编者按：2023年3月中旬，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》；4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。4月11日至17日，浏阳市党政代表团赴浙江、江苏“百强县”及长沙县开展“双学双争”大学习活动，旨在深入先进地区学习考察调研，学五强、争先进位，学标杆、争创一流。考察归来谋发展，“挺进五强”建新功。现陆续刊发代表团成员学习考察调研文章，推动高水平绘就中国式现代化的浏阳图景开好局、起好步。

借“五强”发展之石 攻园镇奋进之玉

文丨王海

此次“双学双争”大学习之行，主题鲜明，是一次成功的寻经问策之旅，是一次深刻的比学赶超之行。在江浙参观的四个县市都位于全国百强县前列，在学习过程中能时时感受到项目拉动创新驱动的“奋斗基因”、强产业促转型的“创新思维”、创唯一争第一的“尖兵意志”，让人倍感触动；处处体现着创新谋事、大气做事、精细管事、人文融事、责任成事的思想境界与发展实践，让人倍增干劲。我们将变触动为行动、变压力为动力，把现场考察看到的发展态势、交流学习听到的发展真经、深入思考悟到的发展经验，转化为开创洞阳镇发展新局面，助推“金阳新城强势崛起”的行动自觉和实招硬招，为浏阳“挺进前五强”贡献洞阳之力。

眼界决定境界，思路决定出路。来到江浙看四县市，主要有三点体会：一是坚定的信仰，铸就康庄大道。余姚的横坎头村遵循习近平总书记的重要指示精神，从三个“有没有”里找差距，在两个“必须”里找方向，通过“红色引领+绿色发展”，从贫困村变成了乡村振兴的引领者。十几年如一日的将习近平总书记的嘱托当作“国之大者、省之大计、市之大事”，将思想伟力转化为强大持久的行动伟力，确保了正确航向。二是厚重的情怀，孕育创造伟力。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。宁波天生集团“死磕”密封件技术26年，打破了国外对核电领域密封圈部件长达50年的技术封锁。月立集团坚持“中国制造，世界月立”信念，走向“新国货”品牌营销高速路。持续创新，是江浙民营企业保持活力的动力源泉。而这份不竭动力就源自于江浙企业家不断逐梦求索的家国情怀。三是执着的追求，催生能级提升。深耕汽车内饰件二十余年的江苏常熟汽饰，通过不断升级需求，将小产品做成行业龙头。江阴双良集团通过博士后工作站汇聚人才，院士工作站汇聚要素，专注能源领域创新发展，打造出了节能减排的国之重器。这些都体现出“精益求精”的工匠精神，更是在不断“建链、补链、强链”中，打造了一批高能级产业发展平台。

实干决定实绩，担当决定作为。洞阳镇作为金阳新城的核心乡镇，正处于多重政策红利叠加的“利好期”、项目资源聚集的“窗口期”，以及园镇融合一体化发展的“关键期”。我们必须把握战略机遇、强化担当意识，虚心学习“五强”经验，把推动“金阳新城强势崛起”作为推动新一轮大发展大跨越的动员令、主抓手，把思想和行动统一到建设金阳新城的大局中来，坚持一切围绕园区、一切服务园区，在园镇融合的态势中抬高标杆、展现作为、争先进位。

要有对标“敢争第一、勇创唯一”的非凡气魄，以思想大解放推动园镇大发展。学“五强”之强，就要拿出“敢攀登、创一流”的魄力。要在激烈的乡镇竞争中“弄潮”，延续“十强十快”乡镇的荣耀，担好“助推金阳新城强势崛起”的政治使命和任务，务必要用好解放思想这个武器，冲破思想障碍、摒弃惯性思维。充分认识到金阳新城是为先进制造业高地“再造一个战略载体”的科学性，为经济布局优化“再造一片优势区域”的前瞻性，为城市功能升级“再造一座现代新城”的重要性。将党员干部群众思想统一到“融合发展”的轨道上来，着力将金阳新城强势崛起的政策优势转化为洞阳镇自身的发展优势，将资源优势转化为乡村振兴的产业优势，强化社会管理、城镇建设、综合服务等职能，做精“四个十大”项目、做优企业营商环境、做强农村集体经济，以逢山开路遇水搭桥的担当开创洞阳镇发展新局面。

要有对标“始于初心、臻于匠心”的较真态度，以品质大提升促进园镇大融合。学“五强”之强，就要大力弘扬“精耕细作、精益求精”的工匠精神。在金阳新城建设中保持“锱铢必较、毫厘必究”的负责态度，按“城”的定位来提升“镇”的内涵。破除“沉疴顽疾”强基础。深化城镇更新行动，靶向化实施老旧小区、安置小区升级改造，做好街巷亮化绿化及停车位规划、摊点管理等工作。开展农村人居环境整治提升行动，统筹做好河湖污染治理、畜禽养殖退养等工作。强健“骨骼经脉”优功能。抓牢推进“项目建设提速年”机遇，全速推进“四个十大”项目建设，抓点带面推动主干路网两厢品质提升、金阳大道两厢环境提质项目、洞阳河沿岸风光带及悦健城田园文旅综合体等项目落地见效。加快实现城镇雨污分流和污水管网全覆盖，确保集镇生活污水“零直排”。完善镇域路网建设，提质改造主要村道，确保全域交通高效畅达。彰显“魅力形象”创特色。深入挖掘洞阳镇的历史“基因”和文化内涵，将浏阳改革开放史和经开区发展史融入美丽屋场等项目之中，处处体现，时时展现，让“自强不息，敢为人先”的浏阳精神在金阳新城强势崛起中浴火涅槃，在浏阳“挺进前五强”的铿锵征程中延续荣光。

要有对标“没有最好、只有更好”的奋进豪情，以服务大提质优化园镇大环境。学“五强”之强，就要牢固树立“优化提升没有终点，永远在起点”的理念。进一步完善实干争先机制，明责任重落实、敢作为争一流、优作风重实效，构筑起“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”良性机制。持续优化营商环境。以“项目建设提速年”“营商环境提质年”为抓手，不折不扣落实“民营经济十条”等惠企政策，在保供地、拓空间，为企业发展保障要素供给上下足功夫。建立干部驻企联点制度，定期开展“企业大走访”活动，充分发挥园镇企业“两代表一委员”作用，以“诚心、用心、专心、精心、清心”的“五心极”服务为园区扩能增效添动力。切实加强人才服务。大力推动“湘商回归”工作，引导和服务广大在外闯荡的洞阳籍湘商回家乡投资发展。培育新型职业农民，建好“专家人才库”，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。提升集体经济质效。紧紧依托浏阳经开区，发展壮大农村集体经济，因地制宜，深入探索“服务+物业”等多种集体经济发展模式，逐步实现“一村一品”。

要有对标“因时而进、因势而新”的变革能力，以社会大治理维护园镇大平安。学“五强”之强，就要培养准确识变应变的革新能力。必须进一步强化乡镇在基层社会治理上的优势，通过智慧转型与自治强基齐头并进，为园区经济社会平稳发展提供要素保障。以多元共治打开治理新格局。完善应急联动机制，以镇社会治理中心为指挥平台，深度链接公安、城管、应急等执法部门，村（社区）联勤联动站等“平安哨点”，网站、微信、视频号等宣传载体，形成信息共享、群众知晓、联合处置、上下贯通的社会治理新格局。以数智协同跃上治理新台阶。构建“互联网+治安防控”立体化公共安全防控体系。大力推广“智慧洞阳”出租房管理小程序，推进“雪亮工程”安防系统增点扩面行动。加强智能应用场景在生态保护、安全生产、环境治理、城市管理、民生服务等工作中的数据联动和实战应用。以刚柔并济积蓄治理新动能。开展全域平安创建活动，在各行业打造一批平安建设标杆。着力夯实乡村法治建设基础，积极构建镇、村、组三级联动的矛盾调处机制。发挥“两代表一委员”和村（居）民代表的关键作用，打造“代表直播间”，让人民民主时刻在线。弘扬“好人文化”，打造志愿服务品牌，将洞阳镇建成一座“爱心之城”。

（作者系洞阳镇党委书记）