“党建红”引领“城管蓝”拼出城市新颜值

市城管执法局以党建引领推动城市治理高质量发展

浏阳市融媒体中心记者李小雷

今年以来，市城管执法局紧扣“党建赋能一线执法、柔性服务温暖民心”主线，将党组织建在治理一线，让党员冲在服务前沿。针对过去流动摊贩“打游击”、管理难度大的痛点，该局推动执法理念从“刚性管控”向“柔性服务”转型。如今，集里街道大润发等临时疏导点内，摊主们有了固定摊位，经营安心，市容整洁，这一变化正是“党建红”引领“城管蓝”的生动注脚。在护航发展、服务民生、守护安全的征程上，市城管执法局奋力拼搏，拼出了城市治理新颜值、幸福生活新质感。

精准护航

守护城市“烟火气”

城市发展，井然有序环境是底色。市城管执法局坚持党建引领营商环境优化，把支部建在商圈、建在项目一线。针对商圈周边非机动车乱停、流动摊贩占道经营等顽疾，各基层党支部全面推行“721”工作法，以党员带头值守破解难题。集里中队党支部在天虹商圈设立党员便民服务岗，“五一”期间增设4处临时停车区、200余个摩托车位，专人引导规范停放；淮川中队在新文路步行街以说理式执法代替直接处罚，耐心劝导商户落实“进店经营”，秩序焕然一新。

为破解流动摊贩治理难题，各中队党支部深入调研，依据《长沙市城市管理条例》科学规划疏导点位。集里片区设置大润发、太悦城等6个临时疏导点，淮川片区布局体育中心、翠园公园东广场等3处疏导点，实行“划时段、划区域、划责任、定规则”精细化管理，让流动摊贩从“四处游走”变为“定点经营”，实现市容规范与民生生计双赢。

“设置临时疏导点的管理压力很大，我们人手有限，关键需要各疏导点充分发挥自治作用。”市城管执法局集里中队党支部书记刘强表示，城管部门引导摊主推选组长实行自治，日常秩序维护、矛盾调解等由组长负责，“组长本身就是摊主中的一员，更懂同行的需求，也能更好地搭建起城管与摊主之间的沟通桥梁。”过去一年，各疏导点运行井然有序，占道经营、噪声扰民、垃圾乱堆等问题得到有效遏制，周边居民投诉量同比下降90%以上。

与此同时，各支部延伸服务触角，开展“送法进企业”活动，围绕户外广告安全、占道施工规范等以案释法，引导企业主动落实主体责任，从源头减少违法风险。

民生为本

擦亮幸福底色

发展的最终目的是惠民。市城管执法局锚定“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，把党建工作落脚点放在回应群众期盼上。

群众需求在哪里，党员身影就在哪里。今年高考期间，一场“党建领航·静音护考”行动全面铺开。淮川中队党支部联合市新华书店党支部、关口中队党支部联合中铁九局长浏项目党支部，分别在辖区考点设立志愿服务站，配备文具、凉茶、应急药品等物资。城区各中队党员分片入户发放静音倡议书，签订承诺书，实行定点值守加不间断巡查。荷花中队党支部还组建爱心送考车队，出动8台车辆、8名执法队员，点对点接送出行困难的考生。

民生服务蕴藏在日常点滴里。春节前夕，城管部门联合社区、书法协会开展“迎新春、送春联”活动；植树节期间，组织义务植树活动，以红色力量护航绿色发展。针对群众诉求，坚持“民有所呼、我有所应”。关口中队接市民关于白沙路商铺占用公共停车位的投诉后，迅速处置、持续管控；针对重复投诉的信访事项，执法人员多方取证、组织调解，成功化解矛盾。

针对专班交办问题，市城管执法局以“找问题、抓整改”专项行动为抓手，闭环推进整改。截至目前，长沙市专班交办的255个问题及14个重点问题、本级专班交办的320个问题及24个重点问题已全部动态清零，整改率达100%，一批影响城市面貌的顽瘴痼疾得到根治。

守牢底线

筑牢安全屏障

幸福生活的根基是安全。市城管执法局以党建引领安全生产与应急处置工作，让党员在风险隐患排查、突发险情处置中冲锋在前，全力筑牢城市安全屏障。

在今年汛期来临之前，市政园林维护中心委托专业检测机构对城区35座桥梁、11处地下通道开展抗风险检查，以设施安全守护公共安全。各基层党支部聚焦城市管理重点领域启动专项攻坚行动：集里中队党支部开展“守护头顶安全”行动，对高空户外广告进行地毯式排查，督促责任人开展安全鉴定，对存在隐患的广告牌集中拆除；荷花中队党支部严格落实安全生产监管责任，覆盖车辆、燃气、户外广告、消防安全等领域，规范执法执勤与巡查流程。

进入汛期后，面对极端天气考验，党组织的战斗堡垒作用凸显。各基层党支部坚持“人民至上、生命至上”，提前部署隐患排查，落实应急抢险力量，重点防范城市内涝、树木倒伏、广告坠落、照明设施漏电等风险，党员干部冲锋在前，全力保障城市运行平稳。

特写

工作群里的城管24小时

加入“浏阳城管在一线”微信工作群数日，记者目睹了一场场全天候的闭环处置：从白天到深夜，诉求派单、签收认领、现场处置、结果反馈，滚动的信息流勾勒出城管队伍“不打烊”的日常。

在这里，“接诉即办”是深夜里闻令而动的行动力。6月15日20时43分，群内发布浏阳河中路17号门店油烟扰民投诉，淮川中队党员队员随即认领；21时06分，现场处置照片传回，商户已被督促立即整改。6月16日21时许，体育中心篮球场噪音扰民投诉信息发布，值班队员迅速到场劝止……每天如此，无论是雅好花园酒店锣鼓声，还是君悦阳光府流动摊贩问题，队员们均第一时间响应，超出职责范围的也主动对接相关责任部门协同处理，以快速有效处置，提升群众安全感、获得感、幸福感。

不止于被动接诉，主动巡查管护同样步履不停。各基层单位上传的一组组照片便是明证：园林维护工人在锦程大道、将军路等地机械除草、修剪绿篱、清理枯树危枝，单日完成绿化管护作业超20000平方米；执法队员穿梭于夜宵疏导点、居民小区，检查油烟净化装置与燃气隐患。300余人的工作群，成了城市治理的“24小时快反指挥部”。没有惊天动地的壮举，只有一桩桩接诉即办的民生小事、一趟趟昼夜不停的巡查脚步，见证着党旗在城市治理一线高高飘扬。