编者按：2023年3月中旬，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》；4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。4月11日至17日，浏阳市党政代表团赴浙江、江苏“百强县”及长沙县开展“双学双争”大学习活动，旨在深入先进地区学习考察调研，学五强、争先进位，学标杆、争创一流。考察归来谋发展，“挺进五强”建新功。现陆续刊发代表团成员学习考察调研文章，推动高水平绘就中国式现代化的浏阳图景开好局、起好步。

勇担先锋之锋 勇争五强之强

文丨章学良

取先者之道，启五强之路。连日来，先是远赴余姚、慈溪、常熟、江阴四市考察学习，后又马不停蹄到长沙县观摩学习。这些日子的学习之旅，一路对标学习、一路感慨震撼、一路思考领悟，看清了差距，看出了问题，更看到了潜力，看到了希望。

找差距，不可盲目乐观。余姚、慈溪、常熟、江阴、长沙县五县（市）均是全国百强县长期“霸榜”的顶尖高手。在产业培育方面，五县（市）都善于主动上门招大引强，专心引进“独角兽”企业和“小巨人”企业、悉心扶持本土企业创新创业，精心培育了一批隐形冠军和众多的细分领域“头部企业”，如月立集团、双良集团、三一重工、振江能源、天生密封件等，其中不泛占地50亩、5年纳税7亿的福尔达智能科技等“亩均论英雄冠军”。在慈溪市的一处服务企业公示牌上写着“企情在一线掌握、政策在一线宣传、问题在一线解决、感情在一线融洽”，充分体现了一流的营商环境。在产城融合方面，余姚市全力打造“三大千亿”和“五大百亿”产业集群，常熟市高水平推进UWC+创新岛、苏州·中国声谷等载体建设，行走在江浙大地和长沙自贸试验区，感受最深的是产业和城市的高度融合，三一重卡等绿色智能工厂实现了产业与城市的同频共振。在共同富裕方面，留下深刻印象的是“浙东红村”横坎头村在大力发展壮大村级集体经济的同时，着力整合各类要素资源，提出并推动“未来乡村”建设。如整合电力、通信、银行、医院等资源，推动建设农村丰收驿站、医保E站、智慧诊室等服务中心。强信心，不可妄自菲薄。构建新发展格局，实现高质量发展，要求我们要从“大进大出”到“优进优出”，从“多不多”“快不快”向“稳不稳”“好不好”转变，从注重数量增长、规模扩张向创新引领、协调发展转型。一路看来，我们虽然体量不够大、产业不够优，但我们也有自己的“范”。浏阳的文化软实力更凸显。“一个人、一条河、一首歌、一朵花、一碗菜”，无论哪个“一”都有能让人记住的地方。“千年古县”“烟花之乡”“花木之乡”“将军之乡”“蒸菜之乡”，每一项都是世界级的文化IP。浏阳城市更具烟火味道。“一河诗画、满城烟花”，天空剧院的周末焰火、各色节会活动燃动全城。集里桥夜市、六桥夜市点亮了城市的夜经济，留住了人间的烟火气。浏阳城市消费旺盛，每个周末能吸引万人欢聚浏阳。浏阳的乡村更有乡愁气息。作为全域旅游示范区，与高度的工业化城市相比，浏阳的乡村有现代气息，更有乡愁记忆，一个美丽屋场就是一处旅游景点。我们的夏布、菊花石、豆豉、大围山水果、鸡肠子辣椒等“农品浏香”特产每日以数万件的快递量向外输出。浏阳的生态屏障更加牢固。通过全力率先推进“河长制”“林长制”和“田长制”，浏阳生态环境质量持续改善，获评国家“两山”实践创新基地、中国生态魅力市、全国十佳生态文明城市、魅力中国典范城市。浏阳的社会治理底盘更坚实。创新开展党建引领社会治理、党员微网格、村（居）民代表联系服务群众等工作，构建“五治”乡村治理体系，实现了社会矛盾多元化解。全力创建全国文明城市，打响了“欢乐浏阳河”“你文明的样子真美”“黄帽子志愿服务队”等特色品牌。

乘势上，不可停顿徘徊。“五强之路”是充满光荣和梦想的新征程，面对高位求进、担纲示范的重大挑战，唯有扬长避短、博采众长、奋起赶超、乘势而上。集里街道作为浏阳主城区的桥头堡，“一市两城”建设的重要枢纽，将以实际行动响应市委号召，以“九大军团”协同作战的强硬作风，打好发展“六仗”，全面做好“六个高地、六在集里”工作。

一是打造四新经济新高地，唱响“创在集里”品牌。向五强进军，经济实力是敲门砖，集里街道既要在城市经济上当先锋，更要在产业项目上勇探索，今年在主要经济指标上再提速，力争完成地方收入8亿元。在产城融合上闯出新路，集里街道作为合并街道，合并的初衷就是扩充发展空间，我们将充分把握浏江高速、西南环线项目建设的重大机遇，在太平桥片区引进和布局近郊型、创新型中小企业，为集里街道发展增添实体经济的厚度。在智改数转上闯出新路，全力引导三力医疗器械等为代表的企业实施扩产提效工程，积极培育本土“小巨人”企业和细分领域领军品牌。在四新经济上闯出新路，大胆探索和借鉴“飞地”“反向飞地”等新模式，用好楼宇资源把总部经济请进来，支持本土企业把优质资源送出去、鼓励企业建立域外科创中心把技术学回来。大胆探索新业态，加快完善服务城乡的智慧物流体系，推动平水智慧物流园建设，补齐互联网经济短缺的云仓储、物流配送等配套。

二是打造宜居城市新高地，唱响“住在集里”品牌。充分发挥好金阳大道、浏江高速、西南环线、长浏城际等新交通路网建设机遇，强力推进征拆，为加快推动道吾城市片区、平水和太平桥城市扩容区建设腾出空间。要抢抓浏阳新一轮改善型商品房需求旺盛的时机，全力助推建设一批高品质小区，整合各类公共服务资源打造“未来智慧社区”，实现社区服务“小区化”。全力配合建设和运营好道吾山、西湖山城市公园，建设好新屋岭等城市休闲公园。聚焦老旧小区提质改造，打造更整洁、清新、秀美的城市会客厅。

三是打造城市消费新高地，唱响“购在集里”品牌。以经营城市的理念做好城市建设的后半篇文章，全力打造区域消费中心。全力开展“三线建圈”行动。南线，老城区依托西湖山城市公园和工业品、花炮市场、平水汽贸城、集里桥市场等，打造城市记忆型消费商圈。完善西湖山景区业态，推动四大专业市场升级提档，以市场手段推动禧和高岸组城中村改造，积极导入农家小院特色餐饮、民宿、清吧、文艺创作等产业，打造最富特色的老城市打卡点。中线，衔接区依托天虹、大润发、太悦城金街等成熟商圈，不断引入和升级消费品牌，推出智慧商圈、智慧商场、智慧门店等新模式。北线，新城区依托道吾山景区、鼎丰建材城、欧亚达广场、市图书馆、市博物馆、万达商业广场等，坚持城市开发到哪商圈就布局到哪，加速万达商业综合体建设，推动万达金街开街营业，提前预热北部消费商圈。坚持开展西湖山音乐节、家居建材节、超级星期六、十大网红消费打卡点等集里有“礼”系列消费活动。

四是打造近郊经济新高地，唱响“游在集里”品牌。充分用好用足近郊优势，建设15分钟近郊旅游经济圈，加快打通城市消费和农村资源“双向转换”通道，让城市居民能够就近游玩，让农村群众能够就近就业，挖掘道吾山民宿、锦美村小水果采摘、太平桥豆豉制作工艺等特色，加快形成劳动研学、休闲观光、民宿餐饮等旅游目的地。推动优质医疗资源下沉，发挥集里医院“全国排名第一乡镇卫生院”的品牌优势和太平桥集镇近郊优势，盘活闲资，打造近郊型康养医疗中心。

五是打造基础教育新高地，唱响“学在集里”品牌。作为全市在校师生、学校数量、教培机构数量最多的乡镇（街道），集里街道将继续全力推进大塘实验小学、新屋岭中学、北城学校建设，改善平水小学等乡村小学办学条件。持续开展打造“学在集里”教育高地三年行动，从引进品牌学校、品牌教师、品牌团队、拔尖人才四个层面进行激励，同时积极探索名校联办、共建等模式，办好人民满意的教育，让集里街道的学生学有所获、学有所长、学有所为，持续擦亮“学在集里、志在崛起”金字招牌，扛牢“为党育人、为国育才”的光荣使命。

六是打造全域党建新高地，唱响“乐在集里”品牌。充分发挥城市党建工作优势，打造全行业、全地域、全时段、全周期党建，着力构建新时代街道党建工作全拼图。充分发挥党员志愿服务功能，加快建设志愿者服务智慧平台，让志愿服务更快捷、更专业、更及时。抓实村（居）民代表联系服务群众工作，提升指挥调度中心水平，让群众诉求“秒达”，矛盾得到“最优解”。用好用活街道新业态新就业群体党群服务中心、新时代文明实践站、雷锋小站、社区共享健身房、“放学后”社区学校等阵地，让“在集里、在一起”成为一种幸福快乐的生活状态。

东风浩荡征程阔，铁肩担当时局新。集里街道将从转思路中找答案，转赛道中抢机遇，转作风中提效能，在浏阳“挺进前五强、展现新图景”的宏伟征程中勇担先锋之锋、勇争五强之强。

（作者系集里街道党工委书记）