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两会圆桌”第五场，嘉宾们重点讨论教育均衡话题。李玲摄

“需加大投入、社会关注、家长认同”

本期嘉宾
赖文艳：市人大代表、山下中学校长
温飞跃：市人大代表、蕉溪中学副校长
石自行：市政协委员、市教育局宣传科科长
陈媛：市政协委员、张坊人溪完小校长

主持人
张芳圆：浏阳日报社记者

浏阳网11月28日讯（记者 黄康）

“有书穷不久，无书富不长”，基于这样的普遍认识，教育在人们心中的地位越来越重，也越来越受关注。如何保证教育的均衡发展和受教育公平，成为一个重要课题。

在本报第五场“两会圆桌”上，来自教育系统的人大代表赖文艳、温飞跃，政协委员石自行、陈媛结合长期工作实践，带来了老师和学生们对教育均衡的期望。

最大的不均衡是师资不均衡

主持人：既然需要谈论教育均衡，那就说明不均衡现象的客观存在。那么，存在不均衡的原因有哪些？

温飞跃：最大的不均衡还是师资的不均衡。浏阳是一个山区城市，有的学校地处相对偏远、交通不便，因此学校办学规模小，社会关注少，一些年轻老师耐不住清苦，不愿意到偏远学校工作；一些已在的老师也人心思动，希望进城或者改换职业。这样就造成了偏远学校教师的结构性失调：年龄普遍偏大，缺少专业老师，教育教学质量与中心城镇学校比，有不小的差距。

赖文艳：除了地域原因外，学校硬件设施的差距也是造成年轻老师留不住的原因。有的学校没有手机信号，互联网接不通，老师无法接收新的外部信息，现代化教学无法进入课堂。

希望农村也能配备心理教师

主持人：大家长期工作在基层，目前这些偏远学校的老师和学生都有些什么心愿呢？

石自行：我做过一些调研，目前基层老师和学生反映的问题集中为：农村学校太苦，需要加快对农村偏远学校的基础设施建设；城区学校太挤，需要加快城区学校教育配套设施的建设；教育负债太重，希望政府财政能帮助化解；教师待遇太低，特别是一些新参加工作的老师和偏远学校的老师，每年的工资仅2万多元。

陈媛：以我们学校为例，希望能改善学生的寄宿条件，加强校车安全管理。很多学生由于居住偏远需要寄宿，但是床位非常有限，一张一米宽的小床铺需要睡两个学生，即使这样还有许多学生只能回家睡。

温飞跃：随着现在留守儿童的增多，部分学生的家庭教育和心理教育缺失，希望给农村学校配备心理健康老师，帮助学生进行心理健康的疏导。

教育均衡需部门社会共同推动

主持人：那么，在推动教育均衡的过程中有哪些困难？

温飞跃：教学环境和硬件条件要达到城乡均衡，面临着资金投入大的问题；教师队伍的水平能力提升面临着培训量大的问题，同时还面临着生源外流、教育质量不均衡的问题。

赖文艳：还面临着教师编制的分配不合理、不科学的问题。由于新进教师的分配是根据地区学生总量按比例进行配备，造成城区学生多，新进老师多，农村生源少，新进老师少的现象。

主持人：要实现教育均衡，目前最迫切的是什么？

石自行：首先，政府和部门要做的是继续加大对偏远地区学校的资金投入。在师资队伍上，将每年新招的教师充实到基层一线；通过城乡教师交流提高教师队伍质量；严格控制教师的非正常流动。
在特殊群体方面，要保障进城务工人员子女的受教育权利，想尽办法关心留守儿童。在教育管理上，要完善城乡学校之间的帮扶机制和校长、老师间的交流机制。

当然，因为教育是一项全民工程，牵涉千家万户，也希望社会更多地支持教育，形成全社会支持教育、捐资重教的氛围。同时，也希望学生家长能更认同教育，理解老师。

教育

我们再一次将关注的目光，放在了教育上，放在了教育发展的均衡问题上。在26日下午的两会讨论现场，来自杨花乡的刘良洪代表即表示，“现在偏远山区学校普遍存在着老师‘招不来、留不住’的问题。”无疑，单就这一点，也将加剧城乡教育的不均衡。

那么，要破解城乡教育师资不均衡的问题，浏阳在教育政策上可以怎样设置？在投入上可以怎样安排？我们的社会力量又可以通过哪些方式加入到其中？这些，都将成为未来浏阳教育发展的大课题。

政府工作报告提出，要加大教育投入，不断提高教师福利待遇，推进中小学校特别是边远山区学校建设，缩小城乡教育差距。

要统筹推进幼儿教育、特殊教育、职业教育等各类教育，促进教育均衡发展。

报告还提出，要深化人事制度改革，实施“揽万名英才，助浏阳腾飞”计划，引进各类优秀人才，充实到基层一线。

浏阳做法
给山区孩子送去“外面的新鲜世界”

昨日，孩子们的笑声绽放在北盛镇马战完小的校园里，来自本报的工作人员和社会志愿者一同将图书角送到了学校，孩子们从此有了许多新的课外书。

当天，大家分为四个小组，将60个图书角送到了东、南、西、北四区的21所偏远学校，给这里的孩子们带来了“外面的新鲜世界”。

从今年开始，我市正式启动“蒲公英——乡村青少年成长计划”，通过建立班班图书角、开设蒲公英课堂、开展手拉手结对互助活动、建设乡村学校少年宫、开展母亲夜话沙龙活动、建立青少年星级档案等形式多样、内容丰富的活动，以不断满足农村青少年精神文化生活，更好地推动乡村教育的长远发展。

实际上，农村学校的教育问题一直受到社会的关注。了解到浏阳一些偏远学校目前还缺少课桌后，11月21日，湖南柏建园林董事长周开明冒着小雨，将2000套新课桌椅送到小河、永和等地区的农村学校。而此前，在市工商联组织的一场大型助学活动上，共有61家企业和个人为偏远山区学校捐赠了438万元。

事实上，除了社会的关注，近年来教育部门一直在努力推进城乡教育均衡发展。通过创建合格学校，逐步改善农村偏远山区学校的办学条件。在师资配备方面，将每年新招聘的教师全部安排在农村学校，并努力改善山区教师的生活、工作环境；在教育管理方面，不断加强对偏远山区学校的教育督导，强化辖区学校对教学点、单人校的管理，不断提升偏远山区学校的教育质量。

不过，由于浏阳教育线长、面广、点多，有限的财政投入无法一时解决所有办学的落后局面。为此，在继续加大教育投入的同时，积极引导社会捐资助学，成立了教育基金。截至去年，市教育基金会基金总量已达7200多万元，累计扶助贫困学生11.9万人。同时拥有个人教育助学基金108家共计3081.3万元，年扶助贫困学生超过800万元，而两项基金的总额均居全省县级城市第一。（记者黄康）

百姓观点
“希望农村孩子能和城里一样全面发展”

早上七点，在社港镇清江完小的校园里，孩子们正在大声朗读着课文。校长徐益源如往常一样，巡视着整个校园，看着刚刚建成的综合教学楼和水泥操场，她感触良多。

“以前，旧学校基础设施很落后，孩子们只能在教室里单纯地上几节课。”对于旧学校，徐益源仍能清晰地记起：黄土操场，一下雨孩子们的体育课就没法上了；只有一座教学楼，没有音乐室，没有美术室，没有电脑室……

而现在，他们的校园发生了巨变。7月份，在社会各界和政府的帮助下，总投资100多万的新学校开工建设。现在，他们有了宽阔的水泥操场，多功能的综合教学楼，音乐室，美术室，电脑室，孩子们可以和城里小孩一样，接受各科的系统学习。

“现在，孩子们和在城里面一样，发展更全面了。”徐益源表示，像他们这种农村小学，只有教育设施齐全了，教育环境好了，孩子们才能和城里孩子一样得到全面发展。（见习记者罗方平）

来源：浏阳网|

编辑：戴鹏