未来五年，是浏阳实施“三高四新”战略、践行“四个争当”的深化期，是建成“两个中心”、挺进全国五强的决胜期，是全面推进高质量发展、现代化建设的关键期。未来五年，浏阳发展的总体思路是什么？

7月31日，在中国共产党浏阳市第十三次代表大会上，朱东铁同志代表中共浏阳市第十二届委员会向大会作报告。报告指出，我们要通过五年创新实干，推动现代化新浏阳建设迈出坚实步伐，为长沙当好“领头雁”、建设“示范区”贡献浏阳力量。具体体现在“高质量经济”“高水平开放”“高能级城市”“高富美乡村”“高品质生活”五个方面。

浏阳市融媒体中心记者许雅兰

聚力践行“三高四新”

做强创新引领的高质量经济

【报告点击】推动产业大升级。围绕打造“智能制造强市”，加快壮大“三主四特两新”现代产业集群。发挥蓝思科技、惠科光电等龙头企业带动作用，推动电子信息产业向1000亿级迈进，生物医药、智能装备等产业迈上500亿级台阶。推动科创大赋能。以创建国家创新型县（市）为抓手，推进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，打造具有核心竞争力的区域科创中心。

推动园区大跃升。经开区（高新区）要围绕“突破两千亿，挺进五十强”目标，聚焦“五好园区”创建和金阳新城建设“两件大事”，大力实施调区扩区、提质提档行动，加快推进以产兴城、以城促产、产城融合。

推动环境大优化。坚持以改革优环境、激活力，不断深化“一件事一次办”和“五零城市”建设，实现政务服务跨市联办、全程网办、一次办成。

【浏阳实践】今年3月，浏阳印发了《浏阳市2021年市领导联系重大项目和重点企业实施方案》《浏阳市全力打造智能制造强市三年行动计划（2021—2023年）》《浏阳市全力打造区域科创中心三年行动计划（2021—2023年）》等文件。

7月13日，湖南华纳大药厂股份有限公司在上海证券交易所科创板上市，浏阳A股上市企业数量升至9家，在全省县（市）排名第一。

聚力深化区域合作

实现辐射湘赣的高水平开放

【报告点击】构建立体交通网，拓宽开放通道。着力打造高速、高铁、航空三位一体的现代综合交通格局，建设交通强市。推进浏跃高速、株韶高速、浏宁高速、京港澳高速东移线、湘赣边旅游高速、平浏醴高速、湘赣合作大道、S326与昌栗高速连接线等重点交通项目建设，力争南、北横线加速建设，全面融入长株潭、联通湘赣边。力促长赣高铁尽早开工，全力争取长浏快线（S2）开工建设，长九铁路、石长铁路东延线等经浏设站，加快从“高速时代”迈向“高铁时代”。无缝对接黄花机场T3航站楼建设，推进永和通用航空机场加快落地。

积极引领湘赣边，筑高开放平台。深入实施“推进湘赣边区域合作示范区建设行动计划”，推动湘赣边区域合作向更广领域、更深层次迈进。

深度融入长株潭，扩大开放优势。充分发挥金阳新城融城桥头堡作用，加快与长株潭都市圈的战略接轨、交通接轨、产业接轨，在智能装备、临空经济等重点领域，深度嵌入长株潭产业链建设。

【浏阳实践】4月8日，“春满湘鄂赣·美好新生活”2021年文旅消费季启动暨初心源·湘鄂赣文旅一卡通首发仪式在长沙举行。湘鄂赣三省发挥各自红色旅游资源优势，推出一批经典红色景点（景区），以“一卡通”的形式迎接八方来客。

6月21日，秋收起义党性教育培训联盟成立暨精品课程展演活动在浏阳举行。浏阳市以及江西省修水县、铜鼓县、安源区、芦溪县、莲花县、永新县、井冈山市等秋收起义历史发生地组织人事部门以及“一线九馆”负责人再次“会师”，共商湘赣边区域合作大计。

聚力建成“两个中心”

打造鼎立中部的高能级城市

【报告点击】提升浏阳主城功能品质。高标准规划建设道吾、长兴湖、水佳、浦梓港等精品片区，统筹“两站”片区建设，实现城市组团发展、精明增长。推动浏跃高速与车站路、浏阳大道对接，推进南泥湾路东延线、西南环线建设，进一步拉开城市骨架。

力推金阳新城强势崛起。坚持双向融城，推动湘府路东延线建设，拉通金阳大道—盼盼路等融长干线，全面接受省会带动发展；加快金阳大道三期建成通车，启动蕉溪岭隧道扩孔改造工程，提质改造S103和S530（原G319），实现与浏阳主城联动发展。

全力争当文旅融合标杆。要以创建“国家全域旅游示范区”为统揽，加快构建以浏阳河为主轴，以大围山生态旅游板块和“苍坊旅游区（胡耀邦故里）—秋收起义纪念园”板块为双核的全域旅游格局。

【浏阳实践】今年1月29日，浏阳河城区段“一河两岸”文化旅游ABO项目、水佳片区五星级酒店项目成功签约。

7月14日，金阳大道三期道吾山隧道施工现场，开挖等工程有序进行。截至当天，道吾山隧道已掘进6261米，完成隧道总长的67%。

聚力实施乡村振兴

建设全域示范的高富美乡村

【报告点击】铺就高质高效的产业盛景。加快打造国家农业绿色发展先行区，做优做精浏东休闲农业发展带、浏西花卉苗木产业带、浏南红色文旅产业带、浏北优质水稻示范带，加快形成“一区、四带、多点”乡村产业布局。

绘好富裕富足的生活图景。严格落实“四个不摘”要求，扎实推进联点驻村帮扶，升级打造“个十百千”产业致富工程和“15公里就业圈”，重点建设大围山巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范片区。

展示宜居宜业的生态美景。深入实施美丽宜居村庄建设行动，精心打造一批水美乡村、秀美屋场、精美庭院，建设以浏东公路、荷文公路、浏跃公路、永社公路为轴线的乡村振兴精品示范带。

【浏阳实践】今年5月，中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》。随即，长沙、浏阳两级新选派了153支乡村振兴工作队、326名驻村干部进村到岗，开展工作，以如火般的激情跑好乡村振兴“接力赛”。

目前，全市共申报美丽宜居村庄300个，数量居长沙市各区县（市）首位。在推进美丽宜居村庄建设过程中，浏阳坚持因地制宜、共建共享，引导群众主动参与，截至7月17日，屋场建设自筹资金达4180万元。

聚力增进民生福祉

创造人民向往的高品质生活

【报告点击】打造现代治理样板。聚焦社会治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的法治浏阳、平安浏阳、和谐浏阳，确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖。

打造美好幸福家园。要坚持教育优先发展。全面推进健康浏阳建设。常态化抓好疫情防控。推行创业就业促进计划。健全多层次社会保障体系。强化退役军人服务保障。全力守护群众“舌尖”上的安全，促进房地产市场平稳健康发展，推进城乡公交“村村通”。

打造精神文明高地。以社会主义核心价值观为引领，深入开展文明创建“十大提升行动”，持续擦亮“新时代五讲四美”“淳风美德润浏阳”“你文明的样子真美”等文明实践品牌，全力创成全国文明城市。

【浏阳实践】今年，浏阳全面推进14个新建、扩建学校项目建设。目前，文家市镇楼前小学建设项目、沙市镇文光中学教学综合楼建设项目等4个项目已竣工，可提供学位2550个，其他项目正在加紧推进中。

5月21日起，浏阳将城乡公交运营路线增至45条，其中还有5条新增或重新恢复的线路延伸到了部分偏远乡镇，且所有运营线路的票价均为2元，降低了市民的出行费用。

以高质量党建引领高质量发展

一是强化政治引领，筑牢绝对忠诚的思想根基。坚持深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深化党史学习教育，聚焦实施“三高四新”、践行“四个争当”等开展学思践悟，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面压实党管宣传、党管意识形态责任，推动媒体深度融合发展。

二是加强队伍建设，锻造创新实干的浏阳铁军。坚持好干部标准，强化重实干、看实绩的用人导向，健全干部培养选拔机制，着力抓好集中换届，创新完善与高质量发展相适应的考核体系，加大对干部的身心关怀。

三是夯实基层基础，构筑坚强有力的战斗堡垒。实施“堡垒提质”行动，深入落实长沙市委加强村党组织书记队伍建设“22条”，实施村（社区）干部“雁阵培育计划”，培优育强村级党组织带头人队伍，严把党员“入口关”，持续贯彻省委“1+5”文件精神，坚持党管人才，打造区域性人才高地。

四是深化正风肃纪，巩固山清水秀的政治生态。始终坚持“严”的主基调不动摇，着力推进政治监督具体化、常态化，一体推进不敢腐不能腐不想腐，严厉查处群众身边腐败问题，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”深度融合、集成联动，精准运用监督执纪“四种形态”，健全作风效能监督长效机制。

五是总揽发展全局，凝聚团结奋进的强大合力。切实加强市委自身建设，充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用，完善党政群共商共治机制，高度重视民族、宗教、侨务、港澳、对台工作，强化新时代党管武装工作。统筹抓好工会、共青团、妇联、残联、科协、老干、关工委、红十字会等工作，把全社会各方面力量凝聚起来，形成推动浏阳高质量发展的强大合力。

来源：浏阳日报

编辑：戴鹏