擎旗奋楫 实干兴浏——浏阳扎实推进党的建设工作综述

淮川街道翠园社区邻里节上，在职党员现场提供法律咨询、政策科普等服务。

浏阳市融媒体中心记者刘志光陈郁琳

建设热潮里，项目临时党支部挂图作战，党员先锋队带头扎进一线，实干攻坚，精准破解征拆、设计、审批、施工等系列难题，汇聚起聚力发展的“红色动能”。

疾风骤雨中，全市基层党组织和驻村工作队迅速响应，广大党员和片组邻“三长”闻“汛”而动，在预警转移、巡查排险、睦邻救助中挺立，筑起冲不垮的“红色堤坝”。

街巷楼栋间，社区干部、党员志愿者组成“睦邻”服务队，常态化开展入户走访、便民代办、矛盾调解、扶老护幼服务，用心用情架起温暖万家的“红色连心桥”。

在推动发展的主战场，在急难险重的关键处，抑或在服务群众的最前沿，鲜红的党旗始终高高飘扬。

回望过去五年，浏阳各级党组织和广大党员始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“党建聚合力”工程为统揽，持续把党建优势转化为发展优势、把组织活力转化为治理效能、把党员力量转化为实干动力，为浏阳高质量发展提供坚强的组织保障。

铸魂领航

把稳政治建设“定盘星”

正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。

开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。

自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，浏阳深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，切实办好群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事，把政绩刻在群众心坎上。

“柏加花木推荐官”在柏加镇楠洲村党群服务中心推介浏阳花木。

统筹谋划，以上率下。3月4日，市委党的建设工作领导小组会议召开，部署启动全市树立和践行正确政绩观学习教育。长沙市委常委、浏阳市委书记胡小刚主持召开市委理论学习中心组（扩大）集体学习，强调要将安全发展作为检验正确政绩观的重要标尺，统筹发展和安全两件大事，以严实作风护航经济社会行稳致远。

完善机制，精准督导。市委学习教育工作专班建立“每日碰头、每周调度、每旬下沉”工作机制，点对点精准开展分类督导，推动责任落实、整改落地。

开门纳谏，践诺惠民。3月以来，浏阳坚持“开门搞调研、开门听意见、开门践承诺”，市级领导带头下沉调研督访，共收集调研问题和“金点子”232个。依托“党员微服务、群众大满意”活动，引导党员干部承诺践诺，共开展志愿服务1万余人次。

旗帜引领方向，思想凝聚力量。一直以来，浏阳始终将政治建设摆在党建工作首位，坚持学思用贯通、知信行统一，接续开展系列主题学习教育，创新党员教育载体，从严抓实党内组织生活，为全市高质量发展筑牢坚实政治根基。

主题党日，是浏阳规范党内组织生活、锤炼党员党性的生动实践。通过讲好“一堂课”、观好“一部片”、抓好“一实践”，主题党日成为党员学习进步的“加油站”、担当作为的“主阵地”。

6月，在集中学习《习近平论坚持总体国家安全观》后，永安镇各党支部相继开展“党员当先锋安全筑根基”行动，号召全体党员做安全理念“明白人”、做遵规守纪“先行者”、隐患排查“排头兵”、平安建设“安全员”，以实干担当守护安全稳定。

与此同时，浏阳创新“党员人人讲党课”“睦邻微党课”等载体，引导全市7万余名党员筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

党员冬春训，是浏阳每年为基层党员充电赋能、提振干劲的“必修课”。全市32个乡镇（街道）结合辖区发展实际，精心设置政治理论、党性修养、实用技能三大课程，并把应急知识普及作为实用技能培训的“关键一课”，推行精准化、场景化、实战化教学，确保学有收获、干有方向。

紧扣“我的光辉起点”品牌，秋收起义文家市会师纪念馆、胡耀邦同志纪念馆把“红色故事”讲进荧屏中，文家市镇、中和镇把“红色课堂”搬到田埂上，“两馆两镇”融合发展的新画卷正徐徐展开……

作风建设，驰而不息。浏阳还持续加强作风建设，深入整治形式主义、官僚主义，梳理排查各类作风问题清单，针对群众反映强烈的停车难、出行难等民生问题靶向整改。同时，借助“云上清廉浏阳”等新媒体平台传播廉洁故事，营造崇廉尚洁、风清气正的政治生态。

从集中学习淬炼思想，到常态教育锤炼作风，再到廉洁建设涵养正气，浏阳以持之以恒的理论武装筑牢政治忠诚，以从严从实的党内生活锻造党员队伍，让全体党员干部始终坚守初心使命，以坚定的理想信念扛起时代重任，为全市“十五五”良好开局筑牢思想根基。

强基固本

织密基层组织“保障网”

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。

近年来，浏阳始终坚持大抓基层的鲜明导向，持续推动“堡垒提质”三年行动计划，统筹推进农村、社区、机关、国企、新兴领域等各领域党建工作，高质量完成村级和乡镇党委换届选举、阵地提质、党员管理、基层减负赋能等重点任务，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

换届接棒，薪火相传。在“两个大局”交织、“两个五年规划”交接的关键之年，浏阳以“双好双强”为标尺、以民意导向为遵循，高标准、严要求推进村级、乡镇党委换届工作，确保换届工作平稳有序、风清气正。

浏阳还扎实做好换届“后半篇文章”——深入实施村（社区）干部“雁阵”培育计划和村级后备力量“青苗”培育计划，开展党组织书记专题培训、后备干部跟班实训、“擂台比武”实战练兵，着力打造一支留得住、能战斗的基层骨干队伍。

与此同时，浏阳持续选优配强驻村工作队和第一书记，推动全市39个乡村振兴驻村工作队、105名驻村第一书记和工作队员在遍访民情中摸准需求、在因地制宜中谋划产业、在纾困解难中凝聚人心，做到真抓实干、真帮实促。

在长沙燃气集团驻村工作队的倾情帮扶下，小河乡皇碑村迎来可喜变化：蔬菜加工基地落地投产，为村级集体经济注入强劲动能；4公里健康绿道亮起路灯，便利村民夜间出行；老年活动中心焕新升级，村级阵地真正成为群众的暖心港湾。

既要把人派下去，更要把阵地建起来。浏阳坚持“建、管、用”并举，对全市城乡党群服务中心进行提质升级，让党群阵地从“办公场所”变身为“邻里客厅”“创业舞台”“幸福家园”。

依托“花木之乡”产业优势，柏加镇楠洲村在党群服务中心内建成300平方米花木小镇电商孵化基地，让浏阳花木搭乘电商快车走向全国；永和镇永鑫社区则立足老工业基地特色，盘活浏阳磷矿、永和磷肥厂等闲置场地，常态化开展邻里欢歌会、文艺汇演、趣味运动会等活动，让邻里情在欢声笑语中持续升温。

阵地建到家门口，管理也要跟到最前沿。针对流动党员去向难掌握、活动难开展等现实问题，浏阳率先出台《关于建立流动党员双向共管机制的实施意见》，与佛山市禅城区等外出务工人员集中地签订流动党员双向共管协议，探索“共建—共管—共赢”协同管理新模式。

在北盛镇燕舞洲村等地打造流动党员示范点，依托异地商会党支部、流动党员党支部开展常态化教育管理，引导广大流动党员“在党旗下流动，在流动中生辉”。

为了推动组织体系向末梢延伸、服务资源向重点聚焦，浏阳扎实推进新兴领域“两个覆盖”工作，确保党的组织覆盖不留盲区；新建及提质30个“奔跑者”红色驿站，形成“一核多点”的服务矩阵，推行“24小时不打烊”服务，累计服务新就业群体7万余人次。

此外，全市持续深化在职党员进社区，5000余名机关在职党员主动当邻长，参与隐患排查、矛盾调解、便民服务，实现“户户有人联、事事有人管”。全域推进片组邻“三长制”工作获评全国第七届基层党建创新典型案例。

基层放开手脚，才能轻装上阵、提高质效。浏阳将破解基层治理“小马拉大车”问题作为重要工作任务，出台相关文件，推行“五个一律”，强化“五个倾斜”，进一步“减牌子”，着力破除“指尖上的形式主义”等顽疾，让基层干部有更多时间和精力深入群众、谋划发展、办好实事。

从班子建设到阵地升级，从党员管理到基层减负，浏阳一锤接着一锤敲、一步一个脚印走，持续夯实基层党建根基，推动组织都坚强有力，带动党员都担当在前，为全域发展筑牢坚实底座。

赋能聚力

锻造干事创业“主力军”

事业兴衰，关键在人。近年来，浏阳强化先锋引领、深化人才引育、创新治理模式、擦亮服务品牌，充分激发党员干部干事创业的内生动力。

通过深入开展“一支部一品牌、一党员一标杆”创建活动，浏阳在急难险重任务中锤炼队伍、选树典型，以榜样力量引领文明新风、激发奋进力量。

在葛家镇鸡肠子辣椒种植基地里，85岁的老党员杨意红正细细查看辣椒生产情况。作为湘天科技种植专业合作社负责人，杨意红多年来潜心钻研辣椒育种，培育出300余个辣椒新品种，培训技术人员6000余人次。今年，他获评“湖南省优秀共产党员”，成为浏阳农业科技战线上一面高扬的旗帜。

在项目建设现场，浏发集团党委打造“城建急先锋项目党旗红”党建品牌，把党支部建在项目上、党员冲在攻坚处，全力推进天空剧院、浦梓港片区等重点项目建设。

在企业服务一线，市优化营商环境协调事务中心紧扣“企业服务年”，以党建引领服务升级，党员干部主动靠前、精准服务，落实惠企政策，破解用工、用地、融资等发展堵点。

在交通疏导、防汛备汛、抢险救援等应急一线，全市党员志愿者闻令而动、逆向而行，在暴雨中巡查道路、疏导车流，在焰火晚会现场维护秩序、服务游客，用坚守诠释党员本色。

与此同时，通过构建全方位引才、育才、留才、用才体系，让各路英才在浏阳这片沃土施展才华、成就梦想。

在“育才”上深耕厚植。近两年，浏阳组织承办各级“田间课堂”等培训14次，建立乡村振兴产业人才联盟，在油茶、花木、民宿等特色产业领域搭建交流合作平台。

在“留才”上立制增效。深化大学生创新创业扶持改革，在市数政中心开设创业专窗实现办事“零跑腿”，让青春梦想与县域发展同频共振，成功孵化优质创业项目200多个。

在“用才”上提质赋能。做实“金融村官”，持续推动金融政策、信贷资源、金融服务向“三农”倾斜。“金融村官”们扎根田间地头，把金融服务送到农家门口，以实干助力振兴。

通过持续深化“党建聚合力 和美星城”城市基层党建引领基层治理提质行动，不断创新治理载体、拓宽服务渠道，构建共建共治共享的基层治理新格局。

淮川街道深耕“睦邻党建”品牌，设立“睦邻互助日”，常态化举办邻里节活动600余场次，创新举办“把话筒交给群众”活动527期，收集意见建议3982条，解决群众反映的突出问题2980余个，满意率达98%。

集里街道在社区志愿服务的基础上创新升级“社区合伙人”制度，整合辖区有技术专长的个人、企事业单位等社会资源，为居民提供低偿服务，打造了便捷幸福的“十五分钟生活圈”。

关口街道长兴社区打造“红色月台”“你好·邻居”睦邻议事会等平台，引导居民自主协商解决小区治理难题，让小区事务“群众说了算”。

城乡联动、全域协同，一套精准高效、温情贴心的治理体系，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

队伍有活力，发展有底气。浏阳通过典型引路、人才赋能、治理创新，推动广大党员干部从“被动履职”转向“主动担当”，从“按部就班”转向“创新实干”，一支政治过硬、能力突出、作风务实、心系群众的主力军为浏阳高质量发展提供坚实的队伍保障。

融合增效

激活高质量发展“红色引擎”

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。

浏阳推动党建工作与产业链建设、项目攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合，把党建优势转化为产业升级的动力、项目落地的速度、乡村振兴的实效，让红色引擎驱动县域经济社会发展行稳致远。

产业强则县域强，产业链稳则发展底盘稳。浏阳立足十条重点产业链，坚持“把支部建在产业链上、把党员嵌在产业链中”，以党建赋能链式招商、延链补链强链。

浏阳经开区牵头对接龙头企业、上下游配套企业，依托蓝思科技、长沙惠科等龙头项目，吸引一批配套企业落地，形成“龙头引领、集群发展、链式崛起”的良好态势。

市招商引资服务中心创新推出“线上直播招商”新模式，党员干部化身“主播”推介产业政策、营商环境，打破地域限制，让“投资浏阳”品牌走向更广市场。

大瑶镇创新打造“项目一线党旗红”等特色党建品牌。面对体量大、户数多的长赣高铁大瑶段征拆任务，党员干部迎难而上，创下6天内完成98户红线内协议签订的纪录。

项目是发展的生命线。浏阳坚持项目推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里，党员作用就发挥到哪里。

市农业科技园发展中心干部瞄准目标、挂图作战，积极开展产业链招商、以商招商、协会招商，前五个月签约项目12个，其中过亿元项目5个。

作为G4京港澳高速扩容项目浏阳段征迁体量最大的主战场，镇头镇组建党员攻坚突击队，党员带头签约、入户宣讲政策、化解矛盾纠纷，破解征地难题。截至目前，37个组468户、2个集体共计1083.2亩土地征地、集体设施及青苗到户协议全部签订。

党建赋能乡村振兴，和美乡村画卷生香。市农业农村局相关负责人介绍，作为国家乡村振兴示范创建县，浏阳全力整合资源、分类施策，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

葛家镇、高坪镇、大围山镇等乡镇立足区域特色，发展鸡肠子辣椒、浏阳黑山羊、大围山梨等产业，持续做强“浏阳好物”农产品公共品牌。“千万工程”浏阳实践入选湖南省首批十大乡村振兴典型案例。

与此同时，浏阳深化“城乡对接、村社互进”，推动城市社区与农村村组结对共建，打通城乡资源流通渠道；推行“驻点连片”帮扶模式，整合张坊镇和小河乡等片区资源，抱团发展、联动振兴。

党旗映照，文明花开。淳口镇杨柳村“不比家境比家风”，提质改造家风馆、乡村大舞台，涵养文明乡风的“精神堡垒”；荷花街道连续7年开展“海豚计划”，让3000多名孩子通过公益游泳培训，掌握防溺水技能。

雷锋家乡学雷锋，爱心涌动浏阳河。市文明办相关负责人介绍，21万志愿者同心同力，带动整座城市向善向上，持续擦亮浏阳“志愿之城”“好人之城”“文明之城”的独特名片。

党旗引航启新程，浏河奋楫向未来。站在中国共产党成立105周年重要历史时刻，浏阳将深入学习贯彻习近平党建思想，锚定高质量党建引领高质量发展主线，持续把党的政治优势、组织优势转化为赶超发展强劲动能、基层治理过硬效能、群众可感可及民生福祉，凝心聚力兴产业、攻坚突破抓项目、深耕细作优治理、守牢底线护平安，以实干担当书写现代化浏阳建设崭新答卷，让鲜红党旗始终在浏阳河两岸高高矗立、熠熠生辉！