纵深推进“五市”战略，奋力开创浏阳现代化建设和高质量发展崭新局面

市十八届人大六次会议开幕

肖正波等在主席台前排就座 戴水文作政府工作报告 邱山东主持会议

3月25日上午，浏阳市第十八届人民代表大会第六次会议在欧阳予倩大剧院开幕。记者张迪陈启智

浏阳日报讯（记者宋攀徐旻）3月25日上午，浏阳市第十八届人民代表大会第六次会议在欧阳予倩大剧院开幕。来自各条战线的市人大代表肩负人民重托，共商发展良策、共谋民生福祉，为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”履职尽责。

会议应到代表427人，实到代表421人，出席人数符合法定人数。

肖正波、戴水文、王磊、邱山东、秦跃平、吴震、胡伟平、唐安石、张葵红、陈清、邓雪琴、唐洪胜、杨厚波、邓科建、刘旭、刘仙娥等大会主席团领导在主席台前排就座。

孙春华、李爱民、周耀辉、谢波、张娴、黄刚、董勇等市级领导，市人大常委会历届主任及大会主席团全体成员在主席台就座。

邱山东主持会议并宣布大会开幕。在热烈的掌声中，戴水文代表市人民政府向大会报告工作。戴水文说，2025年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在长沙市委、市政府和浏阳市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照“12345”发展思路，全力攻坚“2+7+3”重点工作，真抓实干、攻坚克难，推动各项事业发展取得新进展新成效。全市地区生产总值增长5.4%，地方一般公共预算收入增长4.38%，规模工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长5.5%，主要经济指标增速均走在长沙九区县（市）前列，蝉联全国县域经济和社会综合发展百强县第5位，跻身全国县域现代化高质量发展基本指数A+优等级县市。

戴水文说，2025年主要任务的完成，标志着“十四五”规划圆满收官。五年来，浏阳县域经济攀高向强，综合实力显著提升；新旧动能加速转化，创新活力显著提升；城乡面貌精彩蝶变，品质功能显著提升；民生事业提优补短，幸福指数显著提升；安全体系不断健全，治理能力显著提升。成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委省政府、长沙市委市政府和浏阳市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众团结奋斗的结果。“十五五”时期，要把浏阳发展放到省会、全省乃至全国发展大局中去定位、谋划和推动，牢牢把握政策机遇，全心全意办好自己的事，变潜能为动能、化压力为动力、积优势为胜势，把各方面积极因素转化为发展实绩，更好发挥经济大县挑大梁的作用。

“十五五”时期总体工作要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实长沙市委、市政府和浏阳市委部署要求，锚定“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦争当全国县域经济领头羊，围绕“县域经济新典范、共同富裕先行区”总目标，立足省会副中心城市、湘赣边区域性中心城市定位，纵深推进“产业强市、消费活市、强镇富市、开放兴市、民生立市”战略，打造先进制造业新引擎、世界烟花文旅名城、绿色发展县域标杆，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，高质量发展取得显著成效，确保率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力推进中国式现代化浏阳实践取得新突破。2026年是“十五五”规划的开局之年，全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长3%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资实现正增长，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额保稳提质，居民收入增速与经济增长同步，城镇新增就业、粮食产量、节能减排和碳排放强度下降完成省、长沙市下达任务。

戴水文指出，为实现上述目标任务，将围绕“七个聚力”做好工作：聚力扩大内需，提升招商质效，扩大投资效益，激发消费潜能，促进经济增长；聚力产业培育，推动产业集群提质升级、园区发展扩能增效、市场主体量质齐升，强化发展支撑；聚力改革创新，持续擦亮改革品牌，打造“六好”营商环境，建强区域科创中心，提升开放能级，激发内生动力；聚力强镇富市，提优城区品质，做活镇域经济，推动乡村振兴，提升城乡品质；聚力民生改善，办好普惠性为民实事，优化基础性公共服务，加强兜底性社会保障，建设幸福浏阳；聚力治理提效，严格守牢生态红线，坚决守住安全底线，全力守好稳定防线，绘就善治图景；聚力自身建设，加强政治引领，坚持依法行政，强化实干担当，抓好廉政建设，打造有为政府。

戴水文说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、长沙市委市政府和浏阳市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，主动作为、奋发有为、担当善为，为奋力开创浏阳现代化建设和高质量发展崭新局面而努力奋斗。

会议审查了浏阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、浏阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、浏阳市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；书面听取了市人民政府2025年度浏阳市十件重点民生实事项目实施情况的报告、《关于2026年度浏阳市人大代表票决民生实事候选项目情况的说明》；通过了市十八届人大六次会议补选办法、《2026年度浏阳市民生实事项目人大代表票决办法》。

在浏的省、长沙市人大代表，市人武部、市监察委员会、市人民法院、市人民检察院有关负责同志，老同志代表，出席政协浏阳市第十一届委员会第六次会议的政协委员和其他有关负责同志列席会议。