市市场监管局深入推进烟花爆竹“打非治违”

查现场堵源头促整改，标本兼治守牢花炮质量安全关

执法人员深入烟花爆竹原辅材料经营企业开展抽检核查，仔细核对进货台账、货品信息，从源头把牢烟花爆竹质量安全关。市市场监管局供图

浏阳市融媒体中心记者莫瑜

抽样、封存、送检、结果出炉、分类处置——6月中旬至今，市市场监管局联合集里街道、大瑶镇及第三方专业检测机构，围绕烟花爆竹原辅材料及成品质量安全，完成了一轮覆盖110家企业的集中执法抽检，共计抽检原辅材料84批次、成品26批次。

结果显示，原材料有2批次不合格，成品有12批次不合格，共涉及14家销售企业，涉事企业均已被依法立案调查，并责令限期整改。下一步将根据调查结果依法依规作出处理，并持续跟踪整改落实情况，确保问题闭环整改。

抽检不只是为了“查问题”，更为了“促提升”。近期，市市场监管局紧紧围绕“1+12”政策体系及烟花爆竹产业高质量安全发展目标任务，坚持“源头严防、过程严管、风险严控”原则，深入推进市场监管领域烟花爆竹全链条“打非治违”和风险隐患大排查大整治专项行动，筑牢烟花爆竹质量安全防线。

现场直击

把问题揪出来，让规范严起来

“出库台账上的‘购买单位’，怎么错记成原生产企业？”在集里街道花炮市场一家烟花爆竹原辅材料经营企业，面对检查组的询问，企业负责人一时语塞。

这是近日市市场监管局联合多部门，开展烟花爆竹行业安全专项督导检查时的一幕。没有事先通知，没有固定路线，督查组直插现场、随机抽查，目的只有一个：从源头堵住质量安全漏洞。

现场，执法人员兵分多路，逐一翻阅企业进货台账，核对产品流向登记信息。检查发现，存在出库台账登记不清、购买方资质资料收集不全等问题的企业并非个例。

“原材料质量是烟花爆竹安全生产的第一道关口，这道关口守不住，后患无穷。”市市场监管局相关负责人表示。检查结果出来后，在全市市场监管系统内通报督导情况，督促各基层所对照问题举一反三，全面排查整改，压实生产经营主体的安全责任。

《浏阳市推动烟花爆竹产业安全绿色转型实施方案》明确，要加强生产、存储、经营、运输、燃放等环节安全管理。5月起，市市场监管局对全市烟花爆竹领域的产品质量安全、特种设备管理、计量器具使用、食堂食品安全等风险隐患启动大排查大整治，涉及烟花爆竹生产经营企业476家次。截至目前，已有216家企业完成整改，230家企业正在整改中，30家企业停产停工或待拆迁。

今年以来，市市场监管局已累计对生产、销售不合格烟花爆竹的企业立案查处290起。接下来将持续加大抽检力度，切实筑牢质量安全防线。

标本兼治

用制度管住“第一道关口”，以服务打通“最后一公里”

发现问题不是终点，根治隐患才是目的。

7月13日，市市场监管局联合市应急管理局印发施行《浏阳市烟花爆竹常用化工原材料质量监督管理办法（试行）》。以《办法》确立的“源头严防、过程严管、风险严控”原则为指引，聚焦生产环节“日管控、周排查、月调度”机制落实、经营环节进货查验与进销台账登记制度执行等关键节点，分类施策、稳步推进。

针对销售经营单位较多的集里街道和大瑶镇，工作人员开展全覆盖入企督导，手把手指导企业规范完善购销台账。截至目前，已督导经营单位100余家，经营环节原材料来源可溯、去向可查的目标正在一步步变为现实。

与此同时，市市场监管局会同相关部门制定下发《关于严格执行强制性标准确保产品质量的通知》《关于加强全市烟花爆竹生产企业出厂检验工作的通知》等配套文件，对部门协作、信用惩戒、企业主体责任落实等进行明确。

在常态化督导检查中，市市场监管局创新推行“三书同达”机制。执法人员送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》《行政合规建议书》。企业收到的不仅是一张“罚单”，更是一份信用修复的“路线图”和一本合规经营的“说明书”。从“一罚了之”到“一帮到底”，监管闭环的每一步，都落在了企业发展的实处。

此外，市市场监管局还建立了“五清单一告知”机制，涵盖首违不罚、轻微免罚、减轻处罚、合规指导、许可事项五个清单以及提醒告知事项，逐步构建起市场监管领域轻微违法行为的容错纠错体系，为企业留出改正的空间，也让监管更有韧性。

下一步，市市场监管局将持续推进烟花爆竹及原辅材料质量安全监督工作，分批次对全市生产企业质量安全总监、质量安全员开展全覆盖轮训和实操考核，切实提升从业人员的质量安全意识和履职能力，并严查违法行为，守牢市场安全底线，为持续擦亮“世界花炮之都”名片贡献市场监管力量。

他山之石

鄂尔多斯民爆烟花安全治理

智改数转，精细管理护平安

文丨闫晓翠

安全是花炮产业的立身之本，科技赋能、数字智治是产业安全提质、高效发展的核心路径。浏阳花炮产业正全力推动“1+12”政策体系落地见效，推进“机械化换人、自动化减人、智能化管人”的智造升级，实现全链条智慧监管。

内蒙古鄂尔多斯以“机制创新、法治保障、科技赋能、人才支撑”四位一体协同发力，在民爆物品与烟花爆竹安全监管、审批服务改革上走出了特色路径，实现安全治理从“被动响应”向“主动预警”、从“经验管控”向“数据治理”的跨越式转型。

2026年5月起，鄂尔多斯在内蒙古全区率先实现民爆物品购买、运输许可及烟花爆竹道路运输许可“三证”全程网办，构建起企业线上申请、公安24小时智能审批、证照自主打印的全流程电子化模式。依托“爆平安”“e烟花”等数字化平台，打破警种壁垒、压缩审批环节，彻底打破传统办证跑腿、层级流转的局限。企业仅需首次线下核验基础信息，后续业务全程零跑动，审批时限较法定标准压缩95%以上，备案事项实现即时办结，实现安全监管与便民惠企双向赋能。

在审批服务数字化迭代升级的同时，鄂尔多斯持续深耕烟花爆竹末端监管智能化建设。其中，伊金霍洛旗以数字化改革为抓手，推动辖区4家烟花爆竹批发企业搭建安全生产风险监测预警系统，构建全方位、精细化的智能管控体系。目前，已有3家企业完成设备部署并进入调试优化阶段，实现风险实时感知、隐患提前预警、问题闭环处置。

与此同时，鄂尔多斯同步搭建人工辅导与智能审批联动服务体系，当地累计核发网办证照500余份，核心辖区单周自主打印证照超200份，窗口审批效率提升40%以上，安全监管精准度、政务服务满意度同步提升。

（作者单位系鄂尔多斯市公安局）