潮涌浏河 东进扬帆

以改革之力夯发展之基，东进集团创新创造实现跨越式发展

文/图浏阳市融媒体中心记者袁安彭红霞

走进浏阳市农业科技园（下称“农科园”），崭新的标准化厂房在阳光下熠熠生辉，清澈的自来水沿着新铺的管网奔涌向生产线，宽阔的柏油路上满载货物的车辆往来穿梭……一座充满活力的现代食品产业新城正在浏阳河畔拔节生长。

东区联合水厂建成投用，大幅降低园区企业用水成本；污水处理厂高效运转，让企业告别自建处理站的高昂投入；交通路网纵横贯通，将区位优势转化为发展胜势；“浏阳好物”叫响市场，让浏阳味道香飘更远……这些驱动园区高质量发展的关键突破，背后有着同一个实干主体——浏阳市东进投资发展集团有限责任公司（下称“东进集团”）。

产业迭代跃升是时代发展的鲜明脉络，更是市属国企履职担当的生动写照。历经股权重组与资产整合，东进集团于2025年3月完成工商改制，正式划归市级国资统一管理。集团统筹盘活各类优质资源，持续深化市场化改革、夯实内生发展动能，主动扛起服务农科园园区建设、助推绿色食品产业高质量发展的核心使命。

自成立以来，东进集团始终以党建为引领，用担当刻画园区发展的坚实足迹，用实干浇灌产业振兴的沃土良田，在完善基础配套、优化营商环境、助推产业发展中扛牢使命，成为园区跨越式发展的坚实脊梁。

改革重构

实现从园区平台到市属国企转身

回溯东进集团的发展历程，一条清晰的改革脉络跃然眼前——

园区原有市属全资国企广宇公司，始创于2000年，由市国资中心全额控股，主体信用评级AA。

为统筹整合各类资产资源、培育AA+信用主体，一体化推进园区开发建设与产业提质发展，搭建综合性国有运营平台，统筹组建东进集团。2025年3月经市政府批复完成体制划转，整体划归市级国资统一监管，由市国资中心全额出资控股，注册资本金5亿元，成功打造功能完备的市属国有综合运营平台。

国资监管层级与平台定位的升级，推动集团治理架构全面迭代重塑。东进集团组建完成后，对存量业务开展系统性整合重组，设立广宇建设、东进水务、广汇生态农业、广聚基础设施建设四家专业化全资子公司，划分园区开发建设、城乡水务运维、生态农业开发、基础设施投资四大核心业务板块，锚定建设集投资、建设、运营、服务于一体的园区综合运营商、产融协同创新型国企的发展目标稳步奋进。

刀刃向内，改革不停步。集团有序推进国企改革深化提升行动，结合国有企业监事会改革要求，顺利撤销监事会、成立董事会审计委员会，制定完善《“三重一大”决策制度实施细则》《董事会议事规则》《董事会审计委员会议事规则》等一整套规范性文件，建立起较为完善的现代企业制度体系，不断提升决策的科学性、规范性。

时间是最忠实的记录者。从整合走向融合，从蓄势走向起势，东进集团勇当农科园建设的主力军、服务食品产业的排头兵。近年来，集团投入资金超5亿元推进基础配套建设，高标准建成“两路两水厂”等项目，以一批批精品工程拓展园区版图、提升承载能级、助力产业集聚。

发展的脚步越快，越要把准政治方向。作为国有企业，东进集团坚持以高质量党建引领高质量发展，将党的领导融入公司治理各环节，把企业党建与改革发展同谋划、同部署、同推进，走出了一条党建与业务深度融合、互促共进的转型之路。

集团党支部始终把政治建设摆在首位，党支部委员带头学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，高站位推进国企改革工作。同时，党支部书记带头讲纪律党课，党支部委员会领学促学，党员干部跟学践学，持续筑牢思想根基。

在队伍建设上，集团坚持双向培养机制——把优秀党员培养成中层骨干，把业务一线的骨干吸纳进党组织，实现关键岗位有党员把关，重点项目有党员带头，党的旗帜始终在一线高高飘扬。

党建的温度，不仅体现在制度里，更体现在行动中。集团全面落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内制度，全年多次组织主题党日、红色教育、走访慰问等实践活动，将党组织的温暖传递到基层末梢，让党员的身份意识、责任意识在一次次实践中不断强化。今年“六一”期间，集团党支部党员走进古港镇古港村，为留守儿童和低保家庭送去书包、文具等物资，展现国企社会责任担当。这项爱心活动已持续多年，成为集团党建的一张温情名片。

在工程建设领域，集团将廉洁监督贯穿项目始终。广宇建设管理层定期深入施工现场，实地检查人员管理、到岗履职、安全防护、项目推进及问题整改落实情况，并在施工人员中开展廉政纪律宣讲，通过强有力的监督措施，确保每一个工程都在干净、公正的环境中推进。

改革释放活力，实干创造佳绩。重组后的东进集团锚定高质量发展目标，总资产规模壮大至110亿元，成功获评AA+主体信用等级，发展步伐更加稳健有力。

攻坚配套

完善基础设施夯实发展底盘

产业兴旺，基础先行。翻开东进集团服务园区发展的实干篇章，供水保障与污水处理能力的跃升，是至关重要的一笔。

基础设施建设与产业配套完善，是园区提升承载力、优化营商环境的两大基石。近年来，农科园抢抓湘菜特色食材加工产业风口，培育和引进了大批优质食品企业，入园企业数量逐年攀升，生产规模日渐扩大。

食品企业对水、电、蒸汽和污水处理的依赖度极高，相关成本在运营总成本中占比不小。随着入园企业逐年增多、生产规模持续扩大，这一矛盾愈发凸显。企业要留下来、发展好，就必须在供水和污水处理这两项基础保障上发力。

面对这一课题，东进集团以“两水厂”建设为抓手，启动东区联合水厂及配套管网建设、东区污水处理厂新建及扩容提质、食品行业废水处理“大环保”计划等一系列工程，着力降低企业建设与运营成本。

以用水为例，园区食品企业生产高峰期日用水量达1.5万吨，过去主要依靠园区外水厂供应。为回应企业需求，东进集团于2023年启动东区联合水厂建设，一期设计日供水能力达3万吨。记者在现场看到，崭新的厂房内设备运转有序，清澈的自来水经过多道工序处理后，通过管道源源不断地输送至园区各家企业。水厂投用后，园区供水保障能力大幅跃升，水价从2.35元/吨降至1.75元/吨。

每吨0.6元的降幅，落到企业账本上，是一笔实实在在的红利：以聪厨食品为例，高峰期日用水2000吨，相较此前每天可节省水费1200元，一年下来就是40多万元。更稳定的供水、更实惠的水价，让企业扩产更有底气，也让园区招商更具吸引力。

供水为企“输血”，污水处理则重在“减负”。食品企业生产过程中产生的废水，按环保要求需经预处理达标后方可排放。以往，企业须自建污水预处理站——一个日排污水200吨至500吨的中等规模企业，建站投入高达300万至500万元，日常运营成本约15元/吨；大型企业建站成本更是动辄千万元。沉重的环保投入，令不少企业深感“包袱沉重”。

如何破题？东进集团将原有的火把岭污水处理厂改造为集中式污水预处理水厂，同步新建日处理能力2万吨的东区污水处理厂，推行“大环保”集中治理模式。

“企业废水统一接入预处理水厂集中处理后，再输送至东区污水处理厂深度处理、达标排放。”东进集团副总经理、东进水务有限公司董事长戴明志介绍，这样一来，入驻企业无需再自建预处理站。据测算，集中预处理模式可为企业节省污水处理成本3至5元每吨，建站投入则完全省去，建成以来已累计为企业节省固定投资6000余万元。

看得见的成本降下来，看不见的竞争力提上去。目前，农科园在供水、污水处理、蒸汽等方面的生产要素成本，均处于长株潭同类型园区最低水平。

如今，越来越多食品企业选择落户农科园，看中的正是这里让企业轻装上阵的要素保障能力。低成本，已成为园区招商引资的一块“金字招牌”，为园区产业高质量发展筑牢了底座。

盘活资产

腾笼换鸟释放园区发展潜能

国企高质量发展，不仅要会“建”，更要会“盘”。盘活存量资产，提升运营效益，是东进集团增强造血能力、服务园区发展的又一关键举措。

在农科园立新路，一栋沉寂多年的厂房今年迎来新生。这里曾是一家食品公司的生产基地，厂房长期闲置。恰在此时，黑色经典项目发展势头迅猛，原有租赁厂房已不够用，自购地新建项目尚在建设，产能缺口迫在眉睫。

东进集团敏锐捕捉到这一供需对接的契机。调研发现，该企业原有生产线与黑色经典产品线契合度高。经过协调推进，闲置厂房很快租赁给黑色经典使用，解决了企业生产扩张的燃眉之急。这一“腾笼换鸟”的操作，不仅让闲置厂房重焕生机，也让成长型企业跑出了加速度。

资产的盘活不止于厂房。公租房规范运营、充电桩投入使用……一项项务实举措让“沉睡资产”转化为“流动资本”。

资产盘活是向内挖潜，基础设施则是向外筑基。作为连接杭长高速古港互通与园区的关键动脉，创辉路近两年实现了脱胎换骨的变化。该道路起点位于古港收费站出口，终点为古沔路搭接处，经过提质改造，由原来的双车道拓宽为双向六车道，同步更新雨污水管网和景观绿化。道路二期向南延伸，与古沔路无缝对接，将聚商路、东进路、浏东公路串联成网，形成紧密高效的路网骨架。

路网一通，产业要素流动的通道随之打开。沿古沔路前行，昔日一片片荒地如今塔吊林立、机械轰鸣，浏水坊、汇邦、黑色经典、欧泰、坤源、大丰斋等多个项目相继落户，火热施工的场景随处可见。

项目引进来，更要服务跟得上，东进集团以实际行动践行国企担当。伍爱文化食品是园区引进的一家重点企业，按照协议约定，项目用地应在三个月内完成交付。集团成立专项指挥部，倒排工期、挂图作战，征地拆迁和土地平整紧锣密鼓推进。最终，原本需要三个月的任务，一个月内全部完成，比约定时间提前整整两个月，高效服务赢得企业由衷点赞。

奋楫扬帆正当时，党建引领启新程。东进集团将继续坚持把党的领导融入公司治理，聚焦园区开发建设、产业运营和对外投资等核心领域，在完善产业配套、优化营商环境、促进食品产业发展中扛起国企担当，贡献东进力量。

品牌兴农

打造“浏阳好物”助推乡村振兴

以农为本，向新而行。

沿着浏阳乡村振兴的发展足迹，东进集团在筑牢园区基础设施硬支撑的同时，将目光投向更广阔的领域——以品牌化运营激活乡土资源，以市场化渠道连接产品消费，在助力乡村振兴的实践中写下生动注脚。

以“浏阳好物”农产品区域公用品牌为纽带，东进集团将种植、加工、销售、文化有机串联，因地制宜培育特色化农特产品牌，以品牌强农赋能乡村振兴。

浏阳物产丰饶，绿色食品品类众多、品质上乘。葛家鸡肠子辣椒的鲜辣、黑山羊的醇厚、玉针香大米的软糯、浏阳蒸菜的千滋百味……每一样都是浏阳人引以为傲的家乡味道。然而长期以来，这些“养在深闺”的优质农特产品，却因缺乏统一的品牌形象和销售渠道，面临着“酒香也怕巷子深”的困境。

好产品如何卖出好价钱？散落各处的优质农特产如何握指成拳？2025年8月，由东进集团投资运营的“浏阳好物”农产品区域公用品牌项目正式启动。

品牌系统整合本地优质资源，搭建起涵盖“好米、好油、好菜、好果、好水、好味、好茶、好技”八大系列的产品体系，实行品牌、形象、品质、渠道、运营、推荐“六统一”，推动产业向标准化、品牌化迈进。集团还搭建起从田间到餐桌的全流程追溯体系，让消费者看得见源头、信得过品质。

品牌打造，不仅要有品质，更要有创意。结合浏阳烟花这张享誉世界的文化名片，“浏阳好物”在产品创意上做足文章。“馋嘴加特林”零食礼包将特色零食装进加特林造型的包装，年味与趣味兼备；“爆爆桶”鞭炮造型零食礼盒，将传统年味融入现代零食消费场景；果味烟花米酒则以浏阳非遗米酒制作工艺，按度数分为“点火、升腾、绽放、燃爆、绚烂”五个风味，从微醺到尽兴，层次分明，情绪价值十足。

品牌影响力，在更广阔的舞台上得到检验。今年4月，“浏阳好物”亮相广东东莞中国国际食品及配料博览会，多种浏阳土特产集中登场；2025年11月，“浏阳好物”首次亮相中部农博会，6款产品一举斩获金奖，品牌知名度和产品美誉度双双提升。

目前，品牌线上商城全面运营，线下在浏阳天空剧院周边布局品牌展示中心，年货节、全国乡宴乡厨美食大赛等产销对接活动接连不断，“浏阳好物”正加速走向千家万户。

一头连接田间地头的优质农产品，一头连接广阔的市场需求，“浏阳好物”是浏阳农产品走向市场的一张新名片，也是东进集团发挥联农带农作用、助力乡村振兴的生动实践——让浏阳农特产品走出去、农业产业强起来、农民腰包鼓起来。