文丨刘正德

东风浩荡，浏河浪起。在全党大兴调查研究之际，浏阳市委、市政府大力弘扬“自强不息、敢为人先”的进取精神，坚持锚定前五强、共绘新图景，向先进对标、向先进学习，深入开展“双学双争”大学习活动，引发了广泛的反响。我有幸参加此次赴闽、苏、浙的考察学习，四天三夜，三省三县市，一路上，感受最深的是先进地区的发展理念、创新动能、实干精神、拼搏姿态，让我们实实在在感受到了差距和压力，更深受教育和启示。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是浏阳撤县设市30周年，对于浏阳市省级农业科技园来说，更是到了突破瓶颈、再创新局的关键之年。如何充分吸收先进地区的“高能营养”，转化为指引园区发展的有效良方，我认为要在三个方面实现新的“蜕变”。

要高树航标，以思想之变促发展之变。思想领先是最重要的领先，观念落后是最致命的落后。纵观这次我们考察学习的晋江、张家港、义乌三个百强县市，其由小变大、由弱变强的崛起之路，模式道路不尽相同，发展巨变又殊途同归，其中最重要的一条，就是始终矗立在思想的高地、开放的前沿。晋江从“三闲”起步，到“三来一补”过渡，再到“三资企业”上路、“产业集群”迈大步的经济发展模式；张家港将文明创建融入城市建设全过程，完成全国文明城市“六连冠”的壮举；义乌从马路市场到世界超市、从默默无闻到蜚声海内外的蜕变，无不体现出领风气之先，干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的创新精神。

对农科园来说，突破瓶颈、再创新局，首先要敞开思想之门。一是要强化目标引领。农科园起步较早，但走得很慢。我认为其中一个重要的制约因素，就是局限在自己的“一亩三分地”里打圈圈。要放开视野，“跳出园区看园区”，将园区发展融入到全国、全省、全市大局当中去谋划。要锚定国家级园区，走好关键“三步”，通过创建省级农业高新技术产业示范区、湘赣边区域合作示范区，最后实现创建国家农村产业融合发展示范园目标。要坚持开放思维办园区，在产业定位上，要把重心放到高、精、尖、新产业的引进培养上，凡是符合两型要求的产业，都大力支持，推动园区工业总产值、土地亩产效益、财政税收等主要经济指标的非常规增长，实现园区经济体量、发展质量、内生能量的迅速攀升。二是要激发创新动能。园区发展，人才是第一资源，创新是第一动力。我们要坚持“招才引智”首位战略，聚焦绿色食品、高新技术等产业，创新“人才+项目+平台”模式，高标准建设湘赣边绿色食品产业园、湘赣边物流产业园、万洋众创城。深入推进产学研结合，加快建立以企业为主体，高校、科研院所为依托的产学研合作机制，力争培育出一批“专精特新”“行业小巨人”。三是要夯实发展地基。企业来投资，首先要看你的软硬环境。目前这方面是农科园的短板，要全力补齐。加快推进东区污水处理厂、东区联合水厂、高压电力廊道、古沔路、创辉路等项目建设，努力建成一批、达效一批、动工一批、储备一批项目，实现工作量、实物量、投资量“三量”齐升，全方位增强园区承载能力。以“诚心、用心、专心、精心、清心”的“五心极服务”为主要抓手，将营商环境升级为与企业良性互动、双向奔赴的营商生态，努力让企业在园区如鱼得水、如鸟归林，实现以营商“赢”得商来、以商来“赢”得发展。

要锻造航母，以产业之变促能级之变。这次考察学习我有一个很深的感受，就是三个县市的地位都是建立在产业实体经济的实力基础之上的。晋江的上市公司有51家，市场主体超28万户；每年到义乌采购的境外客商超过56万人次，2022年从义乌平台上开出的“义新欧”班列1569列，发运12.9万个标箱；张家港的永联村，2021年村级可用财力达到3.7亿元。这些对于浏阳来说，都是超乎想象的。浏阳要赶超先进，必须牢牢把握实体经济，做大做强产业支撑。

对农科园来说，突破瓶颈、再创新局，核心要壮大产业龙头。一是要专注产业培育。晋江、张家港、义乌都有自己的特色支柱产业，特别是晋江的安踏集团，一个立足县级发展的企业，位列全球体育产品行业第三位。农科园之所以平淡无奇，就是因为没有产业航母、灯塔工厂。我们要加快制定产业发展中长期规划，明确重点支持打造的产业、企业，打造出特色鲜明、比较优势明显、市场主体地位突出的典范产业。二是要专注高端招商。围绕延链补链强链重点环节，深入开展产业链招商、以商招商、乡情招商、资本招商，吸引更多大项目、好项目、产业链关键项目落户园区，推动优势产业做大做强、传统产业改造升级、新兴产业扩容增量。三是要专注政策机遇。当前，“中央一号”文件为园区发展带来了新的机遇、新的红利。我们要以高规格举办2023首届湘赣预制菜产业供需对接会为契机，高标准建设湖南首个湘菜预制菜产业园，培育以新聪厨、菜帮主、掌中勺等为代表的预制菜企业，把产业热点变成发展亮点，让先发优势化成领跑胜势，致力打造中部地区预制菜产业新高地，让浏阳味道从这里香飘湘赣、走向全国。

要点亮航灯，以作风之变促行动之变。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。任何一个地方的发展，都不是空想得来的，而是要脚踏实地、埋头苦干。以张家港为例，在全市开展“敢为、敢闯、敢干、敢首创”大讨论大走访大落实主题活动，让“敢”字当头、“干”字为先，让“先锋闯将”成为港城干部队伍最鲜明的标识。

对农科园来说，突破瓶颈、再创新局，关键要大兴实干之风。要把实干实绩作为指引干部创新实干、成长成才的人生航灯，坚持以实绩论英雄，凭实干用干部，建立大力鼓励创新实干、敢闯敢干的体制机制。一是用实绩激励干部。着力解决影响园区发展稳定的难点、堵点、痛点问题，把招商引资、项目建设、信访积案化解等急难险重任务，作为培养干部的磨刀石、实战场，鼓励干部深入一线干实事、创佳绩，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的园区队伍。二是用考核鞭策干部。突出履行岗位职责、解决实际问题、创造工作实绩，把考核结果作为干部选拔任用的“硬件”，通过激励、奖惩、问责等方式构建科学考核制度，真正让有为者有位、吃苦者吃香。三是用纪律保护干部。既严格各项规章纪律，又用好“四种形态”，充分挖掘干部创造性、保护干部的积极性。坚持把纪律建设贯穿于干部学习、工作和生活的各个环节，时刻以党的各项工作纪律、规章制度、廉洁自律的有关规定为标尺、为准绳，不越雷池半步，打造“清廉园区”。

欲借长风乘势起，敢凭豪气弄潮来。农科园将以思想之变、产业之变、作风之变，形成高质量发展的磅礴力量，努力在高水平绘就中国式现代化的浏阳图景中贡献农科园的力量。

（作者系浏阳市省级农业科技园党工委书记）