大瑶镇创新基层社会治理模式，选派231名"小区管家"服务群众

浏阳日报讯（记者张可夫）9月29日，在大瑶镇天和村永胜屋场，美丽宜居村庄建设已进入扫尾阶段。屋场十字路口处原有一堵围墙，不仅影响村容村貌还存在安全隐患，经过“小区管家”邱孝煌上户沟通，村民表示理解支持并主动拆除。

乡村要振兴，治理有效是基础。市第十三次党代会提出，要围绕打造“四个标杆”“六个示范”，加快全域推进乡村振兴示范创建。其中，乡村治理的示范就是“六个示范”的重要内容。

作为长沙市乡村振兴示范创建镇，8月下旬起，大瑶镇创新基层社会治理模式，全面铺开“小区管家，民情直达”工作，将全镇15个村（社区）划分为231个小区，各小区选派一名小区主任，构建起镇-村（社区）-党支部-小区四级网格体系，打通了服务群众的“最后一米”。

“村干部数量有限，小区主任对民情更熟悉，能够及时收集解决问题，也提高了村民参与公共事务的积极性，完善了基层社会治理体系。”上升村党总支书记、村委会主任胡显谋说。

事实上，大瑶镇一直以来都在村（社区）下面设有小区主任，通过分块划片的方式推动了很多工作落地落实。“过去我们对于小区主任的管理停留在村级，而村级对小区主任的管理力度、保障机制、标准不一致，导致落实成效不尽相同。”大瑶镇相关负责人表示。

如今，大瑶镇将“小区管家，民情直达”作为全镇的一项重点工作，把力量下沉到小区一级，由镇上联合村级一起来管理小区，释放出了抓基层基础、抓社会治理、抓工作推进的强烈信号。

据介绍，小区主任的工作任务可概括为“1+4+X”：“1”就是紧扣“政令畅通，民情直达”这一条中心主线，确保上情下达一天之内覆盖全镇每家每户，民情上报周收集、问题周清零；“4”就是做好摸排安全隐患、弘扬文明新风、共建美丽乡村、优化社会治理四项常规工作；“X”则是每月镇政府安排的中心工作。

崇文村兴科小区有村民因土地纠纷产生矛盾，小区主任和网格干部做工作推动纠纷圆满化解；老桂新村松柏小区、何湾小区的主任组织村民参与美丽屋场建设，共同打造幸福宜居家园；南川社区胜利小区的主任帮助非户籍常住户解决孩子就学问题……如今，大瑶镇村民们都说“小区管家，真正管到了每个家”。

为了让小区主任履职更有底气、更有干劲，大瑶镇还量身定制了系列保障机制、考核办法和工作要求。其中，工作保障上明确了“三给”，即给定位、给待遇、给平台，既有物质上的补贴，也有精神上的嘉奖，让大家更有归属感和荣誉感。

截至目前，大瑶镇231个小区已完成第一轮“小区夜话会”，参与群众上万人次，共收集群众反馈问题200余个，解决土地纠纷、路灯维修、村道拓宽等问题150余个，“微服务”解决了群众急难愁盼的“大问题”，“小管家”撬动了基层社会“大治理”。