市城镇生活污水处理提质增效PPP项目施工现场一派繁忙的施工景象。胡吉星摄

我市加快推进地下管网、城市公园等民生项目建设

一座城市仅仅有高楼大厦是不够的，还要有完善发达的地下管网系统，它是城市隐藏的生命线，被称为城市"良心"；城市公园是城市建设的主要内容之一，被誉为城市"绿心"，是城市的"肺"，也是城市生态系统、城市景观的重要组成部分。

城市"良心"和城市"绿心"能否得到守护和呵护，不仅反映出城市管理者的责任心，也关系到一座城市的宜居程度和可持续竞争力。

近年来，在习近平生态文明思想的指引下，市住建局深入践行"人民城市人民建、人民城市为人民"重要理念，认真落实"四精五有"要求，在雨污分流改造、城市公园建设上下大决心、用真功夫、花大力气，推动城市功能品质持续完善提升，以实际行动回应人民群众对美好生活的向往。

文/胡吉星

推动雨污分流

项目按下“快进键”

今年3月初，浏阳市城区生活污水处理提质增效和雨污分流改造项目（浏阳市城镇生活污水处理提质增效PPP项目）正式开工建设。该项目建成后，将进一步提高浏阳水环境质量，改善水体生态，提升河道水质。

作为浏阳重要的生态环境类民生工程，该项目受到市民高度关注。为了解项目进度，5月12日上午11时许，记者来到该项目46号工作井（思邈路）施工现场。

“46号工作井于3月20日开挖，经过一个多月紧张施工，深度约8米的工作井基坑开挖完成，待挖掘机将工作井的地面平整后，将进行底板混凝土浇筑施工，预计5月底可启动顶管施工。”项目施工方负责人、安全总监文庆雄介绍。

文庆雄告诉记者，项目开工建设以来，施工方将将军广场至浏阳河东路1.5公里线路分为15个施工点位同步施工，统一设置了围栏和警示标牌，每天都有上百人在施工现场作业，每天施工时间不少于10个小时。目前，已完成3座工作井建设，其他井位也正在进行基坑开挖和止水帷幕施工。

记者从市住建局了解到，浏阳市城镇生活污水处理提质增效PPP项目包括3个子项目：大栗坪污水处理厂提升改造及扩建工程、浏阳市主城区雨污分流工程、智慧水务及乡镇污水处理提质增效工程。其中，浏阳市主城区雨污分流工程包含淮川河片区、济川河片区、净溪河片区、渭川河片区、浏阳河北岸污水干管改迁。

为推动浏阳市主城区雨污分流工程加快建设，市住建局精心组织、科学调度，优化施工方案，对项目实行“小事立即解决大事每周调度”，为施工单位提供全方位保障服务，创造良好的施工条件。

由于项目涉及范围广、地下管线复杂、地上障碍物多、迁改难度大，面对繁杂的管线协调工作，市住建局积极与供水、供电、燃气、通信等相关部门沟通协调，及时研究制约要素，解决相关问题。“比如在下雨天，考虑到工地上渣土外运困难，我们就紧急协调距离城区比较近且急需土方回填的工地，帮助施工单位解决土方外运的难题。”市住建局相关负责人介绍。

实施系统治理

涵养一河碧水到湘江

排水管网是地下隐蔽工程，它的通畅与否直接影响城市“动脉”的运转。浏阳建成区地下排水管网共有430多公里，经过中南勘察设计院前期“胃镜式”（管道检测潜望镜）的诊断，发现缺陷管段3380处，其中雨水、污水管道错接、混接问题就有2211处。“这样容易造成雨水、污水混流。一方面雨水进入污水管网，造成污水处理厂不堪重负，污水处理效率降低；另一方面，部分没有经过处理的污水可能外溢，和雨水一起直排入浏阳河。”市住建局相关负责人说，雨污混流还极易在暴雨时引发排水不畅，造成局部内涝。

病症在水里，根源还是在岸上，核心在管网。针对城区雨污混流及局部内涝问题，从2019年起，浏阳加大城镇生活污水处理和生态环境治理力度，去年制定《浏阳市城镇污水处理提质增效三年行动方案（2020-2022）》（下称《三年行动方案》）。

去年以来，浏阳城区开工建设菊花石路、水佳路、胡家路等11条市政道路雨污管网12093米；完成百宜河综合整治和片区雨污分流改造工程，百宜河片区2.84平方公里的雨污支管网也开工建设；完成净溪河雨污分流截污干管工程，启动长兴湖片区防洪排涝设施建设、政东广场雨污分流改造等。

在做了一系列前期工作后，今年，市委、市政府启动浏阳市城镇生活污水处理提质增效PPP项目，并在全省率先开启县级城市城区全面推进雨污分流改造工程，给现有管网“治病”，清淤、修复、更新一起上；新增城区雨水、污水管网，消除空白点。

雨污分流改造工程是一项覆盖面大、牵涉面广、任务繁重的民生工程。因此，我市决策者要求，要坚持系统观念、实施系统治理。

具体而言，就是项目改造要“一张图一盘棋”，由市领导牵头，住建部门统筹，多部门共同协同，街道、社区、小区共同参与。同时，在统筹推进过程中，我市依据主城区、新城区不同情况和特点，实行“分区治理、分类推进、分步实施”，最终实现“老城区导流、结合区分流、新城区畅流”的治理目标。

根据《三年行动方案》，2022年将全部完成城区济川河流域、淮川河流域、渭川河流域、浏阳河南岸片区的雨污分流改造。届时，浏阳市城区可形成完整的排水体系，长效的管网运行机制，全面解决城区“肠梗塞”和内涝现象，实现“污水全收集、收集全处理、处理全达标”，涵养一河碧水到湘江。

明确工程进度

翠园公园预计明年年初基本实现开园

翠园公园效果图。市住建局供图

民之所呼，政之所向。今年4月，浏阳市委市政府正式发布2021年十件重点民生实事，将通过实施十件重点民生实事项目，着力办成一批人民群众最关切、受益最直接的民生事项，进一步增强民生保障，切实提升浏阳人民的幸福感和获得感。

这十件重点民生实事中，就有备受市民关注的“新建翠园公园（一期）”。

5月12日，记者从市住建局获悉，该项目已经确定设计方案，并完成测绘、地勘和枫树路、长岭路水稳层施工等工作，将于本月底重新启动施工，预计明年年初基本实现开园。

据了解，翠园公园总面积为387719.29平方米，合581.5亩，是浏阳城区内一片未被人为开发的自然郊野山体区域，场地内有三座山体，是绝佳的城市生态观景，为城市“绿心”。

去年12月底，浏阳决定重启翠园公园建设项目，并于今年将其列入了全市十件重点民生实事。该项目投资估算6900万元，拟分两期建设，由市住建局、浏发集团牵头负责。项目建设内容包括土方工程、土建工程、市政工程等配套工程。

记者采访了解到，根据设计方案，项目整体规划结构为“一环、一心、三入口、六大节点”，一环即主园路，一心即绿心，三入口即东、北、西，六大节点即亲水漫步、森林花谷、山林拾趣、生态水景、阳光草坪、儿童乐园。同时，项目将秉承“三要”（要精美、精致、经典；要舒适、自然、便捷；要尊重现状、合理利用）“三不”（不搞重复建设，不破坏生态山体，不夸“大”、不求“最”）原则，力争打造一个以养生、锻炼为主体的功能完善、环境优美、生态自然、造福人民的自然公园。

来源：浏阳日报

编辑：戴鹏