一带一路”建设时机，利用货源和产业优势，将“义新欧”中欧班列做大做强，让中国制造直达和辐射欧亚50多个国家和地区，义乌成为“世界超市”，也创造了国家“一带一路”倡议的早期成果。

重担在肩思己任，无须扬鞭自奋蹄。沙市镇将坚定不移锚定“打造中心镇融入金阳城”的总体目标，抬高坐标、争创一流，把学习成果转化为推动高质量发展的生动实践。

一是锻造高质量发展的核心引擎，建设工业富镇。学习中，最深的感受是经济发展动能来源于工业，工业强则经济强。学习先进，沙市将发挥优势、汲取经验，大力建设工业富镇。一是打好项目建设攻坚战。落实市委、市政府深入实施“两个年”活动要求，建立党政领导跟踪指导项目机制，常态长效推进项目建设。常抓土地、环评、施工许可等手续办理，能耗、污染物排放等关键指标，提前介入、打通堵点，确保兰亭集势生产基地、建凯塑业、朗坤、瑞腾等重点项目和企业完成投资建设，全年实现投资达10亿元。二是打好招商引资主动战。营造“大招商招大商”的浓厚氛围，围绕电商物流、智能制造等重点产业，开展乡情招商、开拓“以商招商、产业链招商”，承接浏阳经开区企业梯次转移落户，招引一批优质产业项目。三是打好传统产业升级战。助推楼梯扶手、家居制造、油茶加工等传统产业提质升级，规划产业布局，引导木加工企业“退村入园”，加速形成木工企业集聚优势，推动产业向集群化发展、规模化提升。四是打好营商环境提质战。进一步提升政府服务企业能力水平，优化办事流程，加强执法审批类人员监管，打造近悦远来的投资环境。

二是夯实高质量发展的坚实根基，做优农业强镇。学习先进，沙市镇将用好永联村、缸窑村立足优势强村富民的经验，不断夯实高质量发展根基，守护粮食安全底线，做优农业强镇。一是促进农业高质高效。做大做强现代农业，打造粮食生产双季稻万亩示范片、“四高”试验示范片，建设现代农事综合服务中心，提升农业产业机械化率。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，分区推行“烤烟+晚稻”“早稻+晚稻”“油菜+晚稻”立体轮作模式，持续巩固水稻、油菜、烤烟产量、面积全市“双第一”。二是促进农村宜居宜业。紧扣“一湖一山一馆”文旅融合矩阵，依托体育休闲养生、乡村振兴、耕读传统等文化根基，聚焦赤马湖体育节会、东门百合花、莲塘立体式水果+民宿、秧田研学等特色乡村产业，策划一批乡村特色活动，把乡村振兴的美丽优势转化为发展优势。三是促进农民富裕富足。持续发展壮大村集体经济，集体经济收入实现800万元以上，11个村的集体经济收入超50万元。大力推动农村精神文明建设，将培育好人文化、挖掘耕读文化相结合，让文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍乡村大地。

三是绘就高质量发展的幸福实景，打造融城兴镇。穿行“前五强”城市间，人在城中走，如在画中游。学习先进，沙市镇将坚持以新型城镇化建设为引领，汇聚四方人流，配套金阳新城近郊消费圈，打造融城兴镇。一是打造完备服务体系，夯实新型城镇化基础。坚决落实“沙八条”对企业和商贸业发展激励政策，促进集镇商贸繁荣。不断提高基础教育办学水平和质量。提升镇村医疗卫生设施条件，持续做强沙市卫生院品牌和辐射力。紧盯社会弱势群体，落实补贴政策，做到学有优教、病有良医、弱有强扶。二是紧抓安全管理体系，筑牢新型城镇化底线。锚定“三坚决两确保”目标，深入开展道路交通、消防等大排查大整治，营造平稳有序的安全发展环境。持续深化村民代表联系服务群众工作，将社会治理触角延伸到村民家门口。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，做到经济发展与环境治理双提升。三是严抓集镇管理体系，提升新型城镇化品质。坚持规划引领和规划控制，高标准推进维也纳酒店项目，进一步提升集镇建设品质。常态化开展集镇专项整治行动，对集镇违规行为进行全方位整治。大力推动集镇有机更新，继续完善便民服务基础设施，不断增强集镇韧性和承载力，全面改善集镇环境。

下一步，沙市镇将以“双学双争”大学习活动为契机，不断借鉴经验、汲取营养，抬高坐标、争创一流，开启高质量发展的新征程，为高水平绘就中国式现代化的浏阳图景贡献沙市力量。

（作者系沙市镇党委书记）