长沙市生态环境局浏阳分局坚持“党建红”引领“生态绿”

高水平生态保护促推高质量发展

生态环保部门守牢生态底线，推动空气质量不断向好，今年1-5月，浏阳空气质量优良率达96.7%。

浏阳市融媒体中心记者李小雷

污染防治的硬仗打到哪里，党组织的阵地就建到哪里。今年来，长沙市生态环境局浏阳分局以“党建红”引领“生态绿”，坚持“支部建在攻坚线、党员冲在最前沿”，将党建优势转化为治理效能，在高质量发展的赛道上跑出生态环保加速度：

今年1-5月，空气质量优良率为96.7%，较于同期改善7.3%,PM2.5平均浓度相较于同期下降3.13微克/立方米，均排名长沙市九区(市、县)第一。

一线攻坚

生态铁军守牢生态底线

针对重点断面整治、行业污染治理等各项“硬骨头”，长沙市生态环境局浏阳分局组建了多支党员突击队，推行党员包片、包案、包点责任制，让党旗在治污最前沿高高飘扬。

在水环境治理主战场，针对韩家港、澄潭江村等重点断面水质波动问题，党员攻坚专班逐段排查雨污管网、溯源入河排污口，挂图作战推进源头治理，每月下旬逐日加密采样，每周开展蓝藻水华专项监测，精准把控水质动态。

目前，全市3个年度重点入河排污口整治工作正稳步推进。仁和惠明排污口完成整改待销号，康益农业、廖掌柜食品排污口升级改造有序施工。此外，总投资1.6595亿元的捞刀河流域入河排污口整治项目正在加快推进，施工图设计、财评预算等工作紧锣密鼓开展。

针对烟花爆竹行业高氯酸盐污染难题，党员执法骨干联合技术力量逐企核查，推动479家涉高氯酸盐花炮企业工区全部安装废水处理设施。监测站同步完成高氯酸盐检测资质扩项，实现流域水质与企业废水全流程自主检测。今年以来累计检查企业114家次，以铁腕手段守牢流域水质安全。

这股攻坚劲头也贯穿在大气、土壤治理全领域。过去一年，浏阳空气质量优良率达95.9%，PM2.5年均浓度32.8微克/立方米，两项指标均位列长沙九区（市、县）第一。土壤环境风险持续可控，重点建设用地安全利用率保持100%，浏阳市获评长沙市净土保卫战督查激励对象。

攻坚一线淬铁军，实干一线出实绩。今年，分局机关党支部获评浏阳市先进基层党组织，高级工程师汪芳获评“浏阳工匠”。这支党员带头的生态铁军，先后创成国家“两山”实践创新基地、入选美丽湖南建设典型案例，斩获“全国生态环境系统先进集体”等多项国字号荣誉，成为守护浏阳青绿的中坚力量。

惠企服务

以生态之优夯实发展之基

守牢生态底线是环保工作的立身之本，激活生态价值、服务发展大局，则是新时代赋予环保部门的使命担当。

在我市新落户的一个产业项目现场，分局行政审批人员正对照环评要求，指导企业优化环保设施布局。“项目签约之初我们就提前介入，全程跟进服务，确保项目少走弯路、快速落地。”分局行政审批科科长潘攀表示，这样的上门服务，如今已是分局惠企工作的常态。

围绕全市拼经济、抓项目的核心部署，分局深入推进“党建+营商环境”行动，在审批窗口设立党员先锋岗，在重点乡镇园区建立党员联络机制，将生态环保服务嵌入产业发展全链条。

在审批服务上，深化“放管服”改革，推行环评告知承诺制、重点项目提前介入，开辟绿色通道压缩办理时限。2026年以来累计审批环评58个，提出优化建议13个，为一大批优质产业项目落地扫清环保“梗阻”。

在监管执法上，坚持刚柔并济，深化非现场执法模式。依托电力智慧监管平台提升执法精准度，对偷排漏排、数据造假等恶意违法行为零容忍。同时全面落实生态环境轻微违法行为免罚清单，推行说理式执法，对首次违法、后果轻微并及时改正的企业免予处罚。

今年来全市生态损害赔偿实现六大类案件全覆盖，办理案件19起，对67起轻微违法行为依法从轻、减轻或免于处罚，既压实企业治污主体责任，也为市场主体留足容错发展空间，让执法既有力度又有温度。

从“坐等审批”到“上门服务”，从“刚性约束”到“赋能发展”，党建引领下的职能转变，让生态环保不再是产业发展的“紧箍咒”，而是转型升级的“助推器”，真正以生态之优夯实发展之基。

为民服务

增进绿色福祉兑现民生承诺

生态保护的出发点和落脚点，始终是增进民生福祉。分局始终把群众的“急难愁盼”作为党员干部的“履职清单”，用一件件民生实事，回应群众对美好生活的生态期待。

前不久，分局接到永安镇村民反映，村口一处小微水体出现异味。执法队员联合监测技术人员1小时内赶到现场，沿水体周边逐户排查，快速锁定为散户生活污水直排所致。现场敲定分散式治理方案后，党员技术专班全程跟进施工指导，仅用10天就完成整改，水体恢复清澈。为此，村民专程致电致谢。

小诉求连着大民生。分局建立“接诉即办、溯源彻查、整改回访”的环境信访闭环机制，针对涉水、涉土壤等群众反映集中的生态环境问题，第一时间响应、第一时间处置、第一时间回访。今年以来，全局妥善处置各类生态环境信访投诉122起，办结率与群众满意度稳步提升。

在广阔乡村，党员干部带头下沉一线，持续补齐农村生态环境短板。2026年，全市启动46个行政村农村生活污水治理任务。党员技术专班逐村踏勘、量身定制治理方案，推广资源化利用模式，确保治理成效落地。聚焦饮水安全底线，持续推进集中式饮用水水源地保护，针对2025年环境状况评估发现的207个问题逐项销号整改，千吨万人及以上饮用水水源地水质达标率保持100%，稳稳守住群众饮水安全线。

把党建温度传递到每一名党员，把为民初心融入每一项工作。随着生态治理成效持续显现，生态红利正源源不断转化为群众的幸福感、获得感，一幅水清岸绿、宜居宜业的生态画卷正在浏阳大地徐徐铺展。

访谈

以生态之优筑牢发展之基

浏阳日报：围绕全市拼经济、抓项目的部署，环保部门如何平衡监管与服务，助力营商环境优化？

殷志民（长沙市生态环境局浏阳分局党组书记、局长）：好的生态环境本身就是最好的营商环境。我们坚决摒弃“监管就是约束”的旧思维，深化“党建+营商环境”行动：审批端推行重点项目提前介入、告知承诺制，开辟绿色通道压缩时限，保障项目快落地；执法端落实轻微违法免罚清单，推行说理式、柔性执法；服务端常态化开展“环保问诊进企业”，上门指导企业合规经营、绿色转型。今年以来已为50余个重点项目提供全流程帮扶，切实为企业解决环保实际难题，让生态红利赋能产业发展。

浏阳日报：站在新的起点，分局下一步有怎样的工作安排？

殷志民：我们将持续以党建为引领，保持“拼”的姿态、“实”的作风，既守牢生态底线，持续擦亮浏阳生态名片，也主动服务大局，全力护航产业项目建设，更聚焦民生关切，解决好群众身边的生态环境问题，以高水平生态保护护航浏阳高质量发展，为打造“县域经济新典范、共同富裕先行区”筑牢坚实的生态屏障。