湖南省应急管理先进集体名单公示，大瑶镇应急管理办上榜

花炮小镇璀璨绽放背后的守夜人

浏阳烟花响天下，天下烟花看大瑶。如今，大瑶生产的烟花，不仅照亮了李畋故里，还在国内外大型活动上惊艳了世界。

2012年伦敦奥运会、2019年北京世界园艺博览会、新中国成立70周年国庆盛典……在国内国外大型活动中，来自花炮小镇——大瑶的烟花一次次惊艳绽放，给人们留下美好回忆。而在这份璀璨背后，离不开应急管理人员日复一日、默默无闻的坚守和付出。

近日，省人社厅、省应急管理厅公示了50个湖南省应急管理先进集体拟表彰对象名单，大瑶镇公共安全与应急管理办公室是浏阳唯一上榜单位，也是全省唯一入选的乡镇应急管理办公室。

浏阳市融媒体中心记者张可夫

“双向奔赴”守护一方平安

12月13日上午10点，大瑶镇应急管理办公室异常冷清，留守的工作人员说：“他们都去企业‘上班’了。”

此时，在位于南山村的浏阳市春旺烟花制造有限公司内，联厂安监员万珂良正在开展安全生产检查，重点排查企业是否存在“三超一改”等顽瘴痼疾。

大瑶镇安监员在检查企业的图纸，排查是否存在私自变更工房用途的情况。

“我们和企业同步上下班，每天早上6点就会赶过来，高温季节还会在凌晨开展突击检查。”万珂良联系了6家花炮生产企业和6家加油站，每周他都会全部检查一遍，督促企业落实安全生产主体责任。

在安监员的指导和帮助下，春旺烟花用两年半时间重建了120余栋标准工房，全面安装风险预警系统，今年正式投入生产。企业法定代表人刘刚说：“从前期厂房建设，到如今投产，安监员深入到生产流程每一个环节，帮助企业发现隐患和问题，给我们敲响警钟。”

大瑶镇还有一套特别的“家访”制度——安监员联合企业管理人员走进员工家中，帮助员工解决困难、提升安全意识。“今年6月，我们通过走访，帮助一名员工化解了家庭矛盾。没有了后顾之忧，他干起活来更加专注投入了。”刘刚说。

正是有了企业落实主体责任与政府部门服务指导的“双向奔赴”，大瑶镇已经连续五年保持安全生产零事故、零伤亡，连续三年保持“平安乡镇”。面对来之不易的成绩，大瑶镇主政者十分清醒，“安全生产任何时候说不了大话、打不了包票，只有保持时时放心不下的责任感，才能守护一方平安。”

铁腕执法确保长效安全

“为了掩人耳目，他们在山冲里的废弃养猪场新建了4处工棚，偷偷非法生产烟花爆竹。”去年7月，大瑶镇执法人员在上升村成功查获了一起非法生产活动，相关人员被依法移送公安机关。

安全是花炮产业的生命线。大瑶镇始终牢牢牵住“打非治违”牛鼻子，严防严控，铁腕整治非法违法生产经营活动，今年来共检查企业1100余家次，发现各类安全隐患900余处，整改率100%，责令停产整顿企业60余家次，立案查处企业22家次。

目前，大瑶全镇有花炮及相关企业400余家，从业人员达4.5万，其中涉危涉爆生产经营单位257家，安全生产压力巨大。要想做好一个地区的安全生产工作，仅靠应急管理机构自身的力量是远远不够的。

为此，大瑶镇还成立了安全生产保卫战指挥部，开展安全生产保卫战“三年行动”，压紧压实各方责任；推行信息化、网格化、社会化“天网+地网+人网”社会治理模式，做到隐患及时发现、及时处置，合力下好安全生产“一盘棋”。

培训宣讲提高安全生产意识

“冬季气候干燥，历来是电气火灾频发的季节，应及时对电气设备及线路进行检修和保养……”12月5日，大瑶镇应急管理办联厂安监员宋旭来到浏阳市永利烟花材料制造有限公司东剑分公司开展安全培训，像这样的全员安全培训，他一年要讲二十多场，日常安全宣讲更是不计其数。

安全生产是高质量发展的根基，必须警钟长鸣，时时讲、天天抓。今年来，大瑶镇组织各类安全教育培训40余期，参训人员达4500余人次，有效提高了企业职工安全生产意识。

这种“人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全”的浓厚氛围，也为花炮小镇高质量发展筑牢了安全基石。在省发改委、农业农村厅、文旅厅近日联合发布的2021年度特色小镇综合评价排名中，大瑶花炮小镇在全省18个特色工业小镇中排名第一。

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全省特色工业小镇大瑶镇排名第一

浏阳日报讯（记者张可夫）近日，省发改委、省农业农村厅、省文旅厅联合发文，对2021年度全省特色小镇综合评价情况进行通报，我市大瑶花炮小镇在全省18个特色工业小镇中排名第一。据了解，省直各有关部门将对排名靠前的特色小镇，在建设用地、资金扶持、招商推介等方面予以优先支持。

大瑶镇位于湘赣两省、萍浏醴三市交界处，因花炮始祖李畋在这里发明爆竹花炮，素有“花炮之源”美誉。近年来，大瑶镇大力改革传统花炮产业，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，引导企业围绕花炮产业全链整合提质，形成了烟花爆竹生产经营、原辅材料经营、造纸、包装印刷、机械、物流、文旅等于一体的完整产业链，花炮产品远销100多个国家和地区，是全国花炮原辅材料集散中心，原辅材料交易占全国市场的70%以上。大瑶镇也入选了中国第一批特色小镇、湖南省特色工业小镇。

同时，大瑶镇坚持将花炮元素融入城镇风貌，以花炮文化带动园区发展，建成了花炮材料制造产业基地、国际花炮商贸城、烟花王朝等生产展示交易平台，完善了花炮文化博物馆、花炮始祖李畋庙、李畋广场、花炮文化步行街等文旅设施，着力打造文化底蕴深厚、科技含量充盈、安全环保发展的全球烟花第一镇。2021年，全镇花炮产业年产值达168.3亿元，年发放社会工资约30亿元。

党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。在实施乡村振兴战略中，特色小镇建设是重要的着力点和支撑点。大瑶镇相关负责人表示，将深入学习贯彻党的二十大精神，对标特色小镇项目要求，锚定“全球烟花第一镇，湘赣合作示范区”的发展定位，以实干实绩为大瑶一域增光、为浏阳全局添彩。