董怀国

日前，有网友发布视频反映，在西安市某道路边，所有违停车辆均被贴条，唯独喷涂“市场监督监管”字样的车辆未被贴。2月18日，西安交警莲湖大队发布通报称，视频中车辆系莲湖区市场监督管理局公务用车，属于违法停放，已对驾驶员依法处以100元罚款。对于当日执勤民警执法过程中存在的问题，将强化责任意识和业务培训，提高执法能力和水平，严防此类问题再次发生。

但我要说，在同一个地方、同一个时间、同样的违停事实，其他车辆均被贴上罚单，唯独这辆公务车“逍遥法外”，真的辣眼睛！对法治社会下这种公然的特权现象，被处罚的违停车主当然有意见，而经过网络披露后，围观的群众当然也有意见。

《道路交通安全法》明确规定，“机动车应当在规定地点停放”。这条法律规定，没有将公务车排除在外。《党政机关公务用车管理办法》也特别提醒，“党政机关应当加强公务用车使用管理，严格按照规定使用公务用车”。以此来说，公务车辆违停，既应该受到处罚，所属单位还应当对相关责任人员追究管理不当的责任。

为了便于群众对公务车辆进行监督，现在的公务车一般都喷涂有专门的标识。这是为从制度层面加强管理、杜绝特权进行了精细化的规定。可再好的制度设计，如果执行者没有规则意识，都会形同虚设，甚至为选择性执法提供方便。所以，在建设良好法治环境的进程中，部门应该率先垂范，恪守规则，“捉放曹”的那一套，真的搞不得！

西安当地交警在事后回应称，对当日执勤民警执法过程中存在的问题，“将强化责任意识和业务培训，提高执法能力和水平”。这话说得太笼统。因为当事交警执法能力和水平再低下，还不至于不懂得对违停车辆就要贴罚单。人家其实是太“懂”了，懂得哪些车“不该贴”，哪些车“必须贴”。这不是能力和水平的问题，是特权意识在作怪的问题。

公务车上路，应当遵守交通规则；公务车违法，应当受到处罚，这是工作人员守法素质的体现，也是部门形象的保障，更是建立法律面前人人平等良好法治环境的重要一环。所以，我们不能简单地看待发生在西安的这次执法不公事件，它暴露的是某些人身上积重难返的特权意识，也暴露了不同机构、部门之间相互偏袒的默契。这种默契不强力打破，恐怕更多的不公会在不同的场合上演。

《官箴》有言：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这话清楚地阐明了，每一次执法，必然都涉及到执法对象利益。秉持公正，群众才会信任、服从，良好的守法氛围才能建立起来。这难道不是执法者、执法对象共同的心愿吗？